Послание Президента Федеральному собранию 2023г.

[Adm]

В Кремле задумались о переносе президентского послания на 2018 год.

В Кремле обсуждают возможность переноса ежегодного послания президента Федеральному собранию с декабря 2017 года на 2018 год, рассказал РБК источник, близкий к администрации президента, и подтвердили еще два близких к Кремлю собеседника РБК.

Что нужно знать о послании президента Федеральному собранию, когда глава государства впервые обратился к парламентариям и о чем говорили российские президенты в разные годы - читайте ЗДЕСЬ.

Вероятность того, что будет принято именно такое решение, очень высокая, подчеркнули два источника РБК. Обсуждается, что в случае переноса послания оно пройдет в феврале, сказал еще один близкий к Кремлю собеседник РБК.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в ответ на вопрос РБК о возможности переноса послания на следующий год не подтвердил, но и не опроверг эту информацию.

Первый президент России Борис Ельцин выступал с посланиями начиная с 1994 года, в феврале либо в марте. Владимир Путин выступил со своим первым президентским посланием 8 июля 2000 года, впоследствии он оглашал послание в апреле или мае. Президент Дмитрий Медведев выступал с посланиями в ноябре, его последнее президентское послание состоялось 22 декабря 2011 года. Избравшись в 2012 году на свой новый срок, Путин продолжил выступать с посланием в декабре.

Если решение о переносе послания с декабря 2017-го на начало 2018-го будет принято, то это будет первый случай, когда президент не зачитает программный документ в течение текущего года.

В сентябре 2017 года уже была сформирована рабочая группа по подготовке послания, рассказывали ранее два источника РБК, близких к администрации президента. В нее вошли начальники нескольких кремлевских управлений и ряд специалистов, не являющихся чиновниками Кремля, например, глава Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, уточняли собеседники РБК.

Традиционно за подготовку текста послания отвечает референтура президента, соответственно, рабочую группу возглавил начальник референтуры Дмитрий Калимулин.

Обращение президента с посланием Федеральному собранию прописано в Конституции России. В главе 4, описывающей полномочия главы государства, говорится, что он «обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении дел в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства».

Слово «ежегодно» в данном случае необязательно трактовать так, что президент непременно должен зачитывать послание строго раз в год, говорит политолог Николай Миронов. «Если исходить из человеческой логики, то ничего страшного в этом (переносе послания) нет — не выступит Путин в декабре, выступит в феврале. Не такой большой разрыв во времени», — считает эксперт.

Что касается причин переноса послания, то, по мнению Миронова, скорее всего, «выстраивается логика кампании»: «В декабре и так будет много информационных поводов. Например, объявление Путина об участии в выборах, с которым он до сих пор тянет. Это будет обсуждаться политологами, политиками, другими медийными фигурами», — рассуждает эксперт. Еще одно событие — ежегодная пресс-конференция президента, добавляет Миронов.

«Январь — мертвый месяц (с медийной точки зрения), при этом февраль — это как раз незадолго до выборов (состоятся 18 марта). Соответственно, в послании Путин сделает ряд программных заявлений», — констатирует эксперт.

С электоральной точки зрения решение о переносе ежегодного послания на начало следующего года может быть связано с необходимостью расставить правильные акценты и сформировать президентскую повестку ближе к дате выборов, считает политконсультант Константин Листратов. «Чем ближе будет послание к выборам, тем сильнее его информационная и политическая эффективность», — полагает эксперт.

В Кремле задумались о переносе президентского послания на 2018 год. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Кремль обозначил сроки обращения президента к Федеральному собранию.

Ежегодное послание президента России Федеральному собранию состоится до проведения выборов главы государства, заявил пресс-секретарь Дмитрий Песков, не уточнив при этом конкретной даты проведения мероприятия.

Президент России Владимир Путин обратится к Федеральному собранию с ежегодным посланием до проведения президентских выборов, которые намечены на 18 марта 2018 года. Об этом заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, передают «РИА Новости». ​

Будет до выборов.

Дмитрий Песков, Пресс-секретарь президента РФ

Послание президента Федеральному собранию является ежегодным обращением лидера страны парламенту. Президент зачитывает документ, в котором рассказывает о положении дел в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики, выражает свое видение стратегических направления развития страны во всех сферах. Традиционно это мероприятие проходит каждый год в декабре, его проведение прописано в Конституции России.

