Формирование правительства и госструктур РФ. Изменения.

[Adm]

Правительство Дмитрия Медведева ушло в отставку.

Москва. 7 мая. INTERFAX.RU. Правительство России во главе с Дмитрием Медведевым ушло в отставку в связи с началом нового срока Владимира Путина, который ранее сегодня вступил в должность президента. В соответствии со статьей 116 Конституции премьер подписывает прошение об отставке кабинета перед новым главой государства.



Ожидается, что имя нового премьера страна узнает в самое ближайшее время. Шесть лет назад имя кандидата на должность главы правительства было названо Путиным менее чем через два часа после завершения церемонии инаугурации.

Отставка, помимо премьера, касается его заместителей и федеральных министров. В состав нынешнего правительства входят девять вице-премьеров, в том числе один первый, и 22 федеральных министра. Согласно Конституции, им поручено исполнять обязанности до формирования нового кабинета.

Правительство Дмитрия Медведева ушло в отставку. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин предложил кандидатуру Медведева на должность премьера.

МОСКВА, 7 мая — РИА Новости. Владимир Путин предложил Госдуме рассмотреть кандидатуру Дмитрия Медведева на пост премьер-министра страны, сообщается на сайте Кремля.



Президент обязан выдвинуть кандидата в соответствии с 83-й и 111-й статьями Конституции Российской Федерации. После этого требуется одобрение Государственной думы.

Нижняя палата парламента рассмотрит предложение 8 мая, заявил зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

Медведев был председателем кабмина весь предыдущий срок работы Путина на посту главы государства — с 8 мая 2012 года.

Формирование правительства

«В соответствии с пунктом “а” статьи 83 и статьей 111 Конституции Российской Федерации, президент внёс кандидатуру Дмитрия Медведева для получения согласия Государственной думы на назначение его председателем правительства Российской Федерации», — говорится в сообщении.

Прошлое правительство ушло в отставку после инаугурации Путина. За несколько часов до этого президент поблагодарил кабинет министров за работу и озвучил главную задачу на ближайшее время — повышение реальных доходов граждан.

Члены старого кабинета министров становятся исполняющими обязанности и остаются на постах до формирования нового состава.

Эксперты предполагают обновление правительства менее чем наполовину.

При этом вице-спикер Совета Федерации Ильяс Умаханов — напротив — ожидает кардинальных изменений: «Перед кабинетом министров стоят новые вызовы, и на них должны отвечать новые политические фигуры, новая команда».

Путин предложил кандидатуру Медведева на должность премьера. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Медведев назвал кандидатов в новое правительство.

Антон Силуанов может стать первым вице-премьером, Татьяна Голикова — вице-премьером по здравоохранению.



Выдвинутый президентом на должность председателя нового правительства Дмитрий Медведев на встрече с фракцией «Единой России» в Госдуме предложил на должности вице-премьеров нынешнего и.о. министра финансов Антона Силуанова и председателя Счетной палаты Татьяну Голикову. Это подтвердили депутаты, присутствовавшие на встрече с Медведевым в нижней палате.

Кандидатура Силуанова предложена на пост первого вице-премьера, курирующего экономику и финансы, Голиковой — на пост вице-премьера по здравоохранению и социальной сфере. В прежнем правительстве эти должности занимали соответственно Игорь Шувалов и Ольга Голодец.

Руководителем аппарата правительства должен стать нынешний помощник президента Константин Чуйченко — он сменит на этом посту Сергея Приходько.

На пост вице-премьера, куратора ВПК предложен замминистра обороны Юрий Борисов, на пост вице-премьера по культуре и спорту — социальный вице-премьер в прежнем правительстве Ольга Голодец.

Зампредом правительства по сельскому хозяйству станет постпред президента в Центральном федеральном округе, бывший министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, куратором энергетики и промышленности — и.о. вице-премьера Дмитрий Козак, отвечавший за развитие регионов.

Вице-премьер Виталий Мутко предложен на пост вице-премьера по строительству и региональной политике, цифровой экономикой в новом правительстве должен заняться первый замруководителя аппарата правительства Максим Акимов.

