Брошюра разработана Плешко Еленой Евгеньевной, руководителем юридического отдела Санкт-Петербургской общественной организации «Общество содействия социальной защите граждан «Петербургская ЭГИДА».
Скачать образцы искового заявления в суд и расчета исковых требований в формате Doc, а также саму брошюру в формате Pdf можно ЗДЕСЬ.
Введение.
За последние годы резко увеличилось количество нарушений работодателями трудовых прав работников.
Как это ни странно звучит, однако часто нарушения трудового законодательства связаны с тем, что работодатели просто не знают, какие права есть у работников (например, организация маленькая и в штатном расписании не предусмотрено должности юриста). В этом случае работнику, как правило, достаточно указать администрации на нарушение законодательства и работодатель исправляет допущенную ошибку.
Однако нередки случаи, когда администрация прекрасно знает трудовое законодательство и, тем не менее, идет на его нарушение.
Мы искренне надеемся, что в отношении вас не будет нарушено законодательство, однако если это все-таки произойдет, вам будет полезно знать о способах защиты своих прав.
Будьте готовы к тому, что защищать свои права не всегда просто: требуется определенное время, да и хождение по различным инстанциям бывает нелегко.
Однако работники, которые уже смогли восстановить свои права, советуют не оставлять нарушения безнаказанными. Ведь безропотное «смирение» работника порождает у работодателя ощущение собственной безнаказанности, а это, увы, означает, что нарушаться права будут все чаще и чаще.
В данной брошюре мы рассмотрели наиболее частые нарушения прав работников, а также рассказали об эффективных способах защиты своих прав.
Текст брошюры основан на нормах трудового законодательства и снабжен комментариями о том, как эти нормы работают.
1. Невыплата заработной платы.
С невыплатой заработной платы работники сталкиваются, пожалуй, чаще всего. Конечно, никто не застрахован от этого нарушения, однако в ваших силах уменьшить его возможный риск.
Уже при приеме на работу будьте очень внимательны. Перед подписанием трудового договора, обязательно его прочитайте (если есть возможность, покажите договор юристу). Особое внимание обратите на свою трудовую функцию и на размер заработной платы, так как на практике встречаются случаи, когда условия, озвученные на собеседовании, разительно отличаются от тех, что затем включаются в трудовой договор (например, вместо оклада 20.000 рублей, указывается – 10.000 рублей).
Кроме того, работник должен проявить осторожность в следующих случаях:
- ему предлагают «черную» заработную плату (то есть заработную плату, с которой не удерживаются налоги);
- или устанавливают маленький оклад и большие премии.
Имейте в виду, что в первом случае (то есть, если у вас «черная» заработная плата) размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, «отпускных» вам посчитают исходя из «белой» зарплаты.
Кроме того, при малейшем конфликте с работодателем вы рискуете получить только «белую часть» заработной платы и услышать лаконичное предложение: «Не нравится? Увольняйся!». Размер «черной» заработной платы доказать чрезвычайно сложно, ведь именно «белая» заработная плата прописывается в трудовом договоре, указывается в расчетном листке, перечисляется на банковский счет работника.
Во втором случае велика вероятность того, что вам могут выплатить только оклад. Часто условия премирования указываются работодателем очень туманно, что позволяет ему не выплачивать премию «неугодному» работнику.
Каждому желательно ознакомиться с условиями и порядком выплаты премии. Они могут быть прописаны в различных актах организации: Положение о премировании, Положение об оплате труда, Коллективный договор и др.
Таким образом, и в случае, когда работнику устанавливается «черная» заработная плата, и в случае наличия больших премий при маленьком окладе работник становится уязвимым, полностью зависимым от воли работодателя. При малейшем конфликте есть вероятность того, что ему выплатят только «белую» заработную плату \ оклад (без премии) и работнику предстоит отстаивать свои права в сложном судебном разбирательстве.
Однако нередки ситуации, когда работникам не выплачивают даже «белую» заработную плату / оклад.
Что же делать, если работодатель не выплачивает заработную плату?
1. Требовать у работодателя уплаты процентов (денежной компенсации) за каждый день задержки заработной платы, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Правда, размер этой компенсации невелик.
Вы можете его посчитать по следующей формуле: 1/300 x ставка рефинансирования ЦБ РФ x N х M,
Где N – размер невыплаченной заработной платы, M – количество дней задержки.
Например, вам задержали выплату 10.000 рублей на 10 дней.
Денежная компенсация: 0,0775 х 1/300 х 10.000 руб. х 10 дней = 25,8 руб.
2. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней Вы имеете право приостановить работу до выплаты задержанной суммы [1].
