Коррупция в России и в мире. Экономические преступления.

[Adm]

Что такое коррупция?

Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция исторически различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Российское уголовное законодательство предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. В 2011 году в статью 291 УК РФ были внесены изменения, радикально повысившие наказание за дачу взятки.

Статья 291 УК. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, УК предусматривает наказание за дачу взятки даже в том случае, если дача взятки не ведет к совершению незаконных действий. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства взятки.

Комментарий к статье гласит «Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.» Таким образом, даже человек, давший взятку под давлением, уже считается преступником и не может быть признан потерпевшим. Однако лицо освобождается от уголовной ответственности, если своевременно сообщит в правоохранительные органы о факте вымогательства с него взятки.

Фиксировать факт дачи взятки правоохранителям неизмеримо проще, что называется «на себе», чем факт получения, при котором в сокрытии информации заинтересованы обе стороны и взяткодатель, и взяткополучатель.

С другой стороны, несовершенство уголовного законодательства само по себе ведет к коррупции, поскольку позволяет судьям достаточно широко использовать свое «внутреннее убеждение». Так, с 10.08.2012 вступило в силу дополнение ст. 15 УК РФ. В нее была введена часть 6. В соответствии с данной нормой права судьи приобрели право изменять категорию преступления на менее тяжкую. Получается, что конкретный судья, исходя из своего внутреннего убеждения и размера взятки, может объявить то или иное убийство не особо тяжким, а тяжким. Такой приговор на многие годы предопределит судьбу осужденного: условия его содержания, право на условно-досрочное освобождение и т. д.

Что такое коррупция? Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Свидетель: «Оборонстрой» продавал имущество, чтобы погасить долги.

МОСКВА, 29 янв — РИА Новости. ОАО «Оборонстрой» продал акции 31-го Государственного института специального строительства, чтобы погасить долги дочерних обществ холдинга, рассказала суду главный бухгалтер организации Лена Лундовская на допросе.

Пресненский суд Москвы в четверг начал допрос свидетелей защиты экс-главы департамента имущественных отношений Минобороны РФ Евгении Васильевой.

По данным бухгалтера, дивиденды от продажи акций института, около 900 миллионов рублей, были потрачены «Оборонстроем» на погашение задолженности по зарплате сотрудникам дочерних обществ, «Оборонстрой» «не оставил себе ни капли».

«Общества были в тяжелом финансовом состоянии, невозврат долга грозил им санкциями», — сказала свидетельница.

«Из-за скорости реализации акций мы стали убыточными, потому что не успели создать финансовый резерв», — добавила Лундовская.

Также главбух заявила, что сделка по продаже акций проходила законно.

«Я как главный бухгалтер проверяю все документы, все необходимое по этой операции присутствовало в отчетности, в том числе директива министра», — сказала свидетельница.

Следствие считает, что Васильева ввела в заблуждение экс-главу Минобороны Анатолия Сердюкова и продала ряд ведомственных объектов, в том числе 31-ый Государственный институт специального строительства, по заниженной стоимости. Всего ей вменяются 12 эпизодов преступных деяний. Следствие считает, что своими действиями она нанесла государству ущерб на сумму более 3 миллиардов рублей.

Бывшая чиновница отрицает свою вину и настаивает, что все сделки были законны и совершались по директивам министра.

Свидетель: «Оборонстрой» продавал имущество, чтобы погасить долги. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Прокуратура попросила снизить сроки наказания для сотрудников ОВД «Дальний».

Москва. 29 января. INTERFAX.RU — В Верховном суде Татарстана в четверг завершились прения сторон по уголовному делу о пытках задержанных в казанском отделе полиции «Дальний». Помощник председателя суда Наталья Лосева сообщила агентству «Интерфакс», что государственный обвинитель попросил исключить из дела некоторые обстоятельства и снизить срок наказания для всех восьми подсудимых на один месяц.

«Руководитель Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов, представляющий интересы четверых потерпевших, считает, что приговор суда первой инстанции должен быть оставлен без изменений. Представитель потерпевшего также просил суд оставить приговор без изменений», — уточнила она.

