Коррупция в России и в мире. Экономические преступления.

[Adm]

Что такое коррупция?

Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция исторически различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Российское уголовное законодательство предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. В 2011 году в статью 291 УК РФ были внесены изменения, радикально повысившие наказание за дачу взятки.

Статья 291 УК. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, УК предусматривает наказание за дачу взятки даже в том случае, если дача взятки не ведет к совершению незаконных действий. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства взятки.

Комментарий к статье гласит «Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.» Таким образом, даже человек, давший взятку под давлением, уже считается преступником и не может быть признан потерпевшим. Однако лицо освобождается от уголовной ответственности, если своевременно сообщит в правоохранительные органы о факте вымогательства с него взятки.

Фиксировать факт дачи взятки правоохранителям неизмеримо проще, что называется «на себе», чем факт получения, при котором в сокрытии информации заинтересованы обе стороны и взяткодатель, и взяткополучатель.

С другой стороны, несовершенство уголовного законодательства само по себе ведет к коррупции, поскольку позволяет судьям достаточно широко использовать свое «внутреннее убеждение». Так, с 10.08.2012 вступило в силу дополнение ст. 15 УК РФ. В нее была введена часть 6. В соответствии с данной нормой права судьи приобрели право изменять категорию преступления на менее тяжкую. Получается, что конкретный судья, исходя из своего внутреннего убеждения и размера взятки, может объявить то или иное убийство не особо тяжким, а тяжким. Такой приговор на многие годы предопределит судьбу осужденного: условия его содержания, право на условно-досрочное освобождение и т. д.

Что такое коррупция? Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Саакашвили вызвали на допрос в прокуратуру.

Прокуратура Киевской области вызвала на допрос губернатора Одесской области Михаила Саакашвили. Об этом сообщается на официальном сайте органа.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Российский чиновник: автомобили «Ока» — это мусор.

В Росстате Ингушетии назвали законным приобретение на госсредства автомобиля стоимостью 2 миллиона рублей.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Дело зятя Сердюкова о растрате дошло до суда.

Москва. 22 января. INTERFAX.RU — Уголовное дело в отношении зятя экс-министра обороны Анатолия Сердюкова бизнесмена Валерия Пузикова направлено в суд, сообщил «Интерфаксу» в пятницу источник, знакомый с ситуацией.

«Военной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении предпринимателя Валерия Пузикова, которому вменяется растрата в особо крупном размере», — сказал собеседник агентства.

По его словам, материалы уголовного дела — а это 70 томов с утвержденным обвинительным заключением — направлены для рассмотрения по существу в Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Ранее официальный представитель СКР Владимир Маркин сообщил, что бывший заместитель гендиректора ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны» Валерий Пузиков, который длительное время находился за границей и был объявлен в розыск, добровольно явился к следователю, после чего ему было предъявлено официальное обвинение — сначала в мошенничестве, а затем в растрате в особо крупном размере. Фигуранту избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

По данным следствия, «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны» исполнял государственный контракт на оказание услуг по автотранспортному обеспечению органов военного управления ведомства.

«Согласно документам, военное ведомство арендовало у предприятия автомобили Toyota Land Cruiser 78, Mercedes-Benz GL 320 4 Matic, Porsche Cayenne Turbo, Hummer и BMW 760LI, которые, в свою очередь, были взяты во временное пользование Пузиковым у аффилированных коммерческих организаций», — сказал Маркин.

По мнению следствия, несмотря на то, что все эти автомобили военным ведомством фактически не использовались, «предприятие с 2010 года по 2013 год перечислило коммерческим организациям более 8 млн рублей».

«Кроме того, на должности менеджера, секретаря-референта и медицинской сестры предприятия были назначены лица, которые фактически свои обязанности не исполняли. Зная об этом, руководство подписывало приказы о выплате им заработной платы, премий, а также оплате расходов на командировки», — отметил представитель СКР. По словам Маркина, этими действиями предприятию причинен ущерб на сумму свыше 4 млн рублей.

Между тем газета «Коммерсант» 18 января сообщила, что адвокаты Пузикова, ознакомившись с предъявленными ему обвинениями в особо крупных хищениях, раскритиковали обвинительное заключение и предложили военному следствию прекратить уголовное преследование клиента, не дожидаясь суда.

По данным источников «Коммерсанта», если дело все-таки дойдет до суда, ключевым свидетелем защиты на процессе может стать Анатолий Сердюков.

Дело зятя Сердюкова о растрате дошло до суда. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Бывший глава Росграницы меняет римское СИЗО на московское.

Как стало известно «Ъ», судебные власти Италии окончательно решили выдать РФ бывшего главу Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница) Дмитрия Безделова. Защита экс-чиновника, обвиняемого в организации преступного сообщества и крупных хищениях, уже извещена о том, что до конца января он может оказаться в московском СИЗО.