«Единая Россия» за

Фракция «Единой России» приняла решение консолидированно поддержать эти кандидатуры Медведева, сказал лидер фракции «Единая Россия» Сергей Неверов.

Правительство справилось с основными задачами, фракция будет стопроцентно голосовать «за».

Сергей Неверов, Лидер фракции «Единая Россия»

«В кандидатах, предложенных премьером на посты вице-премьеров правительства, сомнений нет», — сказал зампред Госдумы Александр Жуков. По его словам, депутаты положительно отреагировали на возвращение в правительство Гордеева: «этот опытный человек прекрасно знает все вопросы сельского хозяйства».

«Команда обновляется, но сохраняется преемственность. Я думаю, нам будет несложно находить общий язык, хотя, как сказал Медведев, нам и предстоит принимать непопулярные законы», — резюмировал зампред нижней палаты.

Медведев назвал кандидатов в новое правительство. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин обозначил ключевую задачу правительства на ближайшие годы.

Владимир Путин в канун инаугурации на пост президента провел встречу с членами правительства и обозначил главную цель работы на ближайшие годы.



Российский лидер подчеркнул, ключевой задачей станет повышение реальных доходов россиян.

«В целом наша ключевая задача на ближайшие годы — уверенное повышение реальных доходов граждан. И для этого сейчас есть хорошая база», — говорится в обращении Путина, опубликованном на сайте Кремля.

Президент отметил, что общая устойчивость экономики выросла, удалось преодолеть резкое падение цен на нефть, справиться с попытками санкционного давления и с колебаниями глобальной конъюнктуры.

«Действия правительства позволили преодолеть спад, обеспечить восстановление и оживление во многих секторах экономики. Экономика выходит на траекторию роста. Удалось не просто обеспечить стабильность, а фактически сформировать новую макроэкономическую реальность с низкой инфляцией», — сказал Путин.

Глава государства указал, что данное достижение Центробанка и кабмина открывает возможность запуска крупных инфраструктурных и промышленных проектов и улучшения работы малого и среднего бизнеса. Также он отметил рост зарплат бюджетников.

«Важнейшим результатом считаю рост зарплат в бюджетной сфере, повышение авторитета и престижа труда учителя, врача, работников других сфер, которые определяют будущее страны. Зарплаты в этих отраслях должны расти и дальше», — сказал президент.

Он подчеркнул, что в дальнейшем необходимо продолжать работу по развитию страны.

«Важно сохранить и развивать такие современные подходы и в целом обеспечить преемственность работы, преемственность и последовательность развития страны, в том числе четкий рабочий ритм в предстоящий период формирования нового правительства. Рассчитываю здесь на вашу поддержку, ответственность и профессионализм», — добавил Путин.

В соответствии с Конституцией правительство сложит с себя полномочия перед инаугурацией главы государства в понедельник, 7 мая.

Путин обозначил ключевую задачу правительства на ближайшие годы. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Госдума утвердила Медведева главой правительства.

МОСКВА, 8 мая — РИА Новости. Госдума утвердила Дмитрия Медведева председателем правительства.



За назначение Медведева премьером проголосовали 374 депутата (83,1%) при необходимых 226 голосах, против высказались 56, воздержавшихся не было.

Его кандидатуру поддержали фракции ЛДПР и «Единая Россия», КПРФ и «Справедливая Россия» — высказались против. Голосование было открытым, а вопрос о премьере стал единственным на заседании.

Госдуму посетил Владимир Путин, представивший кандидатуру премьера. Президент отметил, что Медведев «возглавлял правительство в сложные годы».

«Несмотря на эти сложности, правительству удалось решить не только неординарные экстренные задачи, но и при этом сохранить перспективу развития, постоянно наращивать эти возможности, нацеленные на среднесрочную и более отдаленную перспективу», — подчеркнул Путин, призвав депутатов утвердить Медведева главой кабмина.