Источники РБК, близкие к администрации, ранее говорили, что в Кремле обсуждают варианты переноса послания президента к Федеральному собранию на февраль. Эту информацию также подтвердили собеседники, близкие к Кремлю.

Если перенос послания на начало 2018 года все-таки состоится, то это будет первый в истории России случай, когда президент не зачитает программный документ в текущем году.

Кремль обозначил сроки обращения президента к Федеральному собранию. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Что нужно знать о послании президента Федеральному собранию.

Когда глава государства впервые обратился к парламентариям и о чем говорили российские президенты в разные годы.



1 марта 2018 года президент России Владимир Путин выступит с посланием к Федеральному собранию. ТАСС напоминает, что это за процедура, и рассказывает о посланиях прошлых лет.

Зачем президент обращается с посланием

Один раз в год президент России публично обращается к обеим палатам Федерального собрания РФ.

Глава государства оценивает положение дел в стране и определяет основные направления внутренней и внешней политики.

Такой формат обращения предусмотрен пунктом «е» статьи 84 Конституции РФ.

Также президент сообщает парламентариям о наиболее важных решениях, которые он принял в соответствии со своими полномочиями.

Как готовится текст

О чем будет говорить президент, заранее не разглашается. Исключением стал лишь 2010 год, когда Дмитрий Медведев опубликовал основные положения своей будущей речи в статье «Россия, вперед!» — для широкого обсуждения.

Текст послания готовится несколько месяцев.

До 2014 года к этой работе привлекались сотрудники администрации президента и члены правительства, работники аппарата Кабинета министров. С 2015 года подготовка обращения полностью передана в администрацию президента.

С 2005 года президент заранее встречается с руководством парламента, чтобы обсудить внутреннюю и внешнюю политику. С 2006 года в таких встречах участвуют руководители органов исполнительной власти, представители бизнеса.

О чем должен сказать президент

Форма и содержание обращения не регулируются какими-либо специальными законами.

О чем пойдет речь — практически полностью определяет президент.

В 1994—1999 годы выступления главы государства были посвящены в основном нескольким конкретным темам, указанным в названии. Позже обращение стало охватывать более широкий круг вопросов, включая все направления развития страны, а с 2003 года послания не имеют названий.

Федеральный закон от 20 июля 1995 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» обязывает главу государства включать в послание анализ социально-экономического развития страны.

Кроме того, с 1995 до 2014 года существовало Бюджетное послание президента, а после его отмены основные направления бюджетной политики также должны формулироваться в ежегодном послании.

Где оглашается послание

С 1994 года члены Федерального собрания заслушивали обращение главы государства в Мраморном зале 14-го корпуса Московского Кремля. С 2008 года президент РФ выступает в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца — парадной резиденции главы государства. Решение о переносе церемонии в другое место было обусловлено большей вместимостью зала.

В 2018 году президент впервые обратится к парламенту в большом Манеже. Перенос связан с увеличением числа участников мероприятия. Кроме того, для показа инфографики будут использованы экраны, которые сложно установить в Большом Кремлевском дворце.

Перед кем выступает президент

На церемонии обычно присутствует около тысячи человек. Это члены обеих палат парламента — Государственной думы и Совета Федерации, члены правительства, председатели Конституционного и Верховного судов, генеральный прокурор, глава Центризбиркома, глава Счетной палаты, члены Государственного совета, Общественной палаты, главы основных конфессий, руководители регионов и городов федерального значения, другие высокопоставленные лица, а также представители СМИ.

Сколько длится речь президента

Выступления Владимира Путина в прошлом продолжались в среднем 1 час 1 минуту. Средняя длительность посланий Дмитрия Медведева составляла около 1 часа 20 минут.

Медведеву принадлежит рекорд 2009 года по продолжительности послания — 1 час 39 минут 33 секунды.

Это было и самое объемное послание в российской истории: оно содержало 9 тысяч 485 слов.

Владимир Путин дважды (в 2004 и 2005 годах) произносил самую короткую речь перед парламентом — 48 минут. Самое краткое по объему послание он огласил в 2000 году — 5 тысяч 146 слов.

