Единый день голосования: выборы местной власти.

[Adm]

Единый день голосования: выборы местной власти.

Как проходит процедура отмены выборов глав субъектов России: подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

 Путин внес кандидатуры на пост глав Ингушетии, Дагестана и ЯНАО. Развернуть ->

Путин внес кандидатуры на пост глав Ингушетии, Дагестана и ЯНАО.

МОСКВА, 17 августа. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин внес на рассмотрение законодательных собраний Дагестана, Ингушетии и Ямало-Ненецкого автономного округа кандидатуры для избрания на должность глав этих регионов.

Об этом сообщает пресс-служба Кремля. Кандидатуры внесены в соответствии с законом об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

В частности, глава государства внес на рассмотрение Народного собрания Дагестана кандидатуры временно исполняющего обязанности главы республики Владимира Васильева, а также заместителей председателя Народного собрания Дагестана Камила Давдиева и Махмуда Махмудова.

В Народное собрание Ингушетии президент внес кандидатуры действующего главы республики Юнус-Бека Евкурова, заместителя председателя комитета Народного собрания Ингушетии по здравоохранению и социальной политике Ильяса Богатырева, а также депутата городского совета муниципального образования «Городской округ город Назрань» Урусхана Евлоева.

В числе кандидатов на пост главы ЯНАО, которых предложил президент, — временно исполняющий обязанности губернатора ЯНАО Дмитрий Артюхов, заместитель председателя комитета Законодательного собрания ЯНАО по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Голубенко и директор ГКУ «Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа» Виталий Лагутин.

Согласно региональному законодательству, глав Ингушетии, Дагестана и ЯНАО выбирают депутаты региональных парламентов из числа кандидатур, внесенных президентом по представлению партий, представленных в Госдуме и заксобраниях соответствующих регионов.

Каждая партия имеет право внести не более трех кандидатур из числа своих членов или беспартийных, причем до внесения списков они должны провести консультации с партиями, имеющими отделения на территории соответствующего субъекта РФ, но не обладающего правом выдвижения кандидатур. Президент не позднее чем за 20 дней до дня голосования из предложенных ему кандидатур представляет трех кандидатов для избрания на должность руководителя региона в заксобрание. По итогам голосования избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов законодательного органа власти региона.

Выборы пройдут в единый день голосования 9 сентября. Полномочия Евкурова истекают осенью 2018 года. Экс-руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Васильев в начале октября прошлого года был назначен президентом РФ врио главы Дагестана. Дмитрий Артюхов стал врио главы ЯНАО после назначения прежнего губернатора Дмитрия Кобылкина на пост министра природных ресурсов и экологии.

Единый день голосования: выборы местной власти. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

ЦИК рекомендовал признать недействительными итоги выборов губернатора Приморского края.

МОСКВА, 19 сентября. /ТАСС/. Центризбирком России предлагает избиркому Приморского края признать результаты выборов губернатора недействительными, так как невозможно установить результаты волеизъявления граждан.



Об этом заявила в среду председатель ЦИК РФ Элла Памфилова.

«В этой ситуации на основании ряда факторов, которые были тщательно проанализированы, мы предложили рекомендовать избиркому Приморского края признать результаты досрочных выборов главы региона недействительными», — сказала она.

Памфилова добавила, что «по завершении изучения всех обстоятельств и выявленных фактов, связанных с возможными нарушениями на досрочных выборах губернатора», соответствующие материалы будут направлены в правоохранительные органы.

«Изучение поступивших в ЦИК обращений, внутрисистемных данных, а также иной информации из самых разных источников позволяет нам сделать вывод, что в ряде случаев, преимущественно на завершающем этапе, имели место серьезные нарушения законодательства при установлении итогов голосования: вброс избирательных бюллетеней, изменение данных, содержащихся в итоговых протоколах, несоблюдение установленного порядка обработки итогов голосования территориальными избирательными комиссиями, принуждение избирателей к участию в голосовании, подкуп избирателей со стороны кандидатов», — сказала она на заседании комиссии.

В ЦИК поступило более 70 жалоб от обоих кандидатов в губернаторы, в которых они заявляют о взаимных претензиях и нарушениях. «При этом необходимо отметить, что анализ данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, не позволяет сделать вывод о том, что все нарушения законодательства осуществлялись исключительно с целью обеспечить победу лишь одному из кандидатов», — подчеркивается в документе.

Так, есть ряд участков, где 100% голосов было отдано либо единороссу Андрею Тарасенко, либо коммунисту Андрею Ищенко. Также ЦИК установил, что данные с 13 участков в Находке и Уссурийске были введены в ГАС «Выборы» с существенной задержкой — 10 часов и более.