После этого перед парламентариями выступил Медведев, рассказав об итогах и основных направлениях работы правительства. Также он ответил на вопросы представителей фракций.

«Мы сформировали качественную базу, и меньше месяца назад в отчете правительства я уже рассказывал о тех механизмах, которые мы с вами совместно запустили, о результатах, которые мы с вами достигли за годы работы предыдущего правительства, которое я возглавлял», — заявил Медведев.

Он пообещал, что в случае его утверждения премьером сотрудничество нового кабмина с Госдумой будет не менее успешным, чем прежнего.

Отставка правительства

Накануне, в день инаугурации, правительство ушло в отставку. Тогда же президент выдвинул на пост премьер-министра кандидатуру Медведева, возглавлявшего правительство весь предыдущий срок.

Своими заместителями Медведев предложил назначить Антона Силуанова, Татьяну Голикову, Алексея Гордеева, Дмитрия Козака, Виталия Мутко, Юрия Борисова, Ольгу Голодец и Максима Акимова.

Госдума утвердила Медведева главой правительства. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Цифровая экономика получит свое ведомство.

Дмитрию Медведеву предложили создать министерство цифрового развития и связи.

Как стало известно «Ъ», премьер-министру Дмитрию Медведеву предложили создать министерство цифрового развития и связи. Новое ведомство может быть образовано на базе Минкомсвязи, куда будут переданы полномочия в области цифровизации экономики. Кандидатом на пост главы нового министерства является руководитель Аналитического центра при правительстве РФ Константин Носков.

Премьер-министру Дмитрию Медведеву предложили создать Министерство цифрового развития и связи, сообщил «Ъ» источник, близкий к правительству. По его словам, это предложение направил заместитель главы аппарата правительства Максим Акимов, курирующий цифровую экономику и который, возможно, будет назначен вице-премьером. Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова отказалась от комментариев.

«Идея состоит в том, чтобы передать полномочия в области цифровой экономики Минкомсвязи, создав министерство цифрового развития и связи. Это позволит более эффективно реализовывать программы цифровизации, которые каждое министерство на текущий момент реализует по отдельности», — пояснил собеседник «Ъ», близкий к правительству.

О том, почему следует передавать тему цифровой экономики в отдельное министерство, неоднократно говорили и премьер, и президент, напоминает другой собеседник «Ъ» в правительстве. Предлагаемая реформа пока не утверждена президентом, подчеркивает он. Сегодня премьер-министр Дмитрий Медведев представит структуру правительства президенту Владимиру Путину.

По словам источника «Ъ», близкого к правительству, одним из кандидатов на пост главы Министерства цифрового развития и связи является руководитель Аналитического центра (АЦ) при правительстве РФ Константин Носков.

Источник: Коммерсантъ-Online

Сейчас Константин Носков максимально вовлечен в тематику цифровой экономики. Согласно постановлению правительства, на АЦ возложены функции проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика». Господин Носков отказался обсуждать возможный переход из АЦ в новое министерство.

О том, что кандидатура Константина Носкова рассматривается на пост главы министерства, которое будет заниматься темой цифровой экономики, также слышал глава АНО «Центр компетенции по импортозамещению в сфере ИКТ» Илья Массух. «Мы вместе с Константином делали проект перевода госуслуг в электронный вид, открывали портал госуслуг, занимались темой межведомственного взаимодействия, и он показал себя очень грамотным специалистом и эффективным управленцем», — сказал Илья Массух.

В том, чтобы цифровая трансформация экономики была закреплена за отдельным министерством, «есть сермяга», полагает руководитель департамента информационных технологий Москвы Артем Ермолаев. В то же время инициативы по цифровизации экономики должны идти прежде всего со стороны отраслевых министерств, отметил он.

Владислав Новый, Денис Скоробогатько.

Цифровая экономика получит свое ведомство. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Кудрин назвал главные принципы работы на посту главы Счетной палаты.

Глава Центра стратегических разработок (ЦСР), бывший министр финансов России Алексей Кудрин согласился стать кандидатом на должность председателя Счетной палаты России, говорится в заявлении Кудрина, опубликованном на его официальном сайте.



