Коррупция в России и в мире. Экономические преступления.

[Adm]

Что такое коррупция?

Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция исторически различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Российское уголовное законодательство предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. В 2011 году в статью 291 УК РФ были внесены изменения, радикально повысившие наказание за дачу взятки.

Статья 291 УК. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, УК предусматривает наказание за дачу взятки даже в том случае, если дача взятки не ведет к совершению незаконных действий. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства взятки.

Комментарий к статье гласит «Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.» Таким образом, даже человек, давший взятку под давлением, уже считается преступником и не может быть признан потерпевшим. Однако лицо освобождается от уголовной ответственности, если своевременно сообщит в правоохранительные органы о факте вымогательства с него взятки.

Фиксировать факт дачи взятки правоохранителям неизмеримо проще, что называется «на себе», чем факт получения, при котором в сокрытии информации заинтересованы обе стороны и взяткодатель, и взяткополучатель.

С другой стороны, несовершенство уголовного законодательства само по себе ведет к коррупции, поскольку позволяет судьям достаточно широко использовать свое «внутреннее убеждение». Так, с 10.08.2012 вступило в силу дополнение ст. 15 УК РФ. В нее была введена часть 6. В соответствии с данной нормой права судьи приобрели право изменять категорию преступления на менее тяжкую. Получается, что конкретный судья, исходя из своего внутреннего убеждения и размера взятки, может объявить то или иное убийство не особо тяжким, а тяжким. Такой приговор на многие годы предопределит судьбу осужденного: условия его содержания, право на условно-досрочное освобождение и т. д.

Что такое коррупция? Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Нарушения на 5 миллиардов рублей выявила подмосковная КСП в 2015 году.

Объем нарушений, выявленных в 2015 году контрольно-счетной палатой области, составил 5 миллиардов рублей, что значительно ниже, чем в 2014, сообщает интернет-издание «Подмосковье сегодня» со ссылкой на председателя КСП Татьяну Крикунову.

В среду губернатор Андрей Воробьев провел рабочую встречу с председателем контрольно-счетной палаты Московской области Татьяной Крикуновой, на встрече были озвучены общие итоги деятельности КСП в 2015 году, уточняется в сообщении.

«В 2015 году КСП провела 139 мероприятий против 109 в 2014 году, из них 20 – контрольных. Объем нарушений составил 5 миллиардов рублей, и это значительно ниже, чем в прошлом году», – сообщила председатель КСП, ее слова приводятся в материале.

Глава региона поблагодарил за работу весь состав счетной палаты и лично Татьяну Крикунову, подчеркивается в сообщении.

«Вы, как человек долго занимающийся финансами, внесли много рационального в работу счетной палаты. Рассчитываю, что в 2016 году все планы, которые мы наметили в части эффективности, счетная палата будет озвучивать в разных форматах. Правительство Московской области и муниципальные органы власти заинтересованы в чистоте своей работы», – сказал Воробьев.

Источник: интернет-издание «Подмосковье сегодня»

Нарушения на 5 миллиардов рублей выявила подмосковная КСП в 2015 году. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Следственный комитет проверит ФСБ по заявлению фонда Навального.

Генпрокуратура и Следственный комитет в ответ на жалобу Фонда борьбы с коррупцией на высокопоставленных сотрудников ФСБ обещали провести проверку. По данным ФБК, силовики незаконно получили землю на Рублевке.

​Генеральная прокуратура и Следственный комитет России направили заявления основателя Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального для проведения проверки в нижестоящие инстанции. Об этом говорится в ответах ведомств, которые предоставил РБК юрист ФБК Иван Жданов. Факты, изложенные в обращении, изучат прокуратура Подмосковья и Одинцовская городская прокуратура Московской области, Главное следственное управление Подмосковья и Военное следственное управление СК по Москве. Копия обращения передана в Главную военную прокуратуру.

Заявления в СКР и Генпрокуратуру были поданы 30 ноября 2015 года​ и касаются махинаций с землями, к которым могут быть причастны сотрудники ФСБ. Как указано в обращениях (также есть в распоряжении РБК), детский сад № 909 на Рублево-Успенском шоссе был закреплен за Федеральным государственным учреждением «Центральная поликлиника Федеральной службы безопасности Российской Федерации».

