Оформление на работу иностранных граждан. Трудовая миграция.

Новости, статьи и обсуждения для HR-менеджеров и соискателей. Всё о работе.

Оформление на работу иностранных граждан. Трудовая миграция.

Непрочитанное сообщение Екатерина » 19 авг 2011, 20:49

Оформление на работу иностранных граждан в 2016 году.

Полная информация для работодателей, использующих труд иностранных работников (подробности, инструкции, порядок заполнения форм ) - смотреть ЗДЕСЬ.

Гид по правилам регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России - скачать ЗДЕСЬ (PDF).

Как изменились правила найма иностранцев в 2014 году - смотреть ЗДЕСЬ.

Новые правила оформления патента в 2016 году - смотреть ЗДЕСЬ.

__________________________________________________________________________________________


Порядок оформления разрешения на работу иностранным гражданам без визы

Перечень необходимых документов

Необходимо подготовить следующие документы:

- Заявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину (лицевая и оборотная стороны), прибывшему в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получения визы и его копии;
- Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
- Миграционная карта;
- Документ об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в размере 2000 рублей;

Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом не допускается использование сокращённых слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими. Цветную фотографию 30×40 мм необходимо приклеить на бланк заявления в соответствующем окне.

Оформление на работу иностранных граждан в 2016 году.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Вложения
Rus_Guide for Registration_LEVINE Bridge_for AmCham.pdf
(498.5 КБ) Скачиваний: 1330
Екатерина
Профи
 
Сообщения: 320
Зарегистрирован: 15 авг 2011, 13:30


PRI

TG

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Adm » 22 ноя 2011, 15:32

Как оформить иностранца на работу.

Общие положения о приеме иностранных граждан на работу

До вступления в силу Федерального закона от 25.07.2002№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»1 порядок привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы устанавливался Указом Президента РФ от 16.12.1993№2146. После 01.11.2002, до принятия всех подзаконных актов, предусмотренных Федеральным законом «Об иностранцах », касающихся регулирования трудовых отношений с участием иностранных граждан , порядок, установленный Указом, применяется в части, не противоречащей Федеральному закону и международным договорам Российской Федерации. В настоящее время часть норм названного Указа Президента РФ не применяется, поскольку вступило в силу Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.12.2002 № 941.

Условимся, что под приемом на работу иностранных граждан понимается заключение с иностранным гражданином трудового или гражданско-правового договора (на выполнение работ, оказание услуг).

Порядок приема иностранного гражданина на работу зависит от того, какой статус он имеет в Российской Федерации.

Если организация нуждается в каком-либо конкретном специалисте, являющемся иностранным гражданином, первое, что ей необходимо выяснить, является ли указанный гражданин законно пребывающим в Российской Федерации вообще, а также каким именно документом подтверждено его право на пребывание в Российской Федерации.

Сразу же отметим, что Федеральным законом «Об иностранцах» предусмотрены жесткие ограничения прав иностранных граждан на занятие определенными видами деятельности, а также прав занимать определенные должности (статья 14). Например, иностранный гражданин не может находиться на государственной или муниципальной службе или быть командиром воздушного судна. Также запрещено принимать иностранных граждан на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ (подпункт 5 пункта 1 статьи 14). Перечень таких организаций и объектов утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 755.

Кроме этого, организации, желающей принять иностранного гражданина на работу, необходимо учитывать, что посещение иностранными гражданами территорий и объектов с ограниченным доступом возможно только при наличии специального разрешения (пункт 1 статьи 11 Федерального закона). Поэтому если организация планирует, что привлекаемые ею иностранцы будут работать на указанных территориях и объектах, то ей необходимо заранее согласовать с Федеральной службой безопасности, возможно ли будет получение такого специального разрешения на приемлемый срок. Перечень территорий, объектов и организаций с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754.

С отдельными государствами у Российской Федерации существуют международные соглашения о трудовой деятельности граждан. Согласно статье 3 Федерального закона «Об иностранцах», если международным договором предусмотрены иные правила, чем те, что установлены российским национальным законодательством, то применяются правила международного договора.

Принимая иностранного гражданина на работу, необходимо выяснить, не заключен ли Российской Федерацией соответствующий международный договор с государством, гражданином которого является принимаемый иностранный гражданин. Следует отметить, что международный договор может содержать положения, касающиеся как процедуры приема на работу, так и содержания трудового договора.

