Коррупция в России и в мире. Экономические преступления.

[Adm]

Что такое коррупция?

Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция исторически различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Российское уголовное законодательство предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. В 2011 году в статью 291 УК РФ были внесены изменения, радикально повысившие наказание за дачу взятки.

Статья 291 УК. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, УК предусматривает наказание за дачу взятки даже в том случае, если дача взятки не ведет к совершению незаконных действий. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства взятки.

Комментарий к статье гласит «Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.» Таким образом, даже человек, давший взятку под давлением, уже считается преступником и не может быть признан потерпевшим. Однако лицо освобождается от уголовной ответственности, если своевременно сообщит в правоохранительные органы о факте вымогательства с него взятки.

Фиксировать факт дачи взятки правоохранителям неизмеримо проще, что называется «на себе», чем факт получения, при котором в сокрытии информации заинтересованы обе стороны и взяткодатель, и взяткополучатель.

С другой стороны, несовершенство уголовного законодательства само по себе ведет к коррупции, поскольку позволяет судьям достаточно широко использовать свое «внутреннее убеждение». Так, с 10.08.2012 вступило в силу дополнение ст. 15 УК РФ. В нее была введена часть 6. В соответствии с данной нормой права судьи приобрели право изменять категорию преступления на менее тяжкую. Получается, что конкретный судья, исходя из своего внутреннего убеждения и размера взятки, может объявить то или иное убийство не особо тяжким, а тяжким. Такой приговор на многие годы предопределит судьбу осужденного: условия его содержания, право на условно-досрочное освобождение и т. д.

Что такое коррупция? Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Кремле не знают о письме жителей Сахалина в защиту губернатора.



МОСКВА, 6 мар — РИА Новости. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что не знает о письме жителей Сахалина в защиту своего губернатора Александра Хорошавина, попавшего под следствие по делу о коррупции.

Ранее СМИ сообщили об интернет-петиции, которую составили и подписали жители Сахалина с просьбой к властям страны разобраться с делом губернатора.

«Мне неизвестно, что такое письмо было, первый раз об этом слышу. Я просто не знаю, как они отправляли, поэтому сейчас, к сожалению, ничего не могу сказать», — цитирует Пескова «Русская служба новостей».

Ранее сообщалось, что на Сахалине начались массовые следственные проверки. В среду после обысков в правительстве Сахалинской области был задержан глава региона Александр Хорошавин. Басманный суд Москвы до 27 апреля арестовал его по делу о получении взятки в размере 5,6 миллиона долларов при заключении госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ. В течение 10 дней ему должно быть предъявлено официальное обвинение.

В Кремле не знают о письме жителей Сахалина в защиту губернатора. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Следователи изъяли у Хорошавина 1 млрд рублей в разных валютах.

Следователи изъяли при обыске у губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина 1 млрд рублей наличными в разных валютах, сообщает агентство ТАСС со ссылкой на официального представителя Следственного комитета (СКР) Владимира Маркина в воскресенье, 8 марта.

Он не исключил, что в уголовном деле, фигурантом которого является глава области, могут появиться новые эпизоды. Маркин выразил сожаление, что некоторые главы российских регионов получают известность «только после криминальных сводок», подчеркнув, что политики в его деле нет.

«И почему-то сразу же с подачи их сторонников и адвокатов переходят в разряд притесняемых политиков. По их логике, миллиарды рублей и счета на аффилированных лиц им подбрасывают политические оппоненты. На самом деле все банально и печально», — заметил представитель ведомства.

Он напомнил, что в деле Хорошавина речь идет о получении взятки должностным лицом в особо крупном размере. «Речь идет о сумме более 5,5 млн долларов США и это только по одному эпизоду, и эпизод этот, по нашим данным, будет точно не один», — сказал собеседник агентства. Маркин уточнил, что при обыске у чиновника было изъято около 1 млрд рублей в разных валютах.

Кроме того, следователи изъяли 800 единиц дорогостоящих ювелирных изделий. Он привел в пример также пишущую ручку, найденную у губернатора, стоимостью 36 млн рублей.

Хорошавин был задержан 3 марта в рабочем кабинете вместе с тремя предполагаемыми сообщниками. Губернатор подозревается по статье в получении взятки в особо крупном размере по части 6 статьи 290 УК РФ. Эта статья предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы.

4 марта Басманный суд Москвы арестовал Хорошавина до 27 апреля. Предполагается, что в течение 10 суток ему предъявят обвинение, отмечает агентство.

Следователи изъяли у Хорошавина 1 млрд рублей в разных валютах. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Депутат ГД призывает ввести в УК статью о незаконном обогащении.