Он располагался на земле особо охраняемых природных территорий, которая была предназначена исключительно для организации детского оздоровительного учреждения.

Распоряжением правительства от 05.12.2005 № 2132-р здание с участком площадью 3,82 га было передано в собственность Одинцовскому району, а в 2007 году объект перешел дачному партнерству «Калчуга-4» по договору безвозмездного срочного пользования.

«В настоящее время он (земельный участок. — РБК) снят с кадастрового учета и разделен на 22 вновь образованных земельных участка, собственниками которых стали должностные лица руководящего состава ФСБ России. В дальнейшем земельные участки были проданы должностными лицами по рыночным ценам третьим лицам», — отмечается в заявлении.

В документе подчеркивается, что перевод земель особо охраняемых территорий в другую категорию в соответствии с законодательством об охране окружающей среды возможен лишь в том случае, если использование этих земель «по целевому назначению» невозможно.

«Между тем в данной местности не происходило каких-либо катастроф природного или техногенного характера, а также иных явлений, в силу которых земельный участок мог бы стать непригодным для оздоровительного использования. Отсутствуют также сведения о соответствующем заключении государственной экологической экспертизы», — говорится в обращении ФБК.

В результате, как полагают в фонде, высокопоставленные сотрудники ФСБ незаконно получили земельные участки, которые затем продали.

ФБК попросил Генпрокуратуру и СКР провести проверку в связи с возможными нарушениями ст. 170 (регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом) и 159 Уголовного кодекса (мошенничество).

«Обращаем ваше внимание, что вне зависимости от наличия или отсутствия признаков состава преступления имеют место существенные нарушения земельного законодательства Российской Федерации, а также законодательства о государственной службе, то есть основания для применения мер прокурорского реагирования», — подчеркивается в заявлении.

В заявлении ФБК имен не указывается, но говорится, что их список есть в публикации «Новой газеты» «Лубянские на Рублевке», на которой и основано обращение в компетентные органы. В тексте «Новой газеты» рассказывается о том, что директор ФСБ Александр Бортников и еще более 10 сотрудников ведомства стали долларовыми миллионерами, продав землю площадью 4,98 га в деревне Калчуга на Рублево-Успенском шоссе.

Местные власти, по данным издания, разрешили использовать землю детсада под дачное строительство. В 2007 году земля была передана в безвозмездное срочное пользование дачному партнерству «Калчуга-4» и разделена на 22 участка, которые получили Бортников, его заместители Александр Купряжкин и Владимир Кулишов, генерал ФСБ Михаил Белоусов, начальник службы оперативной информации и международных связей ФСБ Сергей Беседа, начальник управления материально-технического обеспечения ФСБ Евгений Назаров и другие высокопоставленные сотрудники ведомства. Впоследствии участки были проданы по рыночной стоимости, которая, как пишет «Новая газета», составляет $100 тыс. за сотку.

«Таким образом, Александр Бортников, которому принадлежало 19,8 сотки, а также 1/20 доли в двух участках общей площадью 108 соток (то есть почти еще 5,4 сотки), по подсчетам “Новой газеты”, мог заработать около $2,5 млн на продаже земли в Калчуге», — подчеркивается в публикации.

Ранее в ФСБ подготовили законопроект, предлагающий засекретить данные о владельцах недвижимости, самолетов и судов. Доступ к этим данным кроме самих правообладателей и их представителей получат только «компетентные государственные органы». В начале октября инициативу поддержала комиссия правительства по законопроектной деятельности, однако в Госдуму документ так и не был внесен.

В ФСБ не ответили на запрос РБК. Служба не прореагировала и на публикацию «Новой газеты».

Следственный комитет проверит ФСБ по заявлению фонда Навального. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Ведущий инженер космодрома «Восточный» задержан за взятку.

В Амурской области задержан ведущий инженер учреждения «Дирекция космодрома «Восточный», которого подозревают в получении взятки, передает пресс-служба СК по региону.

«18 января 2016 года в автомобиле, припаркованном возле одного из домов, расположенных по улице Технической поселка Углегорск, подозреваемый, по данным следствия, действуя от лица “Дирекции космодрома “Восточный””, выполняя функции заказчика в части осуществления контроля, приемки и учета строительных работ по строительству автомобильных дорог космодрома, получил от представителя подрядчика взятку в размере 50 тыс. рублей за общее попустительство по службе, которое должно было выразиться в беспрепятственном подписании исполнительской документации и актов о приемке выполненных работ», — говорится в материале.