Глава ЦИК напомнила, что на 13 участках в Советском районе Владивостока были отменены итоги выборов. В списки избирателей на этих участках включено 24 тыс. 246 человек, установить волеизъявление которых невозможно. Как отмечается в справке ЦИК, «в случае возможности установления итогов голосования на данных участках результат мог быть изменен как в сторону кандидата Тарасенко, так и в сторону кандидата Ищенко».

Памфилова указала, что в территориальный избирком, где вносились данные с этих 13 участков, 17 сентября «неоправданно службами МЧС был ограничен доступ под предлогом задымления». «Это привело к дезорганизации и неразберихе в работе избирательной комиссии. В данном случае сохранность избирательной документации не могла быть обеспечена, так как оставалась в помещении комиссии долгое время без охраны, без контроля», — отметила Памфилова.

«Эти факты в совокупности с иными косвенными признаками позволяют с высокой долей вероятности делать выводы, что с данными, содержащимися в протоколах, неизвестными лицами проводились манипуляции с целью напрямую повлиять на результаты выборов», — заключила она.

ЦИК рекомендовал признать недействительными итоги выборов губернатора Приморского края. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Гостей инаугурации Собянина накормили фуа-гра.

Гости на инаугурацию мэра Москвы Сергея Собянина собирались как на премьеру: в пригласительных билетах даже были даны рекомендации по одежде — платье обычной длины, темный костюм или парадная военная форма. Но в первую очередь особое настроение создавало место проведения церемонии — в двух шагах от Кремля, в новой филармонии, открывшейся в парке «Зарядье».

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

14 сентября 2018 года состоялась церемония инаугурации Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева.

Четырнадцатого сентября состоялась торжественная церемония вступления Андрея Воробьева в должность губернатора Московской области, говорится в сообщении пресс-службы губернатора и правительства Подмосковья.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

«Главное — честность и легитимность»: EР уступила два региона.

23 сентября в Хабаровском крае и Владимирской области прошли вторые туры губернаторских выборов, на обоих победу одержали представители ЛДПР. Причем оба кандидата от либерал-демократов ранее воспринимались как технические. Однако в Кремле говорят, что чистота выборов важнее победы представителей ЕР. Какие тенденции вскрыли повторные голосования в российских регионах, — разбиралась «Газета.Ru».

23 сентября прошли сразу два вторых тура губернаторских выборов — в Хабаровском крае и Владимирской области. В обоих регионах действующие губернаторы (представители «Единой России») уступили кандидатам от ЛДПР.

С момента возвращения прямых выборов губернаторов в 2012 году у либерал-демократов такого успеха не было. До этого в активе партии Владимира Жириновского среди губернаторского корпуса значился лишь руководитель Смоленской области Алексей Островский, получивший свою должность по договоренности с ЕР. В 2012 году его назначил президент России Владимира Путин, а единороссы не стали выставлять своего кандидата.

Хабаровский край: разрыв большой, был бы скандал

В Хабаровском крае на выборах губернатора победил депутат Госдумы Сергей Фургал. Его оппонентом был Вячеслав Шпорт, руководящий регионом с 2009 года.

Фургал родился в 1970 году в Амурской области. Закончил Благовещенский медицинский институт. Какое-то время работал по специальности, но после перешел в бизнес. В 2005 году попал в заксобрание Хабаровского края. В Госдуму прошел в 2007 году, успешно баллотировался и в следующие созывы. На данный момент является первым заместителем думского комитета по охране здоровья.

Их столкновение со Шпортом произошло не впервые. В 2013 году на тех же губернаторских выборах Фургал набрал 19,14%, а Вячеслав Шпорт — 63,92%.

В качестве предпринимателя Фургал занимался сбором лома черных металлов. Источник «Газеты.Ru», хорошо знающий регион, утверждает, что политик и сам себя мыслил больше как бизнесмен.

Собеседник «Газеты.Ru» не уверен, что Фургал сильно рассчитывал стать губернатором, и предполагает, что с ним можно было договориться.

Косвенным подтверждением этого факта является то, что за несколько дней до выборов Шпорт и Фургал опубликовали два видеообращения. В одном из них действующий глава региона предложил представителю ЛДПР должность своего первого зама.

Во втором его оппонент соглашается на это предложение. Впрочем, позже Фургал оговорился, что с выборов он не снимается и пойдет на работу в правительство Хабаровского края только при условии, что Шпорт одержит победу. Впрочем, эксперты уже тогда предполагали, что с такой позицией оппонента действующему губернатору избраться будет легче.