Кроме того, в четверг с последним словом выступили семь бывших полицейских. 4 февраля, по информации казанских правозащитников, судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда республики заслушает последнее слово оставшегося подсудимого, после чего удалится в совещательную комнату для вынесения решения.

Казанский ОП «Дальний» стал известен в марте 2012 года, когда там до смерти замучили задержанного по подозрению в краже мобильного телефона Сергея Назарова, применяя в качестве орудия пытки бутылку из-под шампанского. Позже вскрылся еще ряд случаев полицейского произвола. Из показаний потерпевших стало известно как минимум еще о трех случаях выбивания показаний с помощью пыток — в частности, с применением бутылок.

Восемь фигурантов дела о пытках в ОП «Дальний» были осуждены Приволжским районным судом Казани 16 июня 2014 года на сроки от 2 до 15 лет лишения свободы. В зависимости от роли каждого они признаны виновными по ст. 286 (превышение должностных полномочий) и 111 (причинение тяжкого вреда здоровью) УК РФ.

Максимальный срок — 15 лет колонии строгого режима получил бывший замначальника угрозыска ОП «Дальний» Алмаз Василов. Его бывший начальник Айнур Рахматуллин приговорен к 8 годам колонии общего режима, бывший заместитель начальника отдела полиции «Дальний» по оперативной работе Фаиль Сабирзянов — к 12 годам колонии строгого режима. Бывшие оперативники Рамиль Ахметзянов и Александр Фадеев приговорены к 10 годам колонии строгого режима и 2 годам колонии-поселения соответственно. Экс-оперуполномоченный Денис Васильев получил 4 года колонии общего режима, бывший оперативник Ильнар Ибатуллин — 10 лет колонии строгого режима, экс-оперуполномоченный Амир Шарафуллин — 6 лет колонии общего режима.

Еще двое экс-полицейских «Дальнего», признавших свою вину, ранее были осуждены на 2 и 2,5 года лишения свободы в колонии-поселении, дело еще одного — бывшего начальника ОП «Дальний» Ильгиза Ахметзянова, было приостановлено ввиду его болезни.

Прокуратура попросила снизить сроки наказания для сотрудников ОВД «Дальний». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Всего 10 тысяч рублей за автоправа: в Новосибирске изготовление прав привело к коррупционному скандалу.

В новосибирской Госавтоинспекции произошел коррупционный скандал.

Служба собственной безопасности обнаружила двух взяточников, которые помогли водителю, лишенному прав, вернуть их. Позже выяснилось, что 44-летнего автолюбителя лишили прав на 18 месяцев, но его это не устроило.

Поэтому он решил заплатить 10 тысяч рублей сотрудникам ДПС ГИБДД за создание фиктивного водительского удостоверения. Руководители ГУ МВД России по Новосибирской области инициировали служебную проверку.

По завершению оба сотрудника потеряют работу, а также будут наказаны в соответствии с действующим законодательством. Непосредственное начальство также понесет наказание.

Всего 10 тысяч рублей за автоправа: в Новосибирске изготовление прав привело к коррупционному скандалу. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Воробьев призвал жителей области не скрывать случаи взяточничества в детсадах.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев призвал жителей региона не скрывать случаи, когда за прием ребенка в детский сад просят взятку, сообщает телеканал «360° Подмосковье».

В четверг губернатор Подмосковья ответил на вопросы жителей региона в прямом эфире телеканала «360° Подмосковье». В ходе эфира ведущая телеканала обратила внимание Воробьева на то, что, например, в Балашихе можно устроить ребенка в детский сад без очереди за 100-150 тысяч рублей.

«Это неприятная информация. Мы ввели электронную запись, которая позволяет контролировать эту ситуацию. Ситуация, когда директор детского сада или школы может взять мзду за прием ребенка – это нарушение уголовного законодательства. Если, не дай Бог, платили деньги за устройство ребенка, дайте знать. Это недопустимая вещь. Если такие факты кто-то когда-то видел, дайте фактуру. Я надеюсь, это какие-то слухи. Проведите расследование», – сказал Воробьев в прямом эфире телеканала.

Он отметил, что власти принимают меры по сокращению очереди в детский сад, с 47 тысяч детей очередь удалось сократить вдвое.