«Напомню, что Счетная палата, в соответствии с законом, призвана обеспечивать конституционное право граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства путем осуществления внешнего государственного аудита. В задачи палаты как независимого института общественного контроля входит, в том числе, аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации и противодействие коррупции», — написал Кудрин.

В своем заявлении Кудрин также обозначил четыре основополагающих принципа для его возможной работы в Счетной палате.

Первым из таких принципов, по мнению Кудрина, является четкая увязка стратегических целей и результатов управления с бюджетными механизмами, включая механизмы государственных программ и национальных проектов. Кудрин отметил, что современное управление госинвестициями — это один из важнейших элементов перехода к новому качеству экономики.

«Во-вторых, в соответствии с вызовами времени нам необходимо активнее совершенствовать методы контроля: в том числе переходить к большей цифровизации контрольных процессов, шире использовать риск-ориентированный подход, более гибко контролировать реализацию инновационных программ», — написал Кудрин.

В-третьих, работа Счетной палаты как института парламентского и, шире, общественного контроля предполагает полную и безусловную открытость аудита. В частности, Счетная палата должна открыто и непрерывно информировать общество о ходе реализации поставленных национальных целей и стратегических задач.

Алексей Кудрин

Он отметил, что в последние годы были созданы и апробированы механизмы открытого и инициативного бюджетирования с целью активного участия граждан в бюджетном процессе и контроле над ним. Кудрин добавил, что эти институты необходимо продолжать развивать.

Четвертым основополагающим принципом, является создание механизмов предотвращения коррупции и максимальное снижение возможностей для нее.

«Добавлю, что в последние годы под руководством Татьяны Алексеевны Голиковой Счетная палата уже во многом руководствуется этими принципами, активно и заметно работает. Исходя из этих соображений я согласился на выдвижение на должность председателя Счетной палаты Российской Федерации. Благодарю депутатов Государственной думы за оказанное мне доверие», — добавил Кудрин.

Кудрин назвал главные принципы работы на посту главы Счетной палаты. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Медведев представил Путину состав нового правительства.

Премьер-министр Дмитрий Медведев представил президенту Владимиру Путину предложения по составу нового правительства. Встреча прошла в Сочи в резиденции президента Бочаров ручей.



Структура кабинета министров была утверждена 15 мая. Кардинальных изменений не произошло: создана должность первого вице-премьера — министра финансов РФ, Министерство образования и науки разделено на два — Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования; Минкомсвязь переименована в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Президент подпишет указы о назначении новых министров сегодня.

В правительство войдут:

Заместители председателя правительства

- Первый вице-премьер — Антон Силуанов
- Вице-премьер по социальной политике — Татьяна Голикова
- Вице-премьер по культуре и спорту — Ольга Голодец
- Вице-премьер по строительству — Виталий Мутко
- Вице-премьер по промышленности — Дмитрий Козак
- Вице-премьер по оборонно-промышленному комплексу — Юрий Борисов
- Вице-премьер по транспорту — Максим Акимов
- Вице-премьер по агропромышленному комплексу — Алексей Гордеев
- Вице-премьер — глава аппарата правительства — Константин Чуйченко
- Вице-премьер — Юрий Трутнев

Должности вице-премьеров покинули Аркадий Дворкович, Сергей Приходько, Дмитрий Рогозин, Игорь Шувалов и Александр Хлопонин. Господин Дворкович вместе с Виктором Вексельбергом возглавил фонд «Сколково».