Однако перед приостановкой работы обязательно письменно уведомите об этом работодателя (у вас на руках должно остаться заявление, с отметкой о получении его работодателем).
3. Если вам свыше 3 месяцев выплачивают менее половины от размера вашей заработной платы или свыше 2 месяцев полностью ее не выплачивают, вы можете написать заявление о возбуждении уголовного дела в районный следственный отдел Следственного управления Следственного Комитета при Прокуратуре РФ. Если руководитель организации совершил это из корыстной или иной личной заинтересованности, возможно привлечь его к уголовной ответственности.
4. Если в вашей организации действует профсоюз, обязательно в него обратитесь. Защита прав работников – его основная задача!
5. Вы можете подать жалобу в Государственную инспекцию труда, прокуратуру и/или c исковое заявление в суд. Более подробно об этом написано в 6 разделе.
2). Невыплата пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, единовременного пособия при рождении ребенка.
Среди нарушений социально-трудовых прав работников особое место занимает невыплата работодателями пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, единовременного пособия при рождении ребенка.
На наш взгляд, частые невыплаты данных пособий связаны с несовершенством законодательства, которое предусматривает, что выплата пособий производится не напрямую Фондом социального страхования РФ (ФСС РФ), а работодателями, которые затем в свою очередь «компенсируют» выплаты за счет средств ФСС РФ. Очевидно, «лишняя» бумажная работа и определенное время, требующееся для возмещения выплат, толкает многих недобросовестных работодателей на то, что они предпочитают забыть о своей обязанности по выплате пособий. В результате родившая женщина становится «заложником» данной ситуации, ей приходится бороться за бесспорно предоставляемые государством пособия.
При этом следует выделить 2 возможные ситуации:
1). Организация продолжает работу, однако по тем или иным причинам пособия прекращают выплачивать.
2). Организация «пропадает», то есть существует только на бумаге, вы не можете ее найти по известным вам адресам, какого-либо имущества или счета в банке нет, ваши коллеги увольняются по переводу в другие фирмы.
Первая ситуация, конечно, очень неприятная для вас, всё же значительно проще. Как и в случае с невыплатой заработной платы, вы можете написать жалобу в Государственную инспекцию труда, районную прокуратуру по юридическому адресу работодателя или подать исковое заявление в суд.
Кроме того, рекомендуем вам также обратиться в Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ГУ – РО ФСС РФ) в вашем регионе, поскольку в его обязанности входит контроль за соблюдением работодателями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в связи с материнством при выплате страхового обеспечения.
Вторая ситуация, к сожалению, встречается в последнее время все чаще. К сожалению, нередки случаи, когда ни Государственная инспекция труда, ни прокуратура, ни ФСС РФ не в силах найти пропавшую фирму.
Однако ни в коем случае не следует опускать руки.
Есть положительные примеры, когда работникам удавалось взыскать невыплаченные пособия. Например, 4 работницы крупной фабрики по пошиву мужской одежды находились в отпусках по уходу за ребенком.
В это время 700 их коллег были уволены по переводу в другую фирму, организация «пропала», ее не могли найти ни инспекция, ни прокуратура. Получив положительное решение суда о взыскании пособий, женщины обратились в службу судебных приставов.
В результате пострадавшим удалось получить бОльшую часть пособий.
Важно отметить, что в соответствии с законодательством в случае невозможности выплаты работодателем пособия по беременности и родам или ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на счете в кредитной организации назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика (например, в Санкт-Петербурге это - ГУ СПБ РО ФСС РФ).
Однако для выплаты пособий напрямую ФСС РФ необходим ряд документов, которых в большинстве случаев у родившей женщины не оказывается. В результате женщине отказывают в назначении пособия.
Даже если вы абсолютно уверены в своем работодателе, рекомендуем вам перед уходом в декретный отпуск взять в отделе кадров заверенные надлежащим образом копии следующих документов (пусть они вам лучше не пригодятся, чем вы будете потом жалеть, что их не получили):
- трудовая книжка,
- трудовой договор,
- приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком,
- справка о средней заработной плате, из которой исчисляется пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
- справка по ф. 2-НДФЛ.
3. Принуждение к увольнению «по собственному желанию».
Зачастую недобросовестные работодатели предлагают «неугодному» работнику уволиться «по собственному желанию».
Как правило, это происходит тогда, когда работодатель прекрасно понимает, что законного основания для увольнения у него нет (например, увольнение беременной женщины по инициативе работодателя допускается только в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), однако по тем или иным причинам желает избавиться от работника. В этой ситуации наличие заявления об увольнении «по собственному желанию» является для работодателя наилучшим вариантом.