Прием на работу граждан Республики Беларусь

Ранее уже отмечалось , что в настоящий момент действует Договор о создании Союзного Государства, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Беларусь 08.12.1999 (далее - Договор о Союзном Государстве)2. С момента вступления в силу указанного Договора прекратил свое действие Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии от 02.04.1996. Однако правовые акты, принятые в рамках Сообщества России и Белоруссии до заключения Договора о Союзном Государстве, продолжают действовать в части, не противоречащей ему.

Так, например, к таким правовым актам относится Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4, которым установлено, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования и привлечения иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации не применяется, а следовательно, граждане Республики Беларусь осуществляют трудовую деятельность на территории Российской Федерации в том же порядке, что и российские граждане.

Прием на работу иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации

Согласно Федеральному закону «Об иностранцах» иностранный работник — это иностранный гражданин, временно пребывающий и работающий на территории Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора (на выполнение работ, оказание услуг). И в дальнейшем иностранными работниками мы будем называть принимаемых или принятых на работу иностранных граждан, имеющих статус временно пребывающих на территории Российской Федерации.

Отметим, что до вступления в силу Федерального закона иностранные работники могли привлекаться на работу по гражданско-правовому договору на основаниях и в порядке, установленных для граждан Российской Федерации, а в отношении трудовых договоров устанавливался специальный порядок привлечения иностранной рабочей силы (пункт 1 Положения о привлечении и использовании в Российской Федераций иностранной рабочей силы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.12.1993 № 2146).

Организация вправе принимать на работу временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан только в случае наличия у нее разрешения на привлечение и использование иностранных работников. При этом иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации как по трудовому, так и по гражданско-правовому договору только при наличии у него разрешения на работу (пункт 4 статьи 13 Федерального закона; постановление Правительства РФ от 30.12.2002 № 941).

Проанализируем порядок приема на работу указанной категории иностранных граждан.

Прием на работу граждан, временно прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Для приема иностранного работника на работу организации необходимо:

1.Иметь положительное заключение территориального органа службы занятости о целесообразности привлечения иностранных работников (пункт 3 статьи 18 Федерального закона). Для его получения следует обратиться в территориальный орган службы занятости (отдел, комитет, комиссия) того субъекта Российской Федерации, в котором осуществляется деятельность организации и где планируется использовать труд иностранцев, а также представить:

• сведения об организации;
• сведения о количестве иностранных работников;
• сведения о деятельности иностранных работников и их профессиях (должностях);
• информацию, необходимую для обоснования необходимости привлечения иностранных работников.

Вопрос о целесообразности привлечении иностранных работников решается, исходя из того, обращалась ли ранее организация в службу занятости с заявкой на российских работников соответствующей квалификации. О невозможности удовлетворения такой заявки желательно получить письменное подтверждение и представить его при обращении за заключением о целесообразности привлечения иностранных работников.

1.Иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников (подпункт 1 пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Такое разрешение выдается федеральным органом внутренних дел или его территориальными органами при наличии положительного заключения соответствующего территориального органа федеральной службы занятости. Порядок его выдачи, а также выдачи разрешений на работу должен быть утвержден Правительством РФ. До этого в части, не противоречащей Федеральному закону «Об иностранцах» , будут применяться правила, установленные Положением о привлечении и использовании в Российской Федераций иностранной рабочей силы (Указ Президента РФ от 16.12.1993 № 2146). Скорее всего, разрешения, выданные до утверждения нового порядка, будут действовать до истечения указанного в них срока.

Для получения разрешений нужно представить следующие документы:

• заявление о выдаче разрешения;
• заключение о целесообразности привлечения иностранных работников;
• проект договора или иной документ, подтверждающий предварительную договоренность с иностранным гражданином о намерении и об условиях его приема на раб7оту;
• учредительные документы;
• свидетельство о государственной регистрации организации;
• сведения о привлекаемых иностранных работниках.

Разрешение или отказ в его выдаче должны быть получены не позднее 30 дней, а в некоторых случаях - 45 дней. Разрешение выдается на срок до 1 года и может быть продлено по просьбе организации, привлекаю щей иностранных работников. Оно не может быть передано другим организациям, а иностранные работники не могут быть переведены на работу в другие организации.

В выданном разрешении указываются:

• наименование органа, выдавшего разрешение;
• наименование и адрес организации -работодателя;
• сведения о государственной регистрации организации-работодателя;
• территория, на которой действует разрешение;
• численность привлекаемых работников;
• срок действия разрешения.

Если организация заявила, что иностранные работники привлекаются для работы на определенной территории, то использовать труд указанных работников на других территориях она не может.