Министры

- Министр внутренних дел — Владимир Колокольцев
- Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) — Евгений Зиничев (сменит Владимира Пучкова)
- Министр здравоохранения — Вероника Скворцова
- Министр иностранных дел — Сергей Лавров
- Министр культуры — Владимир Мединский
- Министр обороны — Сергей Шойгу
- Министр науки и высшего образования — Михаил Котюков
- Министр просвещения — Ольга Васильева
- Министр по делам Северного Кавказа — Сергей Чеботарев (сменит Александра Хлопонина)
- Министр природных ресурсов и экологии — Дмитрий Кобылкин
- Министр промышленности и торговли — Денис Мантуров
- Министр цифрового развития — Константин Носков
- Министр сельского хозяйства — Дмитрий Патрушев (сменит Александра Ткачева)
- Министр строительства и ЖКХ — Владимир Якушев (сменит Михаила Меня)
- Министр спорта — Павел Колобков
- Министр транспорта — Евгений Дитрих (сменит Максима Соколова)
- Министр труда и социальной защиты — Максим Топилин
- Министр финансов — Антон Силуанов
- Министр юстиции — Александр Коновалов
- Министр экономического развития — Максим Орешкин
- Министр энергетики — Александр Новак
- Министр по развитию Дальнего Востока — Александр Козлов (сменит Александра Галушку)

Медведев представил Путину состав нового правительства. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин подписал указ о назначении новых министров и вице-премьеров.

Москва. 18 мая. INTERFAX.RU — Президент России Владимир Путин в пятницу подписал указ о назначении нового состава правительства, предложенного премьер-министром Дмитрием Медведевым.



Так, первым вице-премьером — министром финансов назначен Антон Силуанов.

Ольга Голодец назначена заместителем председателя правительства. Таким образом, она сохранила свой пост, но с измененным функционалом. Теперь Голодец будет курировать вопросы культуры и спорта.

Юрий Трутнев вновь назначен заместителем председателя правительства, говорится в указе президента России Владимира Путина.

Дмитрий Козак сохранил свой пост в новом составе правительства и вновь назначен вице-премьером РФ.

Виталий Мутко назначен заместителем председателя правительства и будет заниматься вопросами строительства, в то время как с 2016 года он курировал спорт.

Юрий Борисов как вице-премьер будет заниматься вопросами оборонно-промышленного комплекса, которые в прежнем правительстве курировал Дмитрий Рогозин.

Татьяна Голикова, которая с 2013 года была председателем Счетной палаты РФ, также получила назначение вице-премьером. Ранее она уже занималась в правительстве вопросами здравоохранения и социального развития на посту главы соответствующего министерства в 2007—2012 годах.

Также вице-премьером назначен Максим Акимов.

Константин Чуйченко назначен вице-премьером РФ, говорится в соответствующем указе Путина. Ранее он занимал пост начальника Контрольного управления президента РФ.

Министры

Сергей Лавров вновь возглавил российское внешнеполитическое ведомство в составе правительства.

Сергей Шойгу остался на посту министра обороны РФ. Он является абсолютным рекордсменом по длительности пребывания на министерском посту в современной России, в прошлом он в течение 18 лет возглавлял МЧС.

Владимир Мединский сохранил пост министра культуры, а Владимир Колокольцев — пост главы МВД. Также останется на прежнем месте и глава Минздрава РФ Вероника Скворцова.

Максима Орешкина переназначили главой Минэкономразвития РФ, а министром энергетики РФ остался Александр Новак. Министром юстиции вновь назначен Александр Коновалов, а министром торговли и промышленности — Денис Мантуров.

Новым главой министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) России назначен Евгений Зиничев.

Владимир Якушев назначен министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства России.

Павел Колобков назначен министром спорта, он сохранил должность, которую он занимал в предыдущем кабмине.

Министром просвещения назначили Ольгу Васильеву. Подведомственное ей министерство появилось в новой структуре правительства, утвержденной указом главы государства 15 мая. Минобрнауки РФ, которым ранее руководила Васильева, было преобразовано в два министерства: просвещения и науки и высшего образования. Васильева руководила министерством образования и науки последние два года, при ней сменилась большая часть руководства ведомства.

Бывший глава ФАНО Михаил Котюков назначен главой нового министерства науки и высшего образования.

Президент назначил на должность министра труда и социального развития Максима Топилина. Таким образом, спустя шесть лет работы в кабинете министров Топилин сохранил свой пост в новом правительстве.

Сергей Чеботарев назначен на пост министра по делам Северного Кавказа.