При получении денег инженер был задержан. Против него возбуждено уголовное дело по статье «Получение взятки в значительном размере».

Ведущий инженер космодрома «Восточный» задержан за взятку. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Счетная палата прошлась по земле.

По данным Счетной палаты (СП), более 56 млн га сельхозземель не используется по назначению, а порядок их изъятия неэффективен — такие участки должны находиться без обработки три года, прежде чем по ним будет принято решение. В лесном же хозяйстве Счетная палата не обнаружила баланса вырубки и восстановления.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

«Газпром» заподозрили в уклонении от налогов на 129 млрд руб.

«Газпром» может использовать схему арендных отношений между головной компанией и дочерними газотранспортными организациями для ухода от налогов, считает эксперт проекта ОНФ «За честные закупки» Александр Кулаков.

По мнению эксперта проекта ОНФ «За честные закупки» Александра Кулакова, корпорация «Газпром» использует схему арендных отношений между головной компанией и дочерними газотранспортными организациями для ухода от налогов. Как сообщает «Интерфакс», Кулаков насчитал, что за 2015−2016 годы корпорация недоплатила налогов на сумму свыше 129 млрд руб.

Агентство цитирует письма Кулакова в ФНС, МВД и Госдуму, в которых говорится, что сделки «Газпрома» с дочерними компаниями «являются мнимыми или притворными, относятся к закупкам несуществующих услуг и направлены на уклонение от уплаты налогов на сумму свыше 129 млрд руб. (по периоду 2015−2016 годов), ведь все арендуемое имущество могло быть и должно быть передано ПАО “Газпром” дочерним организациям в качестве взноса в уставный капитал для осуществления деятельности по транспортировке газа».

Используя сайт госзакупок, активист обнаружил несколько договоров аренды между материнской компанией и «дочками» на 645,6 млрд руб.

Кулаков обосновывает «притворность сделок» тем, что «получая денежные средства в качестве “арендных” платежей от арендатора, арендодатель — ПАО “Газпром” фактически ими же и в это же время оплачивает услуги транспортировки газа, а само имущество может иметь завышенную стоимость для целей искусственного увеличения затрат и расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу».

Он уточняет, что дочерние компании при этом лишены возможности самостоятельно распоряжаться арендованным имуществом, поскольку «обременены обязанностями оказания услуг только лишь для собственника этого имущества — ПАО «Газпром».

На момент публикации представитель «Газпрома» не смог предоставить РБК комментарий.

По словам руководителя проекта «Тендеры.ру» Кирилла Кузнецова, схемы аренды в отношениях материнских и дочерних компаний могут являться как следствием производственной необходимости, так и способом налоговой оптимизации. «Передача в аренду объектов инфраструктуры от материнской структуры к дочерней или от одной дочки к другой — это одна из схем, которая на практике встречается. Иногда это является производственной необходимостью, но также может используется в целях налоговой оптимизации», — рассказал он.

«Газпром» заподозрили в уклонении от налогов на 129 млрд руб. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Восточный запускает новые дела.

Ведущего инженера космодрома задержали за взятку. Амурское управление СКР возбудило уголовное дело в отношении ведущего инженера космодрома Восточный. Его подозревают в получении взятки в значительном размере. Дело было возбуждено сегодня утром, когда подозреваемый был задержан с поличным во время получения денег. От дачи показаний он отказался.

Ведущий инженер федерального казенного учреждения «Дирекция космодрома Восточный», по данным следствия получил от представителя подрядчика 50 тыс. руб. За это компания, работающая на космодроме, получала беспрепятственное подписание документации и актов о приемке работ по строительству автомобильных дорог на космодроме. Передача денег проходила в автомобиле, припаркованном возле одного из домов на улице Технической Углегорска. Благодаря оперативной разработке ФСБ России по Амурской области правоохранительные органы узнали об этом. При получении взятки инженер космодрома был задержан. От дачи показаний он отказался, рассказал старший помощник руководителя амурского следственного управления Алексей Лубинский. В настоящее время следствие устанавливает все обстоятельства совершенного преступления. Расследование уголовного дела продолжается.