Отказ в выдаче разрешения должен быть направлен организации в течение 5 дней с момента принятия соответствующего решения об отказе; причем он должен быть мотивированным. Причиной отказа может послужить, например, невыполнение организацией условия обеспечения иностранным работникам заработной платы на уровне не ниже средней, сложившейся в организации, и социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В случае прекращения организацией своей хозяйственной деятельности или осуществления мероприятий по сокращению численности или штата работников выданное разрешение теряет силу независимо от окончания срока, на который оно выдано.

1.Внести на специальный счет, открываемый федеральным органом внутренних дел, средства, необходимые для обеспечения выезда иностранного работника за пределы Российской Федерации (пункт 5 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»). После представления доказательств выезда иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока действия договора, внесенные на счет денежные средства возвращаются организации. В случае же нарушения иностранным работником или организацией законодательства о положении иностранных граждан в Российской Федерации и (или) порядка привлечения и использования иностранных работников в Российской Федерации иностранный работник будет выдворен за пределы России за счет депонированных организацией средств. Порядок внесения средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных работников из Российской Федерации, а также порядок их возврата организации в ближайшем будущем должен быть установлен Правительством РФ.
2.Обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу (подпункт 2 пункта 8 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»). Порядок выдачи иностранным гражданам разрешения на работу и перечень документов, предоставляемых организацией для выдачи иностранному гражданину указанного разрешения, утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2002 № 941 и определены в Положении о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу3.
Согласно указанному документу разрешение на работу выдается работодателю для каждого иностранного работника. Для его получения работодатель подает в территориальный орган внутренних дел заявление, в котором указываются следующие сведения:

“а) фамилия, имя, отчество и дата рождения иностранного гражданина;

б) гражданство или государство постоянного (преимущественного) проживания иностранного гражданина;

в) адрес постоянного места жительства иностранного гражданина;

г) период осуществления иностранным гражданином трудовой или предпринимательской деятельности;

д) сведения о наличии разрешения на работу с предъявлением подлинника (если работодателем является иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя);

е) вид деятельности;

ж) место работы;

з) сведения о работодателе;

и) сведения о наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

к) сведения об условиях привлечения и использования иностранного работника.

”Вместе с заявлением заявитель представляет цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм и следующие документы:

“а) копия свидетельства (сертификата) специалиста о признании документа о профессиональном образовании, полученном иностранным работником в иностранном государстве, или об эквивалентности такого документа российскому диплому о профессиональном образовании (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации требуется наличие указанных документов);

б) копия свидетельства о регистрации иностранного гражданина в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754.”

При подаче заявления заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя, и документ, удостоверяющий личность иностранного работника (его копию), которые должны иметь срок действия не менее 6 месяцев.

В разрешении на работу указываются сведения о владельце (фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство или государство постоянного (преимущественного) проживания), сведения о периоде трудовой или предпринимательской деятельности и при необходимости — иная информация. На разрешении на работу помещается цветная фотография иностранного гражданина. Разрешение подписывается руководителем территориально го органа внутренних дел, принявшего решение о выдаче разрешения на работу, или уполномоченным им должностным лицом и заверяется печатью этого органа.

В пункте 9 статьи 19 Федерального закона перечислены возможные основания отказа в выдаче иностранному гражданину разрешения на работу.

1.Проконтролировать, чтобы иностранный работник, был зарегистрирован в территориальном органе внутренних дел по месту осуществления им трудовой деятельности в течение 3-х дней со дня его прибытия к месту работы (подпункт 3 пункта 8 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»). Иностранный работник на время действия заключенного с ним договора может проживать на жилой площади по своему выбору или же на жилой площади, предоставленной ему организацией-работодателем. Для регистрации иностранного работника необходимо, чтобы он лично или через нанимающую его организацию подал в территориальный орган внутренних дел следующие документы:

• заявление о регистрации по месту пребывания;
• документ, являющийся основанием для временного проживания иностранно го работника в жилом помещении (такими документами являются договор найма (поднайма), договор социального найма жилого помещения или заявление организации-работодателя о регистрации на жилой площади, предоставленной организацией);
• документ, удостоверяющий личность иностранного работника;
• миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию.

Организация должна быть заинтересована в том, чтобы иностранный работник был зарегистрирован, так как нарушение порядка временного пребывания в Российской Федерации может повлечь аннулирование выданного ему разрешения на работу (пункт 7 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»), а также его административное выдворение из Российской Федерации (статья 18.8 КоАП РФ).

Прием на работу граждан, временно прибывших в Российскую Федерацию на основании визы.

В целом, порядок приема данной категории иностранных граждан такой же, как для приема на работу прибывших в Российскую Федерации в порядке, не требующем оформления визы, за исключением некоторых моментов.