Первое заседание нового правительства России пройдет в начале следующей недели, до Петербургского экономического форума, сообщила журналистам пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова.

Путин подписал указ о назначении новых министров и вице-премьеров. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Что ожидается в новом правительстве.

Вице-премьерскому и министерскому уровням правительства есть о чем поспорить.

Новый состав правительства России 23 мая может собраться на свое первое заседание — указы о назначениях в нем подписал в пятницу президент Владимир Путин. Главная особенность нового Белого дома — большинство вице-премьеров и курируемых ими министров карьерно мало связаны друг с другом и легко могут иметь различные мнения по ключевым вопросам, которыми им предстоит заниматься. Если разногласия удастся быстро преодолеть, ранее открыто не декларируемый в России, но вполне уместный в госуправлении принцип — смена руководителя не означает отставки подчиненных — может изменить правила игры во всем административном аппарате страны.

Президентом подписаны указы о назначении вице-премьеров и глав министерств — правительство России назначено. Первое заседание его может состояться 23 мая. Большинство министров в новом правительстве ранее работали на тех же местах, тем не менее структура правительства за счет смены вице-премьеров (напомним, их полномочия пока точно не определены) поменялась, вопреки ожиданиям и обычной в административном аппарате практике, «удобных» для вице-премьеров курируемых ими глав министерств в Белом доме практически нет.

Социальный вице-премьер Татьяна Голикова в пятницу уже представила коллективам Министерства науки и Министерства просвещения двух руководителей — министра высшего образования и науки, руководившего ранее ФАНО, Михаила Котюкова и министра просвещения, ранее руководившей единым Минобрнауки, Ольгу Васильеву. Впрочем, пока сложно сказать, в какой степени господина Котюкова можно считать подчиненным госпожи Голиковой: «научная» часть нового министерства, как и научная деятельность университетов, к соцсфере относится лишь условно, а куратор науки как отдельной отрасли экономики будет определен лишь после подписания документа о разделении полномочий между вице-премьерами.

Два других курируемых направления Татьяны Голиковой — Минздрав, который вновь возглавила Вероника Скворцова, и Минтруд во главе с переназначенным Максимом Топилиным. Оба министра работали в соцблоке под кураторством Ольги Голодец, имевшей по ряду ключевых вопросов мнения, не совпадавшие с позицией госпожи Голиковой и финансово-экономического блока Белого дома, в частности по пенсионному возрасту, пенсионным накоплениям, по стратегии увеличения расходов в соцсфере и темпам проведения реформ в здравоохранении.

В свою очередь, Ольге Голодец придется курировать направления двух переназначенных министров — главы Минспорта Павла Колобкова и главы Минкульта Владимира Мединского. Крупных разногласий здесь пока не предвидится, впрочем, проблемой тут может быть раздел полномочий на вице-премьерском уровне. В частности, спорт в понимании Белого дома — это не только функционирование, но еще и строительство стадионов и спортивных объектов, которые ранее курировал вице-премьер Виталий Мутко, он теперь курирует в Белом как раз строительство. Ему, в свою очередь, придется сближать позиции с новым министром строительства: вместо Михаила Меня в Минстрой назначен Владимир Якушев, самостоятельный и сильный тюменский губернатор.

Промышленному вице-премьеру Дмитрию Козаку придется координировать работу двух «переназначенцев» — министра энергетики Александра Новака и главы Минпромторга Дениса Мантурова. Оба они имеют давно уже сложившиеся самостоятельные отношения с крупными госкомпаниями, премьером и президентом, и на этой почве разногласия между вице-премьерским и министерским уровнями вполне возможны. Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин, сменивший Сергея Донских, — ранее глава Ямало-Ненецкого АО, очевидно, также имеющий сложные и сложившиеся отношения с руководством «Газпрома», «Роснефти», других нефтегазовых компаний. Денис Мантуров к тому же в части своей деятельности будет курироваться военным вице-премьером Юрием Борисовым, впрочем, здесь сферы ответственности разделены естественным путем.