Однако теперь Фургалу самому придется руководить регионом.

Немалую роль в этом сыграла ситуация, сложившаяся после второго тура в Приморском крае, который ознаменовался скандалом, связанным с фальсификацией результатов. В итоге результаты голосования в Приморье даже отменили. На этом фоне для Кремля стало особенно важным, чтобы повторения подобной ситуации не произошло.

Очень скоро после начала подсчета голосов Фургал стал опережать Шпорта. Источник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, утверждает, что в какой-то момент политические менеджеры в регионе даже готовы были пойти на переписывание протоколов, однако решение не было принято из-за того, что отставание Шпорта было слишком крупным.

«Разрыв был большой. Был бы скандал», — объясняет собеседник издания. На момент подсчет 40% протоколов Фургал вырвался вперед уже более чем на 50 тыс. голосов.

Источник «Газеты.Ru» в Кремле через несколько часов после начала подсчета подтвердил, что, скорее всего, победа действительно за Фургалом, так как подобный разрыв уже не преодолеть.

«Несмотря на то что нарушения со стороны штаба Фургала фиксировались, и это давало возможность для различных интерпретаций, — Москва сказала, что главное — честность и легитимность», — заявил в тот момент собеседник «Газеты.Ru».

В итоге Сергей Фургал получил 69,57% (325 566 голосов), а Шпорт — 27,97% (130 873 голоса).

На неделе Дальний Восток посещал глава управления по госсовету администрации президента Александр Харичев. По информации «Газеты.Ru», он действительно инспектировал положение губернатора в регионе.

Источник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, считает, что представители внутриполитического блока региона недооценили угрозу со стороны либерал-демократа. Кроме того, они провели очень слабую кампанию Шпорта еще в первом туре, рассчитывая на легкую победу.

Владимирская область: схватка с антирейтингом

После выборов в Хабаровском крае все внимание федеральной прессы переключилось на Владимирскую область. Здесь во втором туре схлестнулись Светлана Орлова (ЕР) и Владимир Сипягин (ЛДПР). Впрочем, скорее, можно сказать, что действующий губернатор воевала со своим антирейтингом, и это закончилось поражением.

Орлова руководит регионом с 2013 года, и несколько источников «Газеты.Ru», близких к Кремлю, говорили, что губернатор подошла к выборам не самым популярным кандидатом. При этом Сипягина источники «Газеты.Ru» называли изначально техническим кандидатом.

Самый опасный конкурент Орловой — Максим Шевченко (КПРФ) — не смог пройти муниципальный фильтр.

Впрочем, он продолжил критиковать губернатора на выборах в региональный закс, которые проходили параллельно. Ко второму туру эта кампания завершилась, как и критика Орловой со стороны КПРФ — Сипягина они решили не поддерживать.

В 2012 году Сипягин стал депутатом владимирского заксобрания от ЛДПР, возглавлял комитет по аграрной политике. Переизбран в региональные депутаты и в этом году. Соревнуется с Орловой за пост губернатора уже не первый раз. Но в 2013 году занял только третье место, набрав 3,88% (13 147 голосов). Источники, близкие к Кремлю, утверждали, что не ждали угрозы со стороны Сипягина и в первом туре.

По информации «Газеты.Ru», на поддержку Орловой были брошены силы федеральной ЕР, а также ряд других специалистов, близких к Кремлю. От администрации президента в регион приезжал глава управления внутренней политики Андрей Ярин.

Однако и в этом случае ситуации это не помогло. К моменту начала обработки бюллетеней от движения «Голос» (организация «Голос» признана иностранным агентом) стали поступать тревожные сигналы, что ЛДПР сама начинает отзывать своих наблюдателей. Дело в том, что на ряде участков появилась информация о письме от регионального координатора ЛДПР Сергея Корнишова. В нем он требовал удалить ряд наблюдателей с участков в связи с тем, что они по факту не имеют отношения к партии.

При этом сам Сипягин все это время оказался недоступен для комментариев и не предпринимал публичных попыток остановиться процесс.

Вместе с тем даже такое нежелание вмешиваться не спасло его от победы. Под шутки в соцсетях о том, что кандидат идет к победе, не желая этого, Сипягин действительно выиграл эти выборы с разгромным результатом. По итогам подсчет 100% протоколов, он получил 57,03% (247 630 голосов). Орлова же — 37,46% (162 639 голосов).

Помимо антирейтинга Орловой, источники «Газеты.Ru», знакомые с положением дел в регионе, еще до первого тура называли в качестве причин поражения слабый контроль над территориями со стороны внутриполитического блока региона, а также конфликт с мэром города.