Для того, чтобы принять на работу гражданина государства, с которым у Российской Федерации установлен визовый режим, организации после действий, описанных в предыдущем разделе в пунктах 1—3, необходимо получить на имя каждого привлекаемого иностранного работника приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности. Указанные приглашения выдаются федеральным органом внутренних дел или его территориальным органом по ходатайству о выдаче приглашений, поданному организацией, желающей принять на работу иностранцев, в соответствующий орган (пункт 2 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»). Порядок оформления и выдачи приглашений установлен Положением об оформлении приглашения в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.10.1998 № 1142.

Кроме этого, для получения приглашения на въезд иностранного гражданина с целью осуществления трудовой деятельности организация одновременно с ходатайством о его выдаче должна подать в орган, выдающий приглашения, разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а также документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для привлекаемого иностранного работника. Разрешение на работу в Российской Федерации и приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в совокупности с другими необходимыми документами, служат основанием для оформления иностранным гражданам российских виз, а в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, — основанием для въезда в Россию без визы.

Здесь необходимо сделать замечание, касающееся иностранных граждан, прибывших из государств, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим поездки граждан. Международным договором или федеральным законом, может быть предусмотрено, что въезд в Россию иностранных граждан осуществляется на основании приглашения юридического или физического лица. В этом случае для оформления приема на работу иностранного работника организация должна будет оформить приглашение.

Ввиду того, что действующее на сегодняшний день законодательство не содержит ограничительных положений, при соблюдении условий порядка участия иностранных граждан в трудовых отношениях, установленных Федеральным законом «Об иностранцах», иностранный работник может быть принят на работу вне зависимости от того, по какой именно визе он прибыл в Российскую Федерацию.

При совершении действий, описанных в пункте 5 предыдущего раздела, необходимо учитывать, что иностранным гражданам, прибывшим до 01.11.2002 на основании визы, как уже было сказано ранее, не требуется обращаться в органы внутренних дел с заявлением о выдаче им миграционной карты.

В заключение необходимо отметить несколько общих моментов, касающихся иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию как на основании визы, так и в порядке, не требующем получения визы.

Одновременно с вышеперечисленными действиями организация, привлекающая и использующая труд иностранных работников, должна в течение 10 дней уведомить налоговый орган по месту своего учета (подпункт 4 пункта 8 статьи 19 Федерального закона «Об иностранцах»):

• о подаче ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;
• о прибытии иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания;
• о получении иностранным гражданином разрешения на работу;
• о заключении с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора (на выполнение работ, оказание услуг);
• о приостановлении действия или аннулировании разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• о приостановлении действия или аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.

Также ей следует направлять в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным и работника ми условий трудового договора или гражданско-правового договора, а также о досрочном расторжении таких договоров. Помимо этого, организация обязана уведомлять органы внутренних дел о самовольном оставлении иностранными работниками места работы или места пребывания.

Оформление и выдача документов, необходимых для приема иностранных работников на работу, оплачивается государственной пошлиной в размерах, установленных Законом РФ от 09.12.1991 № 2005-I «О государственной пошлине» (с изм. на 25.07.2002):

• за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина с целью осуществления трудовой деятельности в размере 200 рублей за каждого гражданина, на имя которого выдается приглашение на въезд в Российскую Федерацию;
• за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников в размере 3000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника;
• за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в размере 1000 рублей.

Прием на работу иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (имеющие действительный вид на жительство в Российской Федерации) принимаются на работу в порядке и на условиях, предусмотренных для российских граждан (подпункт 1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона «Об иностранцах»).

Организации, принимающей на работу проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, необходимо удостовериться, что у него имеется непросроченный вид на жительство в Российской Федерации (выдается сроком на 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз).

При заключении гражданско-правового договора с постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином рекомендуется заключать договор на срок, не превышающий срок действия вида на жительство, а затем, в случае необходимости, продлевать его действие.

Если иностранный гражданин работает в организации на основании трудового договора, то необходимо учитывать, что установленные российским трудовым законодательством правила распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан (статья 11 Трудового кодекса РФ). Однако трудовым законодатель ством не предусмотрено такое основание прекращения трудового договора, как истечение срока действия документов, подтверждающих разрешение на проживание иностранного гражданина в России. Не установлен такой случай и Федеральным законом «Об иностранцах». Поэтому организации, принимающей на работу постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, представляется целесообразным заключить с ним срочный трудовой договор на срок до окончания действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а затем, в случае, если иностранный гражданин предоставит вид на жительство, продлить срок действия трудового договора.