Руководитель Россельхозбанка Дмитрий Патрушев назначен главой Минсельхоза, руководитель его направления — аграрный вице-премьер Алексей Гордеев. Сказать что-либо об их возможном взаимодействии затруднительно, как и о том, какие взгляды на развитие цифровой экономики, реализуемые «цифровым» вице-премьером Максимом Акимовым, будет разделять или не разделять Константин Носков, министр цифровой трансформации и связи. Впрочем, и с ним, и с курируемым новым министром транспорта Евгением Дитрихом господин Акимов имеет хороший опыт работы в рамках проектного офиса. В случае если вопросы науки вне образования отойдут в его ведение, вице-премьеру придется также сверять позиции с Михаилом Котюковым. Неизвестно, совпадут ли они: в системе РАН традиционно взгляды на инновации довольно радикально отличаются от правительственных. Пожалуй, в большей степени избавлен от разногласий с подчиненным вице-премьер и полпред на Дальнем Востоке Юрий Трутнев: новым главой Минвостокразвития назначен губернатор Амурской области Александр Козлов, хотя и здесь возможны расхождения. При этом без формального куратора остается новый глава Минкавказа: Льва Кузнецова сменил замначальника управления администрации президента по международным и культурным связям с зарубежными странами Сергей Чеботарев.

Не остался без потенциальных разногласий с подчиненными и первый вице-премьер Антон Силуанов — в его блок входит Минэкономики, куда переназначен Максим Орешкин. Министры экономики и финансов в 2017 году регулярно имели рабочие разногласия по большому блоку вопросов, крупнейшим из которых был «налоговый маневр», повышение НДС при снижении ставок соцсборов.

Это, впрочем, вполне естественно: разногласия экономического и финансового ведомств, которые прежний первый вице-премьер Игорь Шувалов вообще предлагал объединить для прекращения споров, во многом являются движущим внутренним конфликтом значительной части правительств в мире. Впрочем, у первого вице-премьера заведомо не будет конфликтов с главой Минфина, поскольку Антон Силуанов является и тем и другим.

Назначения президента в силовом блоке несенсационны. Главы МИДа Сергей Лавров, Минобороны Сергей Шойгу, Минюста Александр Коновалов продолжат работу. Владимира Пучкова в МЧС сменит заместитель главы ФСБ и бывший и. о. калининградского губернатора Евгений Зиничев.

Окончательно структура правительства оформится внешними назначениями: в «расширенное правительство» де-факто входят руководство ФСБ, Генпрокуратуры и Следственного комитета, а также кураторы тем Белого дома из администрации президента.

Здесь ключевые вопросы, обсуждаемые в кулуарах власти, — будущее главы правового управления администрации президента Ларисы Брычевой и экономического помощника президента Андрея Белоусова. Впрочем, какой-либо обязанности менять кого-либо на этих постах у Владимира Путина в связи с новым правительством нет.

У главы аппарата Белого дома вице-премьера Константина Чуйченко первым заместителем будет бывший глава аппарата Сергей Приходько. Это нечастый случай формального понижения чиновника в правительстве, несмотря на то что это достаточно обычная мировая практика, не означающая наличия к нему недоверия или претензий.

В целом же в новом Белом доме, не слишком радикально изменившем кадровый состав, главное изменение принципиально — это неприменение неформального принципа, согласно которому новый руководитель направления настаивает на праве формирования команд из людей, с которыми ему комфортно работать, и добивается этого. Если новые министры в правительстве России не будут применять тот же принцип при назначениях замминистра (профессиональная компетенция которых обычно не менее важна, чем компетенция министров), исполнительную власть ждет победа настоящей, хотя и тихой административной революции. Идея о том, что для отставки подчиненного или курируемого в госаппарате необходимы содержательные причины, а нежелание конфликтовать с подчиненным такой причиной само по себе не является, — для России свежая, необычная и в чем-то даже крамольная мысль.

Дмитрий Бутрин, Анастасия Мануйлова

Что ожидается в новом правительстве. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→