Хакасия и Приморье: придется отложить

Напомним, что всего по итогам единого дня голосования 9 сентября вторых туров на губернаторских выборах наметилось четыре. В двух других действующие губернаторы также не смогли победить. Однако в обоих случаях представители федеральной власти предпочли поражению своих кандидатов их снятие с голосования.

Так, в Хакасии, где второй тур должен был также пройти 23 сентября, действующий губернатор Виктор Зимин (ЕР) снялся с выборов в пятницу, 21 сентября. Источник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, утверждает, что это произошло в последний момент при участии администрации президента. Собеседник издания пояснил, что в Кремле обеспокоились тем, что в противном случае выборы могли пройти с нарушениями, так как у Зимина практически не было шансов на победу.

Также источник подчеркнул, что сейчас чистота выборов для Кремля важнее победы. При этом он отметил, что все-таки в 22 губернаторских кампаниях кандидаты от власти выиграли в первом туре.

Теперь второй тур в Хакасии состоится примерно через две недели. Известно, что в них будет участвовать представитель КПРФ Валентин Коновалов. Если все оставшиеся кандидаты откажутся, то бороться ему придется с самим собой, и, чтобы быть избранным, ему останется набрать более 50% голосов избирателей, которые придут на участки.

Отдельно стоит упомянуть второй тур в Приморье, который состоялся в прошлое воскресенье. По ходу обработки протоколов голосования там лидировал представитель КПРФ Андрей Ищенко. Однако буквально на последнем этапе подсчета голосов, всего за несколько процентов вперед вырвался врио губернатора Андрей Тарасенко. Это породило волну критики и подозрений в прозрачности выборов. В итоге ЦИК признал выборы недействительными в целом. Федеральный чиновник в разговоре с «Газетой.Ru» утверждал, что и коммунист нарушил законодательство. Позже два источника, близких к Кремлю, заявили, что Ищенко якобы скупал голоса, а также паспортные данные потенциальных избирателей. Уже известно, что Тарасенко в новых выборах участвовать не будет. Они пройдут через три месяца и начнутся опять с первого тура.

Не неожиданность

Политолог Виталий Иванов считает, что результаты вторых туров неудивительны, и говорить о новой реальности не приходится. Ключевой момент в том, что ко второму туру происходит не просто консолидация протеста, антирейтинга действующего губернатора, а сильная эмоционализация происходящего.

«Вместо политического решения мы получаем по сути “хулиганский” акт. Когда еще маленький человек сможет показать свое “фи” губернатору и заодно федеральному центру. Да еще и так, чтобы это заметили?» — объясняет эксперт.

Иванов считает, что в чем-то это «темная сторона выборов»: «Вместо выбора производится манифестация негатива». При этом эксперт считает, что наибольшая вина за вторые туры и их результаты лежит на внутриполитических блоках самих губернаторов.

В свою очередь, глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский считает, что какие-то тенденции все же меняются.

По его словам, одним из главных «триггером» происходящего остается пенсионная реформа.

«Определенное время казалось, что реформа будет влиять главным образом на рейтинги правительства и партий, а, например, губернаторские выборы затрагивать не будет. Но это не совсем так», — считает эксперт.

Он, в частности, обращает внимание на то, что именно для Сибири и Дальнего Востока наиболее болезненным был вопрос пересмотра пенсионных льгот для жителей Севера и приравненных к нему районов. С другой стороны, отмечает Бадовский, формирование зоны «повышенной протестности» именно на Дальнем Востоке — это не неожиданность, а политический показатель всех последних лет.

«В целом, надо понимать, что политические эффекты пенсионной реформы носят долгосрочный и многоэтапный характер. Сейчас общество привыкает к самому факту реформы, ее неизбежности. На следующем этапе страна уже будет сталкиваться непосредственно с реализацией реформы, ее последствиями», — прогнозирует Бадовский. По его словам, особенно важным будут региональные выборы в следующем цикле. Они станут показательными и для выборов в Госдуму в 2021 году.

«Главное — честность и легитимность»: EР уступила два региона. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

КПРФ и ЛДПР договорились о коалиционном правительстве.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил о намерении сформировать вместе с ЛДПР коалиционное правительство в Хакасии, Владимирской области и Хабаровском крае. Об этом сообщает «Интерфакс» в понедельник, 24 сентября.

«Провели консультации с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским и договорились», — сказал Зюганов.

По его словам, в ходе избирательной кампании в названных субъектах коммунисты и либерал-демократы поддерживали друг друга.