Прием на работу иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации

Иностранные граждане, временно проживающие на территории Российской Федерации (имеющие действительное разрешение на временное проживание в России) принимаются на работу в порядке и на условиях, предусмотренных для российских граждан с одним ограничением: временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность только в пределах того субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (подпункт 2 пункта 4 статьи 13, пункт 5 статьи 13 Федерального закона «Об иностранцах»).

Таким образом, организации, принимающей на работу проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, достаточно удостовериться, что у нанимаемого работника имеется непросроченное разрешение на временное проживание в том же субъекте Российской Федерации, в котором организация осуществляет свою деятельность (такое разрешение выдается сроком на 3 года).

Необходимо заметить, что Федеральным законом «Об иностранцах» не предусмотрено продление разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Это значит, что иностранный гражданин, временно проживающий в Российской Федерации, после окончания срока действия разрешения на временное проживание должен покинуть ее пределы, если ему не выдано разрешение на постоянное проживание в Российской Федерации — вид на жительство. Если по окончании срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранный гражданин не представил вид на жительство, организация должна расторгнуть заключенный с ним договор, так как в противном случае она будет привлечена к ответственности за нарушение правил использования иностранной рабочей силы.

Все сказанное о заключении договоров с иностранными гражданами, постоянно проживающими в Российской Федерации, справедливо и для случаев заключения договоров с временно проживающими иностранными гражданами.

Прием на работу иностранных граждан, обладающих особым статусом

Напомним, что к иностранным гражданам с особым статусом относятся граждане:

• ходатайствующие о признании их беженцами;
• официально признанные беженцами;
• получившие временное убежище.

Как уже отмечалось, сказать на настоящий момент с полной ясностью, каким статусом в соответствии с Федеральным законом «Об иностранцах» обладают перечисленные выше категории граждан после 01.11.2002, затруднительно. Федеральный закон не содержит положений об указанных группах лиц, в том числе и прямого указания на то, каков порядок осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Если подойти формально, иностранные граждане с особым статусом подпадают под определение иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, и тогда к ним должен применяться соответствующий порядок приема на работу. Однако правовой режим их пребывания и проживания в Российской Федерации, определенный Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах» (с изм. на 07.11.2000), не соответствует порядку временного пребывания иностранных граждан. В первую очередь это касается допустимых сроков пребывания, а также документов, удостоверяющих личность гражданина. С другой стороны, иностранные граждане, обладающие особым статусом, фактически являются временно проживающими на территории Российской Федерации. Анализ, а также сопоставление положений Федерального закона «Об иностранцах» и Федерального закона «О беженцах», показывают, что их правовое положение согласуется с правовым положением иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации. Если законодатель предполагал, что правой режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан с особым статусом подпадает под действие правового режима временного проживания, то к ним применяется порядок приема на работу иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации.

Однако сейчас, пока не приняты все документы, разъясняющие применение Федерального закона «Об иностранцах», сказать со всей определенностью, что имел в виду законодатель, не представляется возможным.


1 Далее по тексту — Федеральный закон «Об иностранцах».

Как оформить иностранца на работу.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться в интернете? Кризис и безденежье портят настроение? Узнай, как можно ЗАРАБОТАТЬ ДОМА настоящие деньги!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 72114
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Екатерина » 25 ноя 2011, 12:02

В России введут пенсии для мигрантов.

Госдума РФ приняла законопроект о тарифах страховых взносов в государственные фонды, а именно в пенсионный, социального и обязательного медицинского страхования.

Вероятно, теперь работодателям придется в обязательном порядке выплачивать взносы в Пенсионный фонд за мигрантов. Программа стартует с 1 января следующего года. Инициаторами проекта выступили члены «Единой России».

Авторы законопроекта считают, что в настоящее время проблема трудовых мигрантов решена не достаточно.
«Остается проблема легальных трудовых мигрантов. Она не урегулирована в полном объеме и отдельные недобросовестные работодатели используют ее для того, чтобы понижать цену на российском рынке труда», — приводит слова депутата-единоросса Андрея Исаева Накануне.ру.

Одной из подобных лазеек политик назвал ситуацию со взносами во внебюджетные фонды, отметив, что за россиянина работодатель платит взносы в размере 30% во внебюджетные социальные фонды. По его мнению, из-за этого мигранты имеют конкурентные преимущества перед гражданами России.