«Мы должны быть уверены, что все проходит по закону. Муниципальные власти, профильное министерство должны держать руку на пульсе», – подчеркнул Воробьев.

Источник: телеканал «360° Подмосковье»

Воробьев призвал жителей области не скрывать случаи взяточничества в детсадах. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Госдума планирует расширить круг обязанных отчитываться о доходах.

МОСКВА, 30 янв — РИА Новости. Госдума в рамках борьбы с коррупцией планирует расширить круг лиц, которые будут обязаны отчитываться о своих доходах, сообщил в эфире «Россия 24» вице-спикер по соцполитике Андрей Исаев (ЕР).

«Мы будем расширять круг лиц, которые будут обязаны отчитываться о своих доходах. Приняты нормы, которые позволяют, если доходы и расходы человека, занимающего ту или иную должность, не совпадают, увольнять его с работы», — ответил Исаев на вопрос, какие еще меры для борьбы с коррупцией планируется предпринять.

По его словам, по этой проблеме достаточно интенсивно работают Следственный комитет и Генеральная прокуратура, но «если потребуются дополнительные меры, мы всегда готовы рассмотреть».

Проблема коррупции — одна из самых острых в России, в последние несколько лет власти предпринимают попытки бороться с ней, повышая прозрачность работы чиновников. В частности, их обязали декларировать доходы, предоставлять сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера. Это касается и тех, кто претендует на госслужбу. Если чиновник купит недвижимость, автомобиль или ценные бумаги на общую сумму, превышающую доход его семьи за предшествующие три года, придется предоставить и сведения о расходах: своих, супруга и несовершеннолетних детей.

Госдума планирует расширить круг обязанных отчитываться о доходах. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Разработан новый порядок приема на работу бывших госслужащих.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Брынцалов призвал депутатов ответственно заполнять декларации о доходах.

Председатель Московской областной думы Игорь Брынцалов призвал депутатов регионального парламента максимально тщательно заполнять декларации о доходах, чтобы избежать каких-либо нарушений, сообщает портал «В Подмосковье».

«Хотел бы обратить внимание, что на заполнение деклараций осталось меньше чем два месяца, потом их необходимо будет закончить и сдать в соответствии с федеральным и областным законом», – заявил Брынцалов на заседании областного парламента в четверг, цитирует портал.

Брынцалов также отметил, что ранее в регионе было выявлено 9,5 тысяч нарушений в заполнении деклараций, причем некоторые очень злостные, и именно по результатам таких нарушений глава Ленинского района Сергей Кошман был отправлен в отставку.

«Я прошу очень серьезно подойти ко всем моментам, которые в соответствии с законом нужно отметить в своей декларации – собственность, источник доходов», – заключил Брынцалов.

Ранее блогер Тима в Живом Журнале (ЖЖ) сообщил, что нашел у главы Ленинского района Московской области Кошмана две незадекларированные квартиры в Дубае, по документам чиновник владеет половиной площади найденных объектов недвижимости в одном из самых престижных жилых комплексов.

Источник:портал «В Подмосковье»

Брынцалов призвал депутатов ответственно заполнять декларации о доходах. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минобрнауки проведет выборочные проверки закупок вузов.

МОСКВА, 6 фев — РИА Новости. Минобрнауки намерено в 2015 году провести выборочные проверки закупок, осуществляемых вузами, сообщила в пятницу пресс-служба министерства.

«Планируется, что всего за 2015 год будет проведено 79 проверок, из них 61 документарная проверка и 18 выездных проверок. Ведомственный контроль планируется осуществлять путем выборочной проверки закупок, проведенных подведомственными министерству учреждениями в 2014 году», — говорится в сообщении Минобрнауки.

В отношении каких именно учебных заведений эти проверки будут проведены, в министерстве не уточнили, отметив лишь, что в каждом вузе планируется проверить не менее 10 закупок. При проведении выездных проверок будет вестись видеосъемка.

Главная цель проверок — определить меры, которые позволят повысить эффективность расходования бюджетных средств, выделенных вузам на закупки товаров, работ, услуг. «Поскольку министерство не является органом, уполномоченным на привлечение должностных лиц к административной ответственности, перед проверяющими ставится задача предупреждения возможных нарушений законодательства о контрактной системе в будущем. Вместе с тем, при выявлении признаков административных правонарушений, министерство будет передавать материалы проверок органам, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок», — пояснили в пресс-службе.