Что меняется после послания

Юридически ежегодные обращения президента к парламенту носят рекомендательный характер. Однако Госдума и Совет Федерации принимают постановления, направленные на реализацию намеченных президентом задач, учитывают их в своей законотворческой работе. По итогам обращения формулируются конкретные поручения правительству.

О чем говорил Борис Ельцин


Борис Ельцин выступает с ежегодным посланием Федеральному Собранию РФ в Мраморном зале Кремля. 1998 год | Источник: РИА "Новости"

Самое первое обращение президента России к парламенту прозвучало в феврале 1994 года. Тогда Борис Ельцин говорил об укреплении государства. Год спустя он выступил с посланием, которое было озаглавлено «О действенности государственной власти».

В 1996 году Ельцин говорил, что «новое здание российской государственности» построено, и призывал сдержать инфляцию, чтобы она по итогам года не превысила 25%. В 1997 году глава государства указывал на тяжелый груз проблем: более половины граждан страдают от задержек зарплат и пенсий, «удавка неплатежей парализует экономику, государственный аппарат разъедает коррупция, власть слабо обеспечивает выполнение законов и указов».

1998 год Ельцин назвал годом политической стабильности, а в послании 1999 года он признал, что страну «поразил тяжелейший шок второй половины 1998 года».

О чем говорил Дмитрий Медведев


Дмитрий Медведев во время обращения с посланием к Федеральному собранию в Георгиевском зале Кремля. 2008 год | Источник: РИА "Новости"

Дмитрий Медведев обращался к парламенту четыре раза. В 2008 году он указывал на агрессию против Южной Осетии и «набирающий обороты» глобальный финансовый кризис. Тогда глава государства предложил увеличить сроки полномочий президента до шести лет, а Госдумы — до пяти лет.

В 2009 году он наметил пять направлений модернизации экономики и предложил создать российский аналог Силиконовой долины.

В 2010 году главными темами обращения к парламенту стали поддержка семей, модернизация страны, изменения в политической и правовой системе.

В 2011 году Медведев предложил вернуться к прямым выборам губернаторов, упростить регистрацию партий, освободить их от сбора подписей избирателей на всех выборах, кроме президентских.

О чем говорил Владимир Путин

Путин обращался к Федеральному собранию 13 раз.

Впервые, в 2000 году, глава государства говорил об угрозах физического старения и вымирания России и ее увеличивающемся отставании от стран Запада.

В 2001 году Путин поставил задачи разграничить полномочия между центром и регионами. В 2002-м в числе главных задач он назвал реформу армии.

Добиться удвоения ВВП за десятилетие Владимир Путин призвал в 2003 году. Через год он говорил о реформах в сфере здравоохранения, образования и бюджетной реформе. В 2005 году президент предложил позволить победившей на выборах в регионе партии выдвигать кандидатуру главы региона.

В 2006 году Владимир Путин назвал самой острой проблемой России демографию и предложил ввести материнский капитал. Год спустя глава государства выступил за мораторий на исполнение обязательств по Договору об обычных вооруженных силах в Европе.

В послании Путина 2012 года шла речь о возвращении выборов в Госдуму по смешанной системе и запрете чиновникам владеть зарубежными счетами. В 2013 году глава государства говорил о деофшоризации отечественной экономики и развитии системы местного самоуправления.

Воссоединению Крыма с Россией было главным образом посвящено обращение Путина к парламенту в 2014 году. Глава государства говорил также о западных санкциях и импортозамещении. Через год президент большое внимание уделил борьбе с терроризмом и операции российских ВКС в Сирии.

В 2016 году глава государства сосредоточился на развитии цифровой экономики, реконструкции и обновлении школ, высокотехнологичной медицинской помощи.

Что нужно знать о послании президента Федеральному собранию. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

«Его слова могут рассматриваться как послание Вашингтону».

1 марта президент России Владимир Путин обратился к Федеральному собранию с ежегодным посланием. В этом году его выступление длилось почти два часа, большую часть которых господин Путин посвятил рассказу о последних достижениях России в новейших видах вооружения. Как отреагировали иностранные СМИ на речь президента России — в подборке «Ъ».



The Washington Post (Вашингтон, США)

Путинская речь, которая началась с перечисления внутренних проектов, быстро превратилась в жесткий пересказ противоречий между Востоком и Западом и хвальбой достижений арсенала России, таких как крылатая ракета с ядерным двигателем, которая может поразить цель где угодно.