23 сентября вторые туры выборов прошли в Хабаровском крае и Владимирской области. В результате депутат Госдумы от партии ЛДПР Сергей Фургал обошел кандидата от «Единой России», действующего губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта.

Владимирскую область возглавил другой член либерально-демократической партии — Владимир Сипягин. За него отдали голоса 57,03 процента избирателей. За действующего главу региона, кандидата от «Единой России» Светлану Орлову, проголосовали 37,46 процента избирателей.

23 сентября повторное голосование должно было состояться также в Хакасии, однако действующий глава региона Виктор Зимин за два дня до этого снял свою кандидатуру. В первом туре он уступил представителю КПРФ Валентину Коновалову. Второй тур перенесли на 7 октября. Основной соперник коммуниста в очередных выборах — Андрей Филягин от «Справедливой России».

КПРФ и ЛДПР договорились о коалиционном правительстве. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Кремле увидели элементы неожиданности в итогах второго тура региональных выборов.

Москва. 24 сентября. INTERFAX.RU — Итоги второго тура губернаторских выборов в ряде регионов имели для Кремля элемент неожиданности, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

«Скажем так: здесь действительно элемент неожиданности присутствует», — сказал он в понедельник журналистам, отвечая на соответствующий вопрос.

«Опять же это будет поводом для анализа с тем, чтобы потом уже скорректировать работу», — продолжил Песков.

Вместе с тем пресс-секретарь заметил: «Выборы есть выборы, и когда президент говорит о приоритетности конкурентных, свободных, честных и справедливых выборов, как раз это то, что он имеет в виду».

Кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин по итогам второго тура выборов губернатора Владимирской области 23 сентября победил с результатом в 57,03% голосов, опередив действующего губернатора Светлану Орлову.

Согласно предварительным итогам второго тура выборов в Хабаровском крае, кандидат от ЛДПР Сергей Фургал набрал 69,57% голосов избирателей, в то время как возглавлявший регион с 2009 года Вячеслав Шпорт получил только 27,97% голосов.

В Хакасии второй тур выборов пройдет 7 октября, в нем примут участие кандидаты от «Справедливой России» и КПРФ Андрей Филягин и Валентин Коновалов. Руководитель республики Виктор Зимин снял свою кандидатуру.

16 сентября в Приморском крае прошел второй тур губернаторских выборов. По итогам подсчета 100% бюллетеней действующий губернатор Андрей Тарасенко («Единая Россия») набрал 49,55% голосов против 48,06% у кандидата от КПРФ Андрея Ищенко. Стороны обвинили друг друга в подтасовках и фальсификациях. В крайизбирком поступило свыше двухсот жалоб на нарушения. 20 сентября избирательная комиссия Приморского края отменила результаты выборов. В течение трех месяцев должно состояться повторное голосование — до 16 декабря.

В Кремле увидели элементы неожиданности в итогах второго тура региональных выборов. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Памфилова не исключила проведения новых выборов в Хакасии за счет уходящего губернатора.

Председатель Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова потребовала разобраться в причинах отказа действующего губернатора Хакасии Виктора Зимина от участия во втором туре выборов руководителя региона.



По ее словам, если причина не была уважительной, то есть основания потребовать с него возмещение потраченных на подготовку к выборам денег, заявила Памфилова на заседании ЦИК в среду. Она отметила, что если губернатор сослался на плохое состояния здоровья, то наверное, здоровье не позволяет ему исполнять обязанности главы региона до выборов.

За две недели на организацию второго тура было потрачено 2,7 млн руб., сообщил председатель избиркома Хакасии Александр Чумарин.

Деньги пока не выделены, но до конца недели в местной администрации обещали профинансировать кампанию.

По закону, кандидат может отказаться от участия в кампании не позднее чем за пять дней до выборов. Позднее это можно сделать только в силу «вынуждающих обстоятельств» (ограничение судом дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников).

Если причина не является уважительной, то понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов расходы взыскиваются с кандидата и выдвинувшей его партии.

Ранее действующий губернатор Хакасии Виктор Зимин отказался от участия во втором туре губернаторских выборов. Он записал видеообращение с объяснениями к жителям республики. Зимин пояснил, что снял свою кандидатуру с выборов «чтобы не допустить раскола в Хакасии, моем родном доме». Он отметил, что за то время, что он возглавлял республику (девять лет) Хакасия «окрепла». «Мы сохранили основные предприятия», — говорил он. «На республику и на меня были обрушены потоки критики. Я не жалуюсь, я политик и понимал, что это такое. Но я оказался в центре мощнейшей информационной кампании, целью которой была смена власти в Хакасии», — заявлял Зимин. По его словам, в ходе первого тура выборов народ выразил недоверие «курсу правительства».