Хорошо, если вы уже нашли достойную работу, и разговор с руководителем лишь утвердил вас в мысли о смене работы. Однако возможны ситуации, при которых расторжение трудового договора влечет потерю единственного источника дохода на длительное время.
Поэтому - не торопитесь писать заявление об увольнении «по собственному желанию».
Запомните: подобное увольнение практически невозможно признать в суде незаконным, ведь обязанность доказать, что работодатель вынудил подать заявление об увольнении по собственному желанию, возлагается на работника. Сделать это чрезвычайно сложно в виду того, что практически всегда подобные разговоры проходят в отсутствие свидетелей. А если кто-либо из коллег случайно услышит, что на вас оказывается давление, будьте готовы к тому, что в судебном заседании он может сказать, что ничего подобного не помнит.
Что же делать работнику, если он отказался писать заявление об увольнении «по собственному желанию»?
Прежде всего, готовьтесь к тому, что, не получив соответствующего заявления, работодатель, скорее всего, будет искать возможность вас уволить. Не давайте работодателю оснований для этого: не опаздывайте на работу (даже если ваши коллеги иногда безнаказанно опаздывают), добросовестно исполняйте свои трудовые обязанности. Стоит ли говорить о том, что ни о каких устных договоренностях с администрацией о предоставлении отгула, отпуска без сохранения заработной платы, выходе на работу не в свою смену не может быть и речи!
Чаще всего администрация «забывает» об этой договоренности и увольняет работника за прогул.
Не лишней будет и попытка выяснить, почему работодатель желает «избавиться» от вас. Возможно, вам удастся разрешить конфликтную ситуацию.
Например, был случай, когда давление на работника осуществлял непосредственный начальник. После написания служебной записки вышестоящему руководителю, давление на работника прекратилось.
Если в вашей организации действует профсоюз, обязательно в него обратитесь, ведь защита прав работников – его основная задача.
Вы не готовы продолжать трудовые отношения? Тогда предложите работодателю расторжение трудового договора по соглашению сторон.
В соглашении, которое обязательно должно быть оформлено письменно (один экземпляр должен остаться у вас на руках), можно прописать, например, удобную для вас дату увольнения, выплату выходного пособия. Если организация действительно заинтересована в увольнении, условия, которые вы предложите, будут согласованы.
На практике нередки случаи выплаты увольняемому работнику весьма значительного выходного пособия.
3. Незаконное увольнение.
Одним из наиболее серьезных нарушений работодателями трудового законодательства является незаконное увольнение.
Перечень оснований прекращения трудового договора, а также порядок увольнения содержится в Трудовом кодексе РФ. Однако очень часто работодатели не уделяют должного внимания соблюдению законодательства, что может быть использовано работником при защите своих прав.
Какие же нарушения при увольнении встречаются чаще всего на практике?
1. Отсутствие оснований, положенных в основу приказа о расторжения трудового договора. Например, увольнение работника за прогул, которого он не совершал. Или увольнение работника по собственному желанию при отсутствии подобного заявления от работника.
2. Нарушение работодателем процедуры увольнения. Порядок расторжения трудового договора зависит от основания увольнения и прописан в законодательстве. Например, при увольнении по сокращению численности или штата необходимо предупредить работника об увольнении под роспись за 2 месяца, предложить другую имеющуюся работу, рассмотреть, имеет ли он преимущественное право на оставление на работе и т.д.
3. Увольнение работника с нарушением срока давности наложения взыскания, а также в том случае, если ранее работник уже был за совершенный проступок привлечен к дисциплинарной ответственности. Например, за отсутствие на рабочем месте в течение более 4 часов работнику сначала объявили выговор, а затем уволили.
4. Увольнение беременной женщины по инициативе работодателя [2].
Разумеется, каждая ситуация индивидуальна, поэтому хорошо, если у вас будет возможность обратиться за консультацией к квалифицированному юристу или в свой профсоюз.
В случае признания судом увольнения незаконным работник подлежит восстановлению на прежней работе. (Возможно изменить формулировку основания увольнения на увольнение по собственному желанию без восстановления на работе или ограничиться требованием о признании приказа об увольнении незаконным).
Кроме того, работодатель должен будет выплатить уволенному работнику заработную плату за время вынужденного прогула (с момента увольнения до вынесения решения судом), компенсацию морального вреда и понесенные судебные расходы. То есть, работодателю «невыгодно» незаконно увольнять работника.
Между тем, на практике незаконные увольнения встречаются весьма часто. Работодатели идут на подобный «риск», рассчитывая, что работник, скорее всего, не пойдет в суд. А если и решится защищать свои права, то, наверняка, пропустит срок для обращения в суд и, следовательно, проиграет дело.
Поэтому, если вас незаконно уволили, незамедлительно обращайтесь