Председатель Международного альянса «Трудовая миграция» Николай Курдюмов рассказывает: «Если работает строителем мигрант и той же квалификации работает россиянин, то работодатель отчисления по россиянину проводит в пенсионное обеспечение, под будущую пенсию, а иностранному трудящемуся не проводит. То есть иностранец для него стоит дешевле. И это, конечно, не правильно. Потому что тем самым идет стимулирование приема на работу иностранных граждан, хотя должно быть наоборот, — цитируют Курдюмова Вести.ФМ, — Если завтра начать делать эти отчисления, кроме того, что мы приравняем для работодателя и тех и других, будет ли от этого лучше трудовым мигрантам? Это же под пенсию, а не просто под то, чтобы где-то в России эти деньги каждый год как невостребованные в бюджет уходили. Вот в чем вопрос!».

Ранее Директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявлял: «Россиянин будет выгоден только в том случае, если иностранец будет дороже. А как он будет дороже? Если мы заставим изучать его русский язык, иметь более высокую квалификацию, научим не соглашаться жить во времянках и подвалах, то тогда с российским они будут на одинаковых условиях. Крики о том, что мигранты занимают рабочие места, — это несерьезно. И в советское время, и сейчас были рабочие места, которые старожилы не занимали. В Москве существовал набор по лимиту, набор иностранцев для работы в СССР», — цитируют главу ФМС Известия.

Источник: http://finam.info

В России введут пенсии для мигрантов.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Екатерина
Профи
 
Сообщения: 320
Зарегистрирован: 15 авг 2011, 13:30

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Adm » 05 дек 2011, 15:03

Мигранты получат квоты.

С 1 января жизнь работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, станет немножко легче. Вводится в эксплуатацию доработанная версия информационного комплекса «Миграционные квоты». Информационная система создана для упрощения и удобства подачи работодателем заявки на привлечение мигрантов.

Это не значит, что человеку больше не понадобится ходить для этого в органы власти, а можно будет просто подать заявку через Интернет. Чтобы пустить ее в дело, в любом случае нужна распечатанная заверенная печатью копия. Но заполнить необходимые формы будет намного проще.

«Использование информационной системы существенно экономит время работодателя на оформление заявки», - пояснили «РГ» в пресс-службе Минздравсоцразвития. «Миграквота» имеет систему подсказок (включая коды профессий, видов экономической деятельности, названия государств происхождения иностранных работников и тому подобное), удобный интерфейс, дает возможность связаться с уполномоченным органом и разработчиками системы.

Раньше работодателям порой трудно было разобраться в кодах и названиях, возникали путаницы, и документы приходилось переделывать.

«В новой версии комплекса мы постарались учесть все замечания и предложения, поступившие от работодателей и госорганов, ответственных за квотную кампанию, - сообщил замглавы департамента занятости и трудовой миграции Минздравсоцразвития Георгий Гаденко - Новые возможности комплекса уже протестированы Москвой, Санкт-Петербургом, Московской и Иркутской областями, Приморским краем«.

Разработчики усовершенствовали все основные разделы системы: подачу работодателем заявки на привлечение иностранцев, обработку данных в регионах и на федеральном уровне.

Кстати, с помощью системы можно будет отслеживать судьбу заявки - принята ли, утверждена ли, в какой стадии ее рассмотрение, а также добавлять заявки на корректировку квоты.

Напомним, атоматизированный информационный комплекс «Миграционные квоты« используется всеми регионами с марта 2011 года. Она имеет три уровня пользователей: работодатели, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов, федеральные органы власти. Для работодателей он бесплатный.

Минздравсоцразвития России совместно с НИИ труда и соцстрахования продолжит работу по совершенствованию комплекса «Миграционные квоты».

В частности рассматривается возможность интегрирования в него данных из информационных систем других госорганов (например, Роструд, ФНС, ФМС), что позволит межведомственным комиссиям регионов и Минздравсоцразвития России принимать более взвешенные решения при рассмотрении заявок работодателей.

Мигранты получат квоты.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться в интернете? Кризис и безденежье портят настроение? Узнай, как можно ЗАРАБОТАТЬ ДОМА настоящие деньги!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 72114
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33


PRI

TG

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Adm » 07 дек 2011, 13:50

Иностранные сотрудники подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Федеральный закон от 03.12.2011 № 379-ФЗ распространил обязательное пенсионное страхование на иностранных граждан или лиц без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов), временно пребывающих на территории РФ, заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев.

Соответствующие изменения вносятся в Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Не знаешь, чем заняться в интернете? Кризис и безденежье портят настроение? Узнай, как можно ЗАРАБОТАТЬ ДОМА настоящие деньги!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 72114
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Adm » 12 дек 2011, 16:12

Расширен перечень профессий иностранцев, на которых квоты не распространяются.