О том, что бывший глава Росграницы вскоре может быть доставлен из римского СИЗО Regina Coeli, где он содержится полтора года, в Москву, «Ъ» сообщил его адвокат Владимир Жеребенков. По словам защитника, он ожидает этапирования своего клиента со дня на день, но точную дату в Генпрокуратуре ему пока не сообщили.

Экстрадиция бывшего главы Росграницы стала возможной после того, как Верховный суд Италии отклонил жалобу адвокатов Дмитрия Безделова, согласившись с его выдачей в РФ. Теперь исполнение судебного решения об экстрадиции экс-чиновника зависит лишь от скорости оформления различных документов, связанных с этим процессом.

Уголовное дело о махинациях в ходе обустройства госграницы было возбуждено следственным департаментом МВД в сентябре 2013 года. В основу расследования легли результаты оперативной проверки, проведенной сотрудниками ГУЭБиПК МВД и ФСБ, которые выявили хищение более 300 млн руб. при реконструкции железнодорожного пункта пропуска «Адлер» в Краснодарском крае, а также автомобильного пункта пропуска «Пограничный» на Дальнем Востоке. Кстати, изначально следствие полагало, что сумма хищений превышала 1 млрд руб.

Дмитрий Безделов скрылся за границей, а в России были задержаны и арестованы решениями суда бывший заместитель главы Росграницы Борис Хайтович, экс-замруководителя «Росгранстроя» Сергей Козленков, а также несколько их подчиненных и предпринимателей, участвовавших в выполнении госконтрактов. Под домашним арестом содержится лишь гендиректор РСУ N5 Георгий Белоусов, активно сотрудничающий со следствием. Всем им в окончательной редакции инкриминируется участие в преступном сообществе и мошенничество в особо крупном размере (ст. 210 и 159 УК РФ).

Объявленный в международный розыск Дмитрий Безделов был задержан в октябре 2014 года, когда попытался заселиться в четырехзвездный отель Palladium Palace в центре Рима. После этого началась длительная судебная тяжба — только через год апелляционный суд Рима решил удовлетворить запрос Генпрокуратуры РФ. Во многом на решение суда повлияла позиция римской прокуратуры, представители которой поддержали требования своих российских коллег. Последние, в свою очередь, гарантировали Италии, что в России господину Безделову не будет угрожать смертная казнь, а условия его содержания под стражей будут соответствовать европейским.

Отметим, что дело предполагаемого организатора ОПС Дмитрия Безделова в любом случае будет рассматриваться российским судом отдельно. Связано это с тем, что его предполагаемые подельники сейчас знакомятся с материалами следствия, которые составили около 150 томов. При этом, как отметил адвокат Жеребенков, позиция господина Безделова не изменилась. Он считает, что главный свидетель обвинения Георгий Белоусов его оговорил, чтобы скрыть хищения, совершенные на стадии строительства объектов.

Владислав Трифонов

Бывший глава Росграницы меняет римское СИЗО на московское. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин призвал бороться с коррупцией изъятием имущества.

Москва. 26 января. INTERFAX.RU — Президент РФ Владимир Путин высказался за более активное использование механизма изъятия незаконно нажитого имущества, а также борьбу с дачей взяток российским чиновникам за пределами РФ.

«Нужно совершенствовать такой антикоррупционный механизм, как изъятие и обращение в доход государства имущества, которое приобретено на незаконные или сомнительные деньги, в том числе с учетом международно-правовых норм», — сказал он на заседании президентского Совета по противодействию коррупции.

«Следует возвращать активы, нелегально или незаконно выведенные в другие юрисдикции», — подчеркнул глава государства.

Он отметил также важность вопроса компенсации ущерба, нанесенного коррупционерами.

По статистике из 15,5 миллиарда рублей, подлежащих взысканию по делам о коррупции, в прошлом году удалось вернуть только 588 миллионов рублей. Согласитесь, это достаточно скромная сумма

Владимир Путин

По его словам, необходимо «пресекать попытки дачи взяток от имени коммерческих структур российским и иностранным чиновникам, которые предпринимаются на территории иностранных государств».

Путин отметил, что соответствующие поправки уже внесены на рассмотрение Госдумы.

Успехи в борьбе с коррупцией

Президент отметил, что антикоррупционное законодательство России отвечает мировым стандартам и с его помощью в прошлом году за коррупционные преступления осуждено более 8800 чиновников.

«Принято немало антикоррупционных мер, внедрены механизмы, которые помогают выявить коррупционные схемы на любом уровне», — сказал президент.

По его словам, только за девять месяцев 2015 года по уголовным делам о коррупции осуждено свыше 8800 человек, почти 11 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционных стандартов.