Путин не указал ни одного союзника Москвы, которого она будет защищать…

Его слова могут рассматриваться как послание Вашингтону в связи с ухудшающимися отношениями (между двумя странами), в том числе и расследованиями в США по поводу российского вмешательства в президентские выборы 2016 года.

Bloomberg (Нью-Йорк, США)

В то время как прежние послания были спокойными событиями, устраиваемыми в разукрашенном Георгиевском зале Кремля, в этом году мероприятие было перенесено в выставочный зал Манежа, что позволило Путину использовать видео и анимированные графики на огромном экране…



Новые вооружения были показаны в виде компьютерной анимации, обходящими системы защиты во время полета к цели, которой была, как временами казалось, Северная Америка.

Послание является его первым крупным политическим заявлением со времени формального начала президентской кампании. 65-летний Путин почти гарантированно побеждает на четвертых и, возможно, последних выборах, которые продлят его власть до 2024 года…

BBC (Лондон, Великобритания)

Как заявил в четверг президент Владимир Путин, Россия разработала новые ядерные системы вооружений, включая межконтинентальную баллистическую ракету, которая делает системы противоракетной обороны «бесполезными».

Под взрыв аплодисментов Путин сообщил, что новые технологии были созданы несмотря на скептицизм со стороны других стран относительно российских возможностей…

В речи, длившейся почти два часа, он также пообещал улучшить жизнь россиян, сократив вдвое бедность, повысив пенсии и создав новые детские сады. Он также призвал увеличить расходы на городскую инфраструктуру… Деталей по поводу того, как будут финансироваться обещанные им расходы, приведено не было.

Financial Times (Лондон, Великобритания)

Когда до выборов 18 марта остается менее трех недель, речь Путина, которую Кремль перенес с декабря, на самом деле представляет собой гвоздь его предвыборной кампании… Но вместо того чтобы сообщить детали потенциально противоречивых планов по реформе пенсионной системы и системы налогообложения, Владимир Путин сфокусировал внимание на крупных государственных инвестициях в здравоохранение, строительство дорог и образование.

The Scottish Sun (Глазго, Великобритания)

Владимир Путин сенсационным образом пообещал развязать ядерную войну против Соединенных Штатов в случае нападения на Россию… Российский президент сообщил, что Москва разрабатывает ядерную ракету, которая не может быть перехвачена системами ПРО с Земли… Видеозаписи, которые транслировались во время его речи, показывали, как новые ракеты направлялись в сторону Соединенных Штатов на фоне его обещаний «нейтрализовать» американскую противоракетную оборону.

Die Zeit (Гамбург, Германия)

Путин помимо всего прочего говорил о расширении свободы. «Чтобы идти вперед, мы должны расширять пространство свободы, причем во всех областях, — сказал он.— Демократические институты, гражданское общество и в том числе суды должны быть укреплены»… Это воззвание противоречит тем мерам, которые были предприняты за последний год для ограничения свобод и демократических принципов. Например, правительство усилило контроль над интернетом и затруднило работу неправительственных организаций.

Рейтинг одобрения Путина, согласно опросам, превышает 80%. Считается несомненным, что он выиграет на президентских выборах 18 марта против семи других кандидатов. Тогда он станет президентом в четвертый раз.

Sueddeutsche Zeitung (Мюнхен, Германия)

За прошлый срок президентства Путина отношения России и Запада значительно ухудшились. После российской аннексии Крыма ЕС наложил на страну санкции, роль Москвы в сирийской войне также ухудшила отношения. Россия является одним из ближайших союзников сирийского лидера Башара Асада. В своем послании Путин также говорил о «заносчивости» США, которые не принимали Россию всерьез после распада СССР.



Внутри страны конфликт с Западом помог Путину. Протесты, начавшиеся в крупных российских городах, стихли… Весь первый час своей речи Путин посвятил обсуждению внутриполитических, социальных и экономических тем… Критики считают, что вопреки заявлениям Путина Россия под его руководством превращается в авторитарную систему.

«Его слова могут рассматриваться как послание Вашингтону». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин представил новые разработки российского ядерного оружия.

В послании Федеральному Собранию президент остановился подробно не только на традиционных вопросах экономической и социальной сферы. Большое внимание он уделил новым видам вооружений, призванным стать защитой от действий стран Запада.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Нас услышали: как отреагировали страны Запада на речь Владимира Путина.