Первый тур выборов в Хакасии прошел 9 сентября. В нем участвовали помимо Зимина, лидер регионального отделения партии «Справедливая Россия» Андрей Филягин, первый секретарь регионального отделения КПРФ Валентин Коновалов, а также директор ООО «Современные технологии» Александр Мяхар от регионального отделения Партии роста. Ни один из кандидатов не набрал необходимых для победы 50% голосов. Во втором туре должны были принять участие Коновалов (44,81% голосов в первом туре) и Зимин (32,42% голосов в первом туре). Позже, 23 сентября Зимин снял свою кандидатуру с выборов. Второй тур выборов ЦИК назначил на 7 октября. Соперником Коновалова станет Филягин, набравший в первом туре 11,23%.

Памфилова не исключила проведения новых выборов в Хакасии за счет уходящего губернатора. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Как проходит процедура отмены выборов глав субъектов России.

ТАСС-ДОСЬЕ — 19 сентября ЦИК решил рекомендовать избиркому Приморского края отменить итоги выборов губернатора.

19 сентября 2018 года Центральная избирательная комиссия РФ на своем заседании приняла решение рекомендовать избиркому Приморского края отменить итоги выборов губернатора, состоявшихся 16 сентября.

В постановлении ЦИК указано, что «в сложившейся ситуации невозможно достоверно определить результаты волеизъявления избирателей на основании представленных протоколов об итогах голосования территориальных избирательных комиссий».

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о законодательстве, регулирующем отмену итогов голосования на выборах субъектах РФ.

Согласно российскому избирательному законодательству, результаты выборов в РФ могут быть отменены путем признания их недействительными или несостоявшимися. Правовые нормы принятия данного решения прописаны в федеральном законе от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в избирательных кодексах (законах) субъектов Федерации.

Недействительные выборы

Выборы признаются недействительными в трех случаях:

- если допущенные нарушения при проведении голосования или установлении его итогов не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;.
- если выборы признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;.
- по решению суда.

Несостоявшиеся выборы

Выборы глав регионов могут быть признаны несостоявшимися:

- если голосование проводилось по одному кандидату, но за него проголосовало менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании;.
- если в ходе второго тура (повторного голосования) в бюллетень были включены два кандидата и ни один не получил необходимое число голосов;.
- если все кандидаты выбыли при проведении второго тура.

Отмена результатов выборов

До установления итогов голосования вышестоящий избирком может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, если посчитает, что выборы или подсчет голосов проводились с нарушением избирательного законодательства. В этом случае назначается повторный подсчет голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, то выборы признаются недействительными.

После установления итогов голосования или определения результатов выборов оспорить решение нижестоящей комиссии можно только в судебном порядке.

Заявление об отмене решения комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение 10 дней со дня его принятия, а заявление об отмене результатов выборов — в течение трех месяцев со дня их официального опубликования. Суд обязан вынести решение в течение двух месяцев.

Повторные выборы

Повторные выборы назначаются, если основные выборы были признаны недействительными или несостоявшимися, либо избранный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица.

Если глава региона не был избран, то повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня основных выборов. В остальных случаях они могут быть назначены в единый день голосования в РФ, то есть во второе воскресенье сентября, либо в иной день, но не позднее чем через год «со дня появления основания для проведения повторных выборов». До избрания и вступления в должность нового главы региона его обязанности исполняет лицо, назначенное президентом РФ.

Как проходит процедура отмены выборов глав субъектов России. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

По жесткому сценарию: как КПРФ лишают победы в Хакасии.

Фаворит на выборах главы Хакасии коммунист Валентин Коновалов рискует быть снятым с них перед вторым туром. КПРФ пытается отстоять своего кандидата. Эксперты говорят о рисках конфликта Кремля с коммунистами.


Валентин Коновалов (Фото: Александр Кряжев / РИА Новости)

Что произошло

Прокуратура Хакасии направила в региональный избирком представление, в котором утверждается, что при регистрации кандидатом на губернаторские выборы коммуниста Валентина Коновалова, ставшего лидером первого тура, был допущен ряд нарушений. В частности, указывается на ошибку в названии партии в поданных документах — «Коммунистическая партия Российской Федерации Хакасское отделение (КПРФ)» вместо «Хакасское региональное отделение политической партии Коммунистическая партия Российской Федерации», как указано в свидетельстве о госрегистрации некоммерческой организации. Кроме того, как обнаружила прокуратура, постановление конференции избирательного объединения от 16 июня не было заверено подписью руководителя регионального отделения партии — самого Коновалова.