Это далеко не первое нарушение закона, которое было выявлено при строительстве космодрома. Так, в октябре во время визита президента Владимира Путина в Углегорск было отмечено, что по уже возбужденным уголовным делам сумма ущерба превышает 7 млрд руб. В октябре СКР завершил расследование самого масштабного дела — бывшему начальнику ФГУП ГУСС «Дальспецстрой» Юрию Хризману и главному бухгалтеру предприятия Владимиру Ашихмину инкриминируется злоупотребление должностными полномочиями, которое привело к ущербу примерно 5 млрд руб.

Кроме того, следственное управление СК РФ завершило расследование уголовного дела в отношении главного инженера ЗАО «31 Государственный проектный институт специального строительства» Сергея Островского. Ему вменяются хищение 14 млн руб., выделенных из федерального бюджета на проектирование одного из объектов космодрома Восточный.

Под арестом находятся пять руководителей компаний, которых обвиняют в хищении 300 млн руб. при строительстве дорог космодрома Восточный. Владелец ООО «Волго-Вятская строительная компания» Сергей Дегтярев, его дочь Евгения Дегтярева и Александр Базанков (оба были генеральными директорами компании), а также бывшие руководители субподрядной компании по строительству космодрома — ООО «ВИП-Стройинжиниринг» Вадим Митряков и Мурат Матуев обвиняются в присвоении бюджетных средств.

В декабре в Приамурье были задержаны два фигуранта уголовного дела, связанного с хищениями примерно 273 млн руб. на строительстве Восточного. Как отмечают в пресс-службе УМВД по Амурской области, учредитель и генеральный директор организации, с которой в июле 2013 года было заключено два договора субподряда, помещены под стражу. Фирма должна была построить на космодроме комплекс по переработке строительных, твердых бытовых отходов, объекты жилищного фонда с необходимой инфраструктурой, объектами социального и культурно-бытового обеспечения, а также благоустроить территорию вокруг построенных зданий и сооружений. Но вместо этого потратила перечисленные им около 273 млн руб. на другие цели.

Строительство Восточного началось в 2011 году. Первый пуск с нового российского космодрома должен был состояться в декабре 2015 года, но во время визита в Углегорск Владимир Путин разрешил отодвинуть сроки до весны 2016 года.

Елена Васильева, Благовещенск

Восточный запускает новые дела. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минфин США проверит владельцев элитной недвижимости в Майами и на Манхэттене.

Москва. 19 января. INTERFAX.RU — Министерство финансов США обнародовало план выявления истинных владельцев элитной недвижимости, приобретенной за наличные на Манхэттене и в округе Майами-Дейд на юге Флориды.

Проверка пока будет носить временный характер и продлится с 1 марта по 27 августа, сообщает BBC News. От ее результатов будет зависеть, продлят ли эту практику и распространят ли ее на другие города страны.

Финансовые учреждения, предоставляющие ипотечные ссуды, сейчас обязаны удостоверять личность покупателей недвижимости. По данным Минфина США, 78% домов в стране покупаются в кредит.

При этом покупатели, которые платят наличными, до настоящего времени могли сохранять анонимность, поскольку приобретения очень часто делались на подставные компании, адвокатов, риэлторов, родственников и иных третьих лиц.

«Мы прицельно концентрируем нашу деятельность на риске того, что преступники со всего мира могут отмывать грязные деньги через жилую недвижимость в США», — заявила журналистам Дженнифер Шэски Калвери, которая руководит отделом Минфина по борьбе с финансовыми преступлениями.

Министерство будет квалифицировать как элитную недвижимость квартиры, купленные на Манхэттене за сумму свыше $3 млн, в Майами — свыше $1 млн.

Как сказала Калвери газете Miami Herald, федеральные власти считают Майами «Меккой для отмывания денег».

Однако желание скрыть свое имя от властей может быть не только у преступников, но и у вполне честных людей, отмечает глава компании EWM Рон Шаффелд.

«Всегда есть люди, которым нечего скрывать, которые не замешаны ни в какой преступной деятельности, но которые дорожат своим инкогнито. Актеры, спортсмены и политики, которые не хотят, чтобы у их подъезда столпился весь мир», — сказал он.