Гнев, недоверие и обеспокоенность — Forbes собрал реакцию западных СМИ на послание российского президента Федеральному Собранию, в котором большое внимание уделялось новым военным разработкам, представляющим серьезную угрозу для противника.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Послание Владимира Путина Федеральному собранию в феврале 2019 года. Главное.

Ключевые тезисы президента.



- Россия вошла в сложный демографический период, рождаемость снижается, но мириться с этим нельзя. Россия должна добиться восстановления естественного прироста населения в 2023—2024 годах.

- Больше детей — меньше налогов.

- С 1 января 2020 года повысят до двух прожиточных минимумов выплаты семьям с детьми.

- С 1 июля 2020 года повысят выплаты семьям с детьми-инвалидами до 10 тыс. рублей.

- Земельные участки многодетных семей освободят от налога на участки по шесть соток.

- Правительству и ЦБ последовательно двигаться в сторону снижения ставок по ипотеке сначала до 9%, а затем до 8%.

- Установить льготную ставку по ипотеке для семей с детьми на весь срок кредита.

- Освободить застройщиков, которые строят соцобъекты, от НДС, чтобы стимулировать развитие городов и поселков.

- Сумма налога на землю в России не должна расти выше 10% в год.

- ЦБ и правоохранительным органам навести порядок на рынке микрокредитования.

- Ввести ипотечные каникулы для граждан, которые временно лишились дохода.

- Немедленно индексировать пенсии и ежегодные денежные выплаты сверх уровня прожиточного минимума.

- Правительству и ЦБ разработать программу поддержки индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

- Снять возрастные ограничения для программы «Земский доктор», подъемные для врачей составят 1 млн руб., для фельдшеров — 500 тыс. руб.

- Направить в ближайшие 6 лет порядка 1 трлн руб. на борьбу с онкологическими заболеваниями.

- До 2024 года должны быть рекультивированы все проблемные свалки в стране. Навести порядок и избавиться от «мутных» структур в сфере переработки и утилизации мусора.

- К 2021 году все российские школы должны быть обеспечены высокоскоростным интернетом.

- С 2020 года запустить программу «Земский учитель» с подъемными в 1 млн руб.

- Зарплата бюджетников должна расти не ниже уровня инфляции.

- Законы РФ не должны препятствовать развитию технологий.

- Добросовестный бизнес не должен «ходить под статьей». Отказаться от всего, что мешает инициативе и свободе предпринимательства. При расследовании экономических дел нужно ограничивать поводы для того, чтобы раз за разом продлевать сроки содержания под стражей.

- Подготовить регламент работы по обращениям предпринимателей в госорганы. Верховному суду и Генпрокуратуре представить предложения для решения проблемы затягивания сроков расследования по экономическим преступлениям.

- С 1 января 2021 года прекратить действие всех существующих нормативных актов в сфере контроля и надзора, обновив за оставшееся время нормативную базу.

- Сформировать в Москве национальный космический центр.

- К 2025 году Россия должна войти в число мировых лидеров в области генетики и информационных технологий.

- Надо укреплять координацию в рамках союзного государства России и Белоруссии; Россия намерена развивать диалог с Японией для заключения мирного договора.

- ДРСМД устарел, но США не должны были использовать надуманные предлоги, обвиняя Россию, для выхода из него. Вашингтон сам все нарушает, а потом ищет виновных и своих сателлитов заставляет «подхрюкивать».

- Россия не намерена первой размещать ракеты средней и меньшей дальности в Европе.

Послание Владимира Путина Федеральному собранию в феврале 2019 года. Главное. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин предложил вернуть «потерянную» пенсионерами социальную доплату.

В послании Федеральному собранию президент Владимир Путин предложил вернуть социальную доплату тем пенсионерам, которые потеряли право на нее с 1 января в результате индексации пенсий.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Путин рассказал о разработке ракеты «Циркон» и серийном производстве «Авангарда».

Москва. 20 февраля. INTERFAX.RU — Президент РФ Владимир Путин заявил, что ведется успешная работа над созданием ракеты «Циркон», способной поражать наземные и морские цели.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Путин предложил пакет новых мер для поддержки семей.

Глава государства призвал обеспечить российским родителям все условия для безбедной жизни.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.