Избирком Хакасии 11 октября удовлетворил представление прокуратуры и, в свою очередь, обратился в Верховный суд Хакасии с заявлением о снятии кандидатуры Коновалова с выборов. Копия постановления регионального избиркома есть в распоряжении РБК.

В тот же день кандидат на пост главы Хакасии от Партии роста Александр Мяхар подал в прокуратуру заявление с требованием лишить Коновалова регистрации как кандидата в связи с многочисленными нарушениями в ходе избирательной кампании (копия заявления есть у РБК). Сам Мяхар отказался комментировать ситуа​​цию.

Вечером 11 октября глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что иск избиркома Хакасии об отмене регистрации Коновалова может нанести непоправимый ущерб избирательному процессу.

Реакция коммунистов

9 сентября, в первом туре выборов, Коновалов набрал 44,8% голосов, обойдя действующего главу региона Виктора Зимина, получившего 32,42%. Второй тур был назначен на 23 сентября, но за два дня до этого Зимин заявил, что снимает свою кандидатуру «по состоянию здоровья», а позже сообщил, что сделал это, не желая допустить «раскола» в республике. Реальной причиной снятия действующего губернатора с выборов стала невозможность выиграть второй тур, рассказали источники РБК. По их словам, Зимин отказался от участия в выборах по рекомендации Кремля. ​Затем с выборов снялся кандидат от «Справедливой России» Андрей Филягин. После этого соперником Коновалова по второму туру стал Мяхар.

Второй тур, который из-за снятия кандидатов дважды переносился, в итоге должен пройти 21 октября.

Коновалов, считавшийся фаворитом в состязании с кандидатом от Партии роста, получившим 6,61% в первом туре, заявил РБК о планах оспорить решение прокуратуры и регионального избиркома в суде. Соответствующее заявление он направил в Верховный суд республики. Он подчеркнул, что законных оснований для снятия его кандидатуры нет.

«Мы считаем позицию избиркома Хакасии противоречащей нормам закона. Более того, они пропустили сроки, в которые могли оспорить мою регистрацию, — в течение десяти дней с момента регистрации кандидата. На сегодняшний день снятие кандидата возможно только по вновь открывшимся обстоятельствам», — настаивает Коновалов. «Все документы, поступившие в избирком Хакасии при регистрации, очевидно, там видели», — заметил он.

В поддержку Коновалова высказался председатель КПРФ Геннадий Зюганов. На брифинге в Госдуме (корреспонденту РБК предоставили аудиозапись выступления Зюганова его однопартийцы) он заявил, что направил обращения на имя президента Владимира Путина и генпрокурора Юрия Чайки с требованием вмешаться в ситуацию.

Новые выборы

Для отмены регистрации Коновалова решение суда должно вступить в законную силу, объяснил РБК эксперт по выборам Андрей Бузин. Это происходит через пять дней после его вынесения, если оно не будет обжаловано в следующей инстанции, отметил он. Коновалов заявил, что намерен оспаривать решение Верховного суда Хакасии, в случае если оно окажется не в его пользу.

Что же касается возможных действий ЦИК, то, как пояснил РБК представитель движения в защиту прав избирателей «Голос» Станислав Андрейчук, формально вмешиваться в ситуацию с заявлением хакасского избиркома в Верховный суд она не может. «В той же ситуации с Приморьем ЦИК только «рекомендовала» крайизбиркому отменить результаты выборов, — напомнил он. — Так что и здесь прямых полномочий у ЦИК нет». По словам Андрейчука, нехватка формальных рычагов для влияния на нижестоящие комиссии — одна из главных проблем, с которой сталкивается Центризбирком. Однако рекомендация из центра может повлиять на исход ситуации, уверен эксперт. «Памфилова может высказать свое мнение только в надежде, что его услышат там, где решается вопрос», — согласился с ним член экспертной группы при ЦИК Аркадий Любарев.

Два сценария

Как ранее рассказывали РБК источники в Кремле, власти рассматривали в качестве базового сценария отказ кандидата от Партии роста Александра Мяхара от участия во втором туре, с тем чтобы его единственным участником остался коммунист Валентин Коновалов. «Наиболее вероятно, что Коновалов останется один и встанет перед необходимостью набрать более 50% голосов», — пояснял замысел один из источников РБК. «Задача — чтобы Коновалов не набрал нужного [для победы] количества голосов», — добавил еще один близкий к администрации президента собеседник РБК.