Минздравсоцразвития РФ подготовило изменения в перечень профессий иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются.

Перечень на 2012 год министерство планирует расширить шестью должностями:

• инженер по сварке,
• инженер-проектировщик,
• инженер-электрик,
• техник по бурению,
• техник по наладке и испытаниям,
• техник-технолог.

В пресс-службе Минздравсоцразвития поясняют, что расширение перечня связано с потребностью в квалифицированных кадрах, которые могли бы качественно организовывать новые производства, применять новые технологии, работать на новом, зачастую импортном, оборудовании.

Таким образом, перечень на 2012 год будет включать 41 профессию – это в основном руководители организаций и инженерно-технический персонал

Расширен перечень профессий иностранцев, на которых квоты не распространяются.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться в интернете? Кризис и безденежье портят настроение? Узнай, как можно ЗАРАБОТАТЬ ДОМА настоящие деньги!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 72114
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Adm » 15 дек 2011, 15:40

Квалифицированным мигрантам дали больше профессий.

Перечень профессий, по которым квалифицированные мигранты смогут приехать работать в Россию вне квот, со следующего года будет расширен. Постановление об этом готовит Минздравсоцразвития.

Такой перечень ведомство утверждает ежегодно, начиная с 2008 года. Как правило, в него входят один и те же особо дефицитные в России специальности. Преимущественно это директора всех мастей - от генеральных до директоров департаментов, а также инженеры разных направлений. Как-то необычно на их фоне смотрятся в списке артисты цирка и звукооператоры - единственные представители другой когорты специалистов.

Профессии, дополнительно внесенные в этот список на следующий год, из общей картины потребности в квалифицированных специалистах не выбиваются. Расширение произошло за счет инженеров по сварке, инженеров-проектировщиков, инженеров-электриков, техников по бурению, техников по наладке и испытаниям, техников-технологов. Всего список на 2012 год состоит из 41 профессии.

Как пояснили в Минзравсоцразвития, расширение перечня связано с тем, что сегодня в России существует потребность в квалифицированных кадрах, которые могли бы качественно организовывать новые производства, применять новые технологии, работать на новом, зачастую импортном, оборудовании.

Корреспондент «РГ» зашла на портал «Работа в России», где аккумулируются вакансии служб занятости и резюме специалистов, готовых переехать в другую местность, и проверила, действительно потребность в этих инженерах так велика, что надо приглашать их из-за рубежа. И какую зарплату готовы платить им работодатели?

Выяснилось, что больше всего требуется инженеров-проектировщиков - 1458 вакансий. Платить им готовы от 6 тысяч рублей в Татарстане и 8 тысяч в Белгороде до 60 тысяч в Москве. Резюме людей, ищущих работу по этой специальности, зарегистрировано всего четыре. И претендуют они на зарплату в 20 тысяч рублей.

Интересно, иностранцы поедут к нам на 200-300-500 долларов, как предлагают российские работодатели? Или для иностранных специалистов предусмотрены другие ставки?

Работу инженером по сварке или техником по наладке и испытаниям россияне не ищут совсем. А самое многочисленное предложение - работать техником-технологом - 81 специалист. Предлагаемая зарплата - от 4,6 тысячи рублей в Ставропольском крае до 70 тысяч в Республике Коми. Претендуют соискатели на заработок от 7 тысяч рублей до 60, так что в принципе тут российские работники и некоторые работодатели имеют шанс найти друг друга.

Как ранее отмечали в своем докладе «Временная трудовая миграция: нужно ли сохранять квоты» эксперты фонда «Миграция 21 век», возможностью трудоустройства в России в соответствии с этим списком очень активно используются граждане Китая, создавая различные предприятия в нашей стране. «Иногда доходит до абсурда - на предприятие привлекается по десятку директоров», - говорится в документе.

Кроме того, считают эксперты, в перечень не входят весьма востребованные у нас представители рабочих профессий, которые в связи с развалом системы профтехобразования в стране практически отсутствуют, а значит, список не полностью отражает потребность рынка труда. За последние 4 с половиной года от 63,6 до 79,6 процента вакансий приходится именно на рабочие профессии.

Квалифицированным мигрантам дали больше профессий.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться в интернете? Кризис и безденежье портят настроение? Узнай, как можно ЗАРАБОТАТЬ ДОМА настоящие деньги!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 72114
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Adm » 21 дек 2011, 15:29

Мигрантам выдадут е-документы.