МОСКВА, 10 мар — РИА Новости. Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов («Справедливая Россия») считает, что РФ необходимо ратифицировать 20-ю статью конвенции ООН о противодействии коррупции и ввести статью о незаконном обогащении в Уголовный кодекс (УК РФ).

Ранее директор российского антикоррупционного центра Transparency International Антон Поминов пояснил РИА Новости, что найденные у арестованного губернатора Сахалина Александра Хорошавина деньги и ценности (около миллиарда рублей в разных валютах, а также 800 дорогостоящих украшений и ручка стоимостью 36 миллионов рублей) невозможно изъять, так как в УК РФ нет статьи о незаконном обогащении.

«Что касается ратификации 20-й статьи, безусловно, это надо делать. Я неоднократно выступал за необходимость ее ратификации. Я, естественно, сторонник того, чтобы новый состав преступления о незаконном обогащении в Уголовном кодексе наконец-то появился», — сказал Горовцов РИА Новости.

Он отметил, что в Госдуме уже не один год находятся две инициативы: одна направлена на ратификацию 20-й статьи конвенции ООН, вторая предлагает включить новый состав преступления о незаконном обогащении в Уголовный кодекс.

«Я убежден, что это могло бы реально повлиять на ситуацию с казнокрадством, взятками и незаконным обогащением, которое мы наблюдали на примере Хорошавина», — добавил Горовцов.

Басманный суд Москвы до 27 апреля арестовал Хорошавина по делу о получении взятки в размере более 5,5 миллиона долларов при заключении госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ. В течение десяти дней ему должно быть предъявлено официальное обвинение.

Депутат ГД призывает ввести в УК статью о незаконном обогащении. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Васильева заявила на суде, что не создавала ОПГ.

МОСКВА, 10 мар — РИА Новости. Бывшая чиновница Минобороны РФ Евгения Васильева, обвиняемая в хищениях на 3 миллиарда рублей, отрицает, что она создала организованную преступную группу, передает корреспондент РИА Новости из зала Пресненского суда Москвы.

«Я не создавала никакого ОПГ, все обвинения носят заказной характер, следствие распространяет беспрецедентную ложь», — сказала подсудимая.

Она также отметила, что в ходе расследования многих свидетелей допрашивали до ночи, некоторые говорили, что им угрожали.

Следствие вменяет Васильевой хищение в составе организованной группы более 3 миллиардов рублей при продаже недвижимости Минобороны.

Васильева заявила на суде, что не создавала ОПГ. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Министр финансов Румынии ушел в отставку.

Министр финансов Румынии Дарий Валков ушел в отставку, передает Reuters.

Об этом сообщил премьер-министр страны Виктор Понта.

Ранее сообщалось, что в отношении министра финансов Румынии Дария Валкова начато уголовное расследование. Он подозревается в превышении должностных полномочий в те времена, когда он занимал должность мэра города Слатина.

Согласно версии следствия, в 2010—2013 годах чиновник получил обманным путем около €2 млн.

Предполагается, что перевод был осуществлен при помощи лиц, в отношении которых в настоящее время открыты уголовные производства.

[Adm]

В Департаменте культуры Москвы обнаружена нецелевая трата 4,3 млрд рублей.

Нецелевое расходование 4,3 млрд руб. обнаружено в департаменте культуры Москвы, сообщил журналистам в понедельник глава московского ведомства Александр Кибовский.

В понедельник, сообщает РИА «Новости», прошло первое после отставки Сергея Капкова с должности главы департамента культуры заседание комиссии по культуре и массовым коммуникациям Мосгордумы. Ранее место Капкова занял глава Мосгорнаследия Кибовский, с 2010 года бывший руководителем департамента культурного наследия столицы.

«Мне предстоит нелегкий разговор с Москонтролем, объяснять, куда делись 4,3 миллиарда рублей», — сказал Кибовский. Он пояснил, что во второй половине 2014 года Москонтроль проводил системную проверку контрактов, заключенных департаментом культуры. «Коллеги нам задали вопрос, там есть такая категория (контрактов) “сомнительные либо требующие объяснения”… Нам были заданы вопросы вот на такую сумму. Коллеги считают, что бюджет города Москвы спокойно может еще 4,3 миллиарда в этой отрасли сохранить, не осуществляя подобного вида закупок», — отметил Кибовский.

Как для сравнения рассказал Кибовский, это в полтора раза больше бюджета департамента культурного наследия. «Например, одно учреждение не могло объяснить Москонтролю, куда ушли деньги на общую сумму 233 миллиона рублей», — уточнил Кибовский.

В Департаменте культуры Москвы обнаружена нецелевая трата 4,3 млрд рублей. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В КНР начали расследование против гендиректора нефтяной корпорации.

МОСКВА, 16 мар — РИА Новости. Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины в пятницу начала расследование в отношении генерального директора крупнейшей китайской нефтегазовой компании CNPC Ляо Юнюаня, сообщается на сайте министерства контроля КНР.

Согласно информации на сайте ведомства, Ляо Юнюань серьезно нарушил дисциплину и законодательство КНР. Других подробностей не сообщается. Обычно формулировка «серьезное нарушение дисциплины» используется для антикоррупционных дел.

Кроме того на сайте комиссии сообщается, что накануне власти также начали расследование в отношении председателя совета директоров старейшей китайской автомобилестроительной компании FAW Сюй Цзяньи. Он также подозревается в серьезном нарушении законодательства и партийной дисциплины.

На прошлой неделе председатель Верховного народного суда Китая Чжоу Цзян сообщил, что Верховная народная прокуратура Китая в 2014 году раскрыла 3664 дела с участием более 4 тысяч должностных лиц, подозреваемых в коррупции и присвоении государственных средств.

Прокуратура рассмотрела особо серьезные дела в отношении 28 чиновников провинциального или министерского уровня, в том числе бывшего министра общественной безопасности Чжоу Юнкана и бывшего заместителя председателя Центрального военного совета КНР Сюй Цайхоу.

Как сообщили в воскресенье китайские СМИ, Сюй Цайхоу скончался от рака.

Крупномасштабная кампания по борьбе с коррупцией началась с приходом к власти в 2012 году председателя КНР Си Цзиньпина. Ранее официальный представитель ВСНП Фу Ин заявила, что «коррупционеров достанут даже из-под земли и предадут суду».

Она также заявила, что Китай стремится к созданию глобальной сети антикоррупционного сотрудничества и рассматривает вопрос о разработке законодательных актов, касающихся международной правовой помощи в уголовных делах. В настоящее время официальный Пекин ведет активные переговоры с иностранными государствами об экстрадиции беглых чиновников.

В КНР начали расследование против гендиректора нефтяной корпорации. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Спикер Мособлдумы Брынцалов поддержал инициативу уголовного наказания за хищения в сфере закупок.

Спикер Мособлдумы Игорь Брынцалов поддержал инициативу о вводе уголовного наказания в сфере государственных и муниципальных закупок, говорится в сообщении пресс-центра Мособлдумы.

Авторами инициативы об ужесточении наказания выступили депутаты Государственной Думы от фракции «Единая Россия» Ирина Яровая и Михаил Старшинов. Документ предлагает ввести в Уголовный кодекс РФ новую статью 164.1 «Хищение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд»: максимальный срок наказания – 20 лет лишения свободы, уточняется в материале.

«Представители Госдумы – Ирина Яровая и Михаил Старшинов – выступили с инициативой ужесточить наказание за нарушение государственных и муниципальных закупок до 20 лет лишения свободы: особенно это должно отпугнуть тех, кто намеревается совершить преступление в сфере гособоронзаказа. Вместе с тем важно не допустить, чтобы Уголовный кодекс отпугивал малый и средний бизнес от участия в тендерах», – сказал Брынцалов, добавив, что с этой целью субъекты РФ должны обеспечить максимальную прозрачность института закупок на местах.

«Мы не боимся заявить, что у нас проходит централизация закупок, в том числе на муниципальном уровне – таким образом государство помогает муниципалитетам, а деятельность последних максимально прозрачна», – отметил Брынцалов.

Он подчеркнул, что экономия бюджетных средств за 2014 год в Подмосковье составила 17,6 миллиарда рублей, количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу снизилось в два раза, резко сократилось количество несостоявшихся торгов: для госзаказчиков – на 15%, для муниципальных заказчиков – до 50%.

«Я знаю, что наши коллеги из Госдумы, помимо ужесточения наказания, подготовили интересные предложения по повышению качества института закупок, в частности, законодательно обязать исполнителя раскрывать субподрядную цепочку. Наш регион также имеет свои соображения на этот счет: буквально недавно мы провели в стенах парламента научно-практическую конференцию о контрактной системе в Московской области», – добавил Брынцалов.

Он заключил, что муниципалитеты предлагают, чтобы для контрактов с небольшими суммами проведение экспертиз было необязательным: нередко стоимость экспертизы может быть выше цены самого контракта, – это, безусловно, интересная идея.

Источник: Московская областная Дума

Спикер Мособлдумы Брынцалов поддержал инициативу уголовного наказания за хищения в сфере закупок. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Суд арестовал счета губернатора Сахалинской области Хорошавина.

Москва. 18 марта. INTERFAX.RU — Басманный суд Москвы наложил арест на счета губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взятки. Как сообщили в пресс-службе суда, по ходатайству следствия наложен арест на счета в нескольких крупных банках.

Хорошавин был задержан после проверки УФСБ и следственных органов в отношении ряда министерств и ведомств правительства Сахалинской области и был отправлен в Москву для проведения следственных действий. Официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин заявил, что в отношении Хорошавина и его соучастников возбуждено уголовное дело по факту получения взятки в особо крупном размере, ему предъявлено официальное обвинение.

Согласно материалам следствия, озвученным в суде при рассмотрении ходатайства об аресте Хорошавина, губернатор обвиняется в получении взятки в размере $5,6 млн в связи с контрактом на строительство энергоблока южно-сахалинской ТЭЦ-1.

Суд арестовал счета губернатора Сахалинской области Хорошавина. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Эксперты советуют прокуратуре продолжить преследование Саакашвили.

ТБИЛИСИ, 21 мар — РИА Новости, Мэги Кикалейшвили. Международная группа советников Главной прокуратуры Грузии порекомендовала продолжить уголовное преследование бывшего президента страны Михаила Саакашвили по делу о разгоне акции в Тбилиси 7 ноября 2007 года и присвоения имущества покойного бизнесмена Бадри Патаркацишвили.

«Группа советников прокуратуры по итогам нескольких месяцев изучения представленных Главной прокуратурой Грузии доказательств заключила, что действия правительства Грузии в 2007 — 2012 годах, которые были направлены для незаконного изъятия имущества, принадлежащего Бадри Патаркацишвили, а также во время событий 7 ноября 2007 года, когда произошло применение силы против мирных демонстрантов, достаточны для поддержки обвинения и продолжения уголовного преследования экс-президента Грузии Михаила Саакашвили, экс-министра внутренних дел Вано Мерабишвили, экс-министра обороны Давида Кезерашвили, бывшего главного прокурора Зураба Адеишвили и экс-мэра Тбилиси Гиги Угулава», — говорится в сообщении Главной прокуратуры.

Иностранные эксперты прибыли в Грузию в июле прошлого года по приглашению Главной прокуратуры страны с целью оказания помощи в расследовании уголовных дел против бывших должностных лиц. Среди привлеченных экспертов бывший заместитель главного прокурора Международного трибунала по бывшей Югославии Джеффри Найс (Geoffrey Nice), бывший государственный прокурор Израиля Моше Ладор (Moshe Lador) и бывший директор отдела по борьбе с организованной преступностью департамента юстиции США Пол Коффи (Paul Coffey).

После прихода к власти в Грузии по итогам парламентских выборов 1 октября 2012 года коалиции «Грузинская мечта» ряд бывших чиновников — представителей партии Саакашвили «Единое национальное движение» — были привлечены к уголовной ответственности. Сам Саакашвили так же обвиняется по нескольким уголовным делам.

Международные эксперты ранее уже дали рекомендацию Главной прокуратуре Грузии продолжить уголовное дело против Саакашвили и его команды по другому уголовному делу, в частности, по делу избиения в июле 2005 года депутата грузинского парламента Валерия Гелашвили.

Экс-президент на данный момент объявлен в Грузии во внутригосударственный розыск. Главная прокуратура Грузии предъявила Саакашвили обвинения по трем уголовным делам — в растрате государственных средств на личные нужды, речь идет об около 5 миллионах долларов, также заочно он привлечен к ответственности по обвинениям в превышении служебных полномочий по делу о разгоне акции 7 ноября 2007 года и об избиении депутата Валерия Гелашвили.

В настоящее время в заключении находятся экс-премьер Грузии Вано Мерабишвили, бывший министр обороны Грузии Бачо Ахалая. Его брату — Дате Ахалая, который ранее возглавлял департамент конституционной безопасности (ДКБ) МВД, предъявлено обвинение заочно.

Заочные обвинения предъявлены экс-министру обороны Давиду Кезерашвили, экс-министру юстиции Зурабу Адеишвили, замглавы ДКБ Сосо Топуридзе, которые также разыскиваются Интерполом. К уголовной ответственности новыми властями страны были привлечены и другие бывшие чиновники. Среди предъявленных представителям прежней власти в разное время обвинений: пытки, злоупотребление служебными полномочиями, растрата госсредств, подкуп избирателей и другие.

Эксперты советуют прокуратуре продолжить преследование Саакашвили. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→