Александр Мяхар (Фото: Александр Колбасов / ТАСС)

При этом идеальным сценарием для Кремля источник РБК называл снятие всех кандидатов. В случае отстранения Коновалова от выборов остается две возможности — перенос второго тура, в котором Мяхар будет участвовать один и должен будет получить поддержку более 50%, или снятие всех кандидатов и назначение выборов на осень 2019 года.

Мяхар ранее заявлял, что может отказаться от участия во втором туре, если жителей региона устроит новый врио главы республики Михаил Развожаев. Президентский указ о его назначении на этот пост был подписан 3 октября. Во время встречи с Развожаевым Владимир Путин попросил его взять под свой контроль ситуацию в республике, поработать там в течение месяца, помочь провести чистые и открытые выборы

Политические последствия​

Активизация усилий по снятию Коновалова с выборов связана с нежеланием Кремля отдавать регион коммунистам, уверен политконсультант Дмитрий Фетисов: «Очевидно, что с ним вели консультации и предлагали уйти самостоятельно, но он отказался. Поэтому сейчас пошло давление на Коновалова через суд». Эксперт полагает, что КПРФ вслед за ЛДПР, выигравшей в двух регионах, хочет получить соответствующие преференции и поэтому Геннадий Зюганов вряд ли согласится со снятием коммуниста в Хакасии. Это приведет к обострению отношений КПРФ и Кремля. «Для Зюганова важно показать, что партия может отстаивать своих кандидатов в диалоге с Кремлем, что она субъект политического процесса, интересы которого власть как минимум уважает и как максимум готова с ними считаться», — полагает политолог Олег Игнатов.

В Хакасии выбраны жесткий сценарий снятия оппозиционного кандидата, отказ от диалога и учета общественного настроения, что углубит конфликт в политической системе, считает политолог Николай Миронов. «Возвращаются времена, когда с выборов без реальных оснований снимали кандидатов и списки, применяли силу к недовольным, — поясняет эксперт. — Это во многом спровоцировало протесты 2011–2012 годов, и нынешние действия также усугубляют кризис в обществе».

Авторы: Елизавета Антонова, Владимир Дергачев.
При участии: Евгения Кузнецова.

По жесткому сценарию: как КПРФ лишают победы в Хакасии. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Памфилова заявила о риске непоправимого ущерба выборам в Хакасии.

В случае снятия с выборов в Хакасии кандидата от КПРФ избирательному процессу в республике может быть нанесен непоправимый ущерб, заявила Элла Памфилова.



Заявление избиркома Хакасии в Верховный суд с просьбой снять с выборов кандидата от КПРФ Валентина Коновалова может нанести непоправимый ущерб избирательному процессу в республике. Об этом, как сообщает «РИА Новости», заявила глава ЦИК России Элла Памфилова.

По словам Памфиловой, она, находясь в отпуске, с прискорбием узнала, что местный избирком отреагировал на представление прокуратуры Хакасии, «не удосужившись более внимательно и всестороннее проанализировать ситуацию, в том числе проконсультироваться с ЦИК».

«Республиканская комиссия подала сама на себя в суд, чтобы фактически отменить предстоящее повторное голосование по выборам губернатора», — пояснила Памфилова. По ее мнению, такие скоропалительные действия могут нанести «непоправимый ущерб всему избирательному процессу в республике». «Надеюсь, что Верховный суд Республики Хакасия не допустит столь негативного развития событий», — сказала глава ЦИК.

Так она прокомментировала решение избирательной комиссии Хакасии подать заявление в Верховный суд республики об отмене регистрации на выборах в губернаторы кандидата от КПРФ Валентина Коновалова.

Региональный избирком подал заявление в суд после того, как рассмотрел представление прокуратуры о том, что Коновалов был зарегистрирован с нарушением избирательного законодательства. Прокуратура считает, что в заявлении на выдвижение Коновалова вместо «Хакасского регионального отделения КПРФ» была сделана запись «КПРФ — Хакасское региональное отделение КПРФ» и не было подписи руководителя регионального отделения партии.

Представитель штаба Коновалова Артем Прокофьев назвал эти претензии «смехотворными». Штаб кандидата от КПРФ подал встречное заявление в Верховный суд.

Второй тур в Хакасии должен состояться 21 октября. В первом туре, который прошел 9 октября, Коновалов получил 44,81% голосов избирателей, второе место занял действующий глава региона Виктор Зимин от «Единой России», который получил 32,42% голосов. После этого Зимин отказался от участия во втором туре. Затем он вовсе ушел в отставку.

Автор: Павел Казарновский.

Памфилова заявила о риске непоправимого ущерба выборам в Хакасии. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→