Минобрнауки проведет выборочные проверки закупок вузов. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Кремль, Минюст и МВД РФ сочли «античиновничий закон» излишним.

МОСКВА, 9 фев — РИА Новости. Управление президента РФ по вопросам противодействия коррупции, МВД РФ и Минюст полагают, что российское законодательство содержит достаточно норм для противодействия коррупции, и дали негативные отзывы рабочей группе «Российской общественной инициативы» (РОИ) по предложению ввести уголовную ответственность для государственных служащих, не сумевших обосновать свои доходы.

Результаты экспертной оценки озвучили в понедельник на заседании РОИ в Доме правительства.

Петиция «Об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников» была поставлена на общественное голосование в январе 2014 года. Авторы петиции предлагают ратифицировать в РФ статью 20 Конвенции ООН о противодействии коррупции, а также ввести в УК РФ новый состав преступления «Незаконное обогащение». К декабрю 2014 года петиция собрала более 100 тысяч голосов «за».

В соответствии с регламентом РОИ, экспертная рабочая группа, с учетом мнения заинтересованных государственных ведомств, должна принять решение: рекомендовать законодателю разработать соответствующий нормативно-правовой акт или же отправить инициативу для дальнейшего обсуждения и доработки.

«Все три ведомства отметили, что основанием для уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления. Основы российской правовой системы не позволяют применять меры уголовно-правового характера, если не доказано, что средства получены преступным путем», — говорится в материалах заседания.

По заключению экспертов, преступные действия, в результате которых у чиновников могут появляться незаконные активы, уже криминализированы в УК РФ статьями «Получение взятки», «Незаконное участие в предпринимательской деятельности», «Злоупотребление должностными полномочиями», «Нецелевое расходование бюджетных средств» и другими.

«Все ведомства указали, что при выявлении несоответствия расходов госслужащего его доходам материалы направляются в Генпрокуратуру для обращения в суд и обращения имущества в доход государства», — говорится в материалах рабочей группы РОИ.

РОИ — площадка для участия граждан в управлении государством через выдвижение интернет-петиций на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Инициативы принимаются на сайте www.roi.ru, созданном во исполнение указа президента в марте 2013 года. К настоящему времени рассмотрено шесть инициатив, набравших более 100 тысяч голосов, в том числе «Отмена права приоритетного проезда всех автомобилей, кроме автомобилей оперативных служб», «Мой дом — моя крепость!», «Запрет чиновникам приобретать легковые автомобили стоимостью свыше 1,5 миллиона рублей».

До законодательного оформления ни одна инициатива пока не дошла.

Кремль, Минюст и МВД РФ сочли «античиновничий закон» излишним. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Суд продлил на месяц домашний арест акционера ЧТПЗ Комарова.

МОСКВА, 9 фев — РИА Новости. Басманный суд Москвы продлил до 12 марта домашний арест главного акционера Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ) Андрея Комарова, подозреваемого в коммерческом подкупе, сообщил РИА Новости в понедельник представитель суда.

Комаров и его адвокат Александр Шибанов были задержаны после того, как попытались подкупить госслужащего, узнавшего о нарушениях при получении из бюджета почти двух миллиардов рублей одной из подконтрольных ЧТПЗ компаний.

«Суд удовлетворил ходатайство следствия и продлил срок домашнего ареста Комарову на один месяц — до 12 марта. Вопрос о продлении ареста другому фигуранту данного дела Александру Шибанову суд рассмотрит 10 февраля», — пояснил собеседник агентства.

По данным следствия, Комаров и Шибанов решили передать незаконное денежное вознаграждение в 300 тысяч долларов должностному лицу ФГУП «Промресурс», чтобы скрыть этот факт.

Комаров с 2011 года является членом совета директоров ОАО «Челябинский трубопрокатный завод», с 2012 года — председателем ООО «ОРИС». Кроме того, с 2002 года он является сопредседателем некоммерческой организации «Фонд развития трубной промышленности».

Суд продлил на месяц домашний арест акционера ЧТПЗ Комарова. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→