Что касается Манхэттена, то The New York Times со ссылкой на сотрудников Минфина утверждает, что планы отслеживания истинных владельцев дорогой недвижимости были разработаны с подачи редакции, а именно под влиянием серии разоблачительных статей на эту тему, напечатанных в начале 2015 года.

«Для многих богатых россиян, — писала газета, — квартира в Нью-Йорке служит двойным запасным парашютом, и сейфом, и местом мягкой посадки на случай, если климат в отечестве сделается негостеприимным или опасным, — даже если большую часть года эта квартира будет стоять темной и пустой».

Главным орудием Минфин для выявления имен истинных владельцев станут компании титульного страхования, которые участвуют во всех сделках с недвижимостью и теперь будут обязаны в меру своих сил стараться установить личность нового владельца и затем сообщить его властям.

Власти поместят собранные имена в закрытые базы данных правоохранительных органов. Гласности они предаваться не будут.

По определению Минфина США, владельцем недвижимости считается человек, которому принадлежит в ней по меньшей мере 25%.

Минфин США проверит владельцев элитной недвижимости в Майами и на Манхэттене. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Ведущий инженер космодрома Восточный пойман на взятке в миллион рублей.

Москва. 20 января. INTERFAX.RU — Возбуждено уголовное дело в отношении ведущего инженера дирекции космодрома Восточный, который подозревается в получении взятки в размере более одного миллиона рублей за подпись в акте о приемке работ, сообщили в пресс-службе СКР.

«Органами СКР по Амурской области возбуждено уголовное дело в отношении ведущего инженера ФКУ “Дирекция космодрома Восточный”, подозреваемого в получении взятки в особо крупном размере (часть 6 статьи 290 УК РФ)», — говорится в сообщении пресс-службы, поступившем в среду в «Интерфакс».

В ведомстве сообщили, что в минувший понедельник подозреваемый был задержан в автомобиле в поселке Углегорск при получении взятки в размере 50 тысяч рублей за подписание исполнительской документации и актов о приемке выполненных работ. Имя подозреваемого не называется.

«Позднее были получены данные о том, что мужчина при посредничестве двух других инженеров организации получил взятку в размере более одного миллиона рублей за аналогичные действия», — говорится в пресс-релизе.

Ведущий инженер космодрома Восточный пойман на взятке в миллион рублей. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Фонд Навального пожалуется в ЕСПЧ на отказ судов принимать иск к Чайке.

​Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального обратится в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) из-за отказа российских судов принимать иск против генерального прокурора России Юрия Чайки. Об этом в своем микроблоге в Twitter сообщил представитель ФБК Вячеслав Гимади.

По его словам, решение обратиться в ЕСПЧ было принято после подтверждения Мосгорсуда о законности действия районных судов Москвы.

1 декабря ФБК опубликовал расследование, посвященное бизнесу сыновей генпрокурора — Артема и Игоря Чаек. Авторы расследования усомнились, что свой капитал они заработали исключительно на законных основаниях. Сам генпрокурор назвал расследование ФБК заказным и заявил, что заказчиком выступил глава инвестиционного фонда Hermitage Capital Уильям Браудер. Тот, в свою очередь, отверг эти обвинения.

После этого ФБК решил обратиться в суд с иском к Чайке о защите чести и достоинства, но судебные инстанции отказались принимать иски к производству. Тогда фонд Навального решил использовать принципиально новую юридическую конструкцию для подачи иска: помимо генпрокурора, соответчиками в новых исках стали ведущие российские СМИ, которые транслировали заявления Чайки о заказном характере расследования ФБК.

Иск к Чайке и РБК был подан в Гагаринский суд Москвы, к Чайке и «Ведомостям» — в Останкинский суд столицы, к Чайке, «Коммерсанту» и «Слону» — в Тверской суд, к Чайке и «Дождю» — в Останкинский суд, к Чайке и «Эху Москвы» — в Пресненский суд Москвы. Эти иски также не были приняты к рассмотрению.

Фонд Навального пожалуется в ЕСПЧ на отказ судов принимать иск к Чайке. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Госзакупки: автомобили за 2 миллиона для «изучения села».

Чиновники «Росстата» потратили более 143 млн рублей на приобретение машин для сельскохозяйственной переписи.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.