Благодаря биометрическим билетам беженца и вида на жительство лица без гражданства в России мигранты смогут обрести официальный статус. В 2012 году в пяти регионах РФ планируется запуск пилотного проекта по выдаче мигрантам электронных удостоверений личности.

Как сообщили в миграционной службе, более 13 тыс. иностранцев из 89 стран за последние семь лет обратилось с ходатайствами о признании их беженцами. Согласно статистике, во всем мире из-за войн, стихийных бедствий и изменений климата иммигрируют в разные страны около 40 млн. человек.

По словам директора Федеральной миграционной службы РФ Константина Ромодановского, защиту обездоленным людям необходимо обеспечивать по общим стандартам, в частности, европейским. Россия, по его мнению, сделала уже немало практических шагов в этом направлении.
Оказывается, в России ежегодно совершенствуется система предоставления убежища мигрантам. В частности уже отработана схема получения отпечатков пальцев и других данных, которые необходимы для выдачи биометрических карт беженцев. Однако пока нет информации, в каких именно регионах страны будет запущен данный проект.

Ранее мэр Москвы Сергей Собянин заявлял, что иммигрантов нужно легализировать, чтобы они законно работали и платили налоги. В свою очередь, работодатели должны обеспечить таким наемным рабочим достойную зарплату и оформить медицинскую страховку.

Мигрантам выдадут е-документы.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться в интернете? Кризис и безденежье портят настроение? Узнай, как можно ЗАРАБОТАТЬ ДОМА настоящие деньги!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 72114
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Adm » 22 дек 2011, 16:44

В новый год с новыми квотами.

Опубликован приказ Минздравсоцразвития России от 30.11.2011 № 1434н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу».

В соответствие с постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 № 892 «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2012 год» утверждены (по согласованию с Минэкономразвития России и ФМС России): распределение по субъектам Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу; распределение по субъектам Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.

В новый год с новыми квотами.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться в интернете? Кризис и безденежье портят настроение? Узнай, как можно ЗАРАБОТАТЬ ДОМА настоящие деньги!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 72114
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Adm » 29 дек 2011, 13:21

Новые правила о допустимой доле иностранных работников.

Вышло постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1086 «Об установлении на 2012 год допустимой доле иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ.

В соответствие с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории РФ.

В 2012 году, так же, как и в 2011 году (постановление Правительства РФ от 27.11. 2010 № 947), допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в розничной торговле алкогольными напитками, включая пиво, фармацевтическими товарами, в палатках и на рынках, а также прочей розничной торговле вне магазинов (коды ОК ВЭД 52.25.1, 52.31, 52.62, 52.63) установлена в размере 0% общей численности работников. Допустимая доля иностранных работников, используемых при осуществлении прочей деятельности в области спорта (код 92.62), как и в 2011 году, составит 25% общей численности работников.

Новые правила о допустимой доле иностранных работников.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться в интернете? Кризис и безденежье портят настроение? Узнай, как можно ЗАРАБОТАТЬ ДОМА настоящие деньги!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 72114
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33

Оформление на работу иностранных граждан

Непрочитанное сообщение Adm » 18 янв 2012, 16:56

Работодатели должны подать заявку о найме иностранных работников на 2013 год до 1 мая.

Для найма иностранных работников на 2013 год работодатели должны подать заявку в уполномоченный орган своего региона до 1 мая 2012 года. Подготовить заявку можно с использованием обновленного информационного комплекса «Миграционные квоты», расположенного в интернете по адресу www.migrakvota.gov.ru.

Причем работодателю дана возможность отслеживать этапы рассмотрения заявки, добавлять заявки на корректировку квоты и др. Подготовленную таким образом заявку следует принести в уполномоченный орган субъекта РФ.

На основании предложений регионов до 15 октября Минздравсоцразвития направит в Правительство РФ согласованные с Минэкономразвития, Минрегионразвития и Федеральной миграционной службой проекты постановлений Правительства РФ по вопросам:

• определения потребности в привлечении иностранных работников на очередной год (2013) по РФ, а также по приоритетным профессионально-квалификационным группам;
• утверждения на очередной год (2013) квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ для трудовой деятельности;
• утверждения на очередной год (2013) квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

Работодатели должны подать заявку о найме иностранных работников на 2013 год до 1 мая.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться в интернете? Кризис и безденежье портят настроение? Узнай, как можно ЗАРАБОТАТЬ ДОМА настоящие деньги!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 72114
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33

PRI


DA

RC



Ads


TN


Пред.След.

Вернуться в Обмен опытом по вопросам работы

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 9

ђҐ©вЁ­Ј@Mail.ru