Путин подчеркнул, что важно двигаться дальше в этом направлении, и напомнил, что на это направлен указ, подписанный в конце прошлого года. Он установил механизм раскрытия информации о личной заинтересованности служащего и привлечения к ответственности нарушителей вплоть до увольнения в связи с утратой доверия.

Путин призвал бороться с коррупцией изъятием имущества. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Кремле оценили уровень «барствования» чиновников.

Вопиющих случаев «барствования» чиновников в регионах становится меньше. Об этом со ссылкой на данные Общероссийского народного фронта (ОНФ) заявил глава администрации президента России Сергей Иванов, отвечая на вопрос корреспондента «Ленты.ру».

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Глава Подмосковья поручил продолжить реализацию антикоррупционной программы в регионе.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев поручил продолжить реализацию антикоррупционной программы в регионе в ходе ежегодного обращения к жителям области в четверг, сообщает РИАМО.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

В Вашингтоне одобрили мнение Минфина США о коррупции в России.

Москва. 28 января. INTERFAX.RU — В Белом доме разделяют позицию представителя Минфина США, заявившего о «коррумпированности» президента РФ, заявил в четверг пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

СКР поручил Чайке самому проверить расследование Навального.

Следственный комитет России ответил на запрос депутата Госдумы Дмитрия Гудкова, который просил проверить информацию расследования фонда Алексея Навального о бизнесе семьи генпрокурора Юрия Чайки. СК заявил, что перенаправил запрос в генпрокуратуру.

«Доводов, относящихся к компетенции Следственного комитета Российской Федерации, заявление не содержит, в связи с чем оно направлено в Генеральную прокуратуру Российской Федерации», — говорится в ответе СКР на запрос Дмитрия Гудкова.

1 декабря Фонд борьбы с коррупцией опубликовал расследование деятельности сыновей генпрокурора России Юрия Чайки. Согласно расследованию, Артем Чайка владеет домом в Швейцарии, роскошным отелем в Греции, а также занимается разработкой соли, поставками песка и щебня. ФБК также обвинил Артема Чайку в связях с семьей Цапков.

Дмитрий Гудков, в частности, просил Следственный комитет России проверить наличие связей заместителя генерального прокурора Геннадия Лопатина и его бывшей супруги с криминальными структурами в середине декабря.

Как пояснил тогда Гудков, перечитав ответ генпрокуратуры на запрос газеты «Коммерсант» о расследовании ФБК, он так и не понял из него, вели ли родственники сотрудников генпрокуратуры бизнес с семьей Сергея Цапка, осужденного за убийство 12 человек в станице Кущевская.

Депутат просил СКР ответить на два вопроса. Во-первых, была ли Ольга Лопатина супругой замгенпрокурора России Геннадия Лопатина на момент регистрации фирмы ООО «САХАР КУБАНИ», в число владельцев которой входили представители семейства Цапков, а также в момент совершения массового убийства в станице Кущевская. Во-вторых, имел ли Геннадий Лопатин отношение к процессу расследования массового убийства в Кущевской, и если имел, то какие функции выполнял в его ходе.

Ранее генпрокурор Юрий Чайка назвал расследование заказным, а сведения в нем ложными. Позже он назвал заказчиком расследования главу фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера и, как выразился Чайка, «стоящие за ним спецслужбы».

Навальный и Браудер отрицают причастность главы Hermitage Capital к этому расследованию.

СКР поручил Чайке самому проверить расследование Навального. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Более 1,5 тыс. московских чиновников проверят на полиграфе в 2016 г.

В 2016 г. 1,6 тыс. московских чиновников проверят на полиграфе и анализаторе голосового стресса («К-фактор»), сообщает пресс-служба департамента по конкурентной политике.

«Проверка на полиграфе стала обязательной частью программы по профилактике коррупции. Особое внимание уделяется тестированию тех, кто работает в системе закупок. Наряду с проверками на полиграфе, введена регулярная ротация членов закупочных комиссий», — приводятся в материале слова заместителя мэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Натальи Сергуниной.

Отмечается, что нововведением 2016 г. станет применение специализированного теста на голосовом анализаторе «К-фактор», разработанного для проверки специалистов, участвующих в закупках. «Москва в экспериментальном режиме применила метод анализа голоса в 2015 г. В этом году мы усовершенствовали методику, добавив в перечень вопросов отдельную категорию — для занятых в сфере госзакупок. Теперь проверяющие могут еще эффективнее выявлять коррупционные риски», — цитирует пресс-служба Н. Сергунину.

В 2016 г. проверку на голосовом анализаторе «К-фактор» пройдут 300 государственных служащих.

В 2015 г. проверку на полиграфе прошли 1 тыс. 775 чиновников: 94% из них — успешно либо с незначительными факторами риска, в 6% случаев были выявлены факторы риска коррупционной направленности.

Более 1,5 тыс. московских чиновников проверят на полиграфе в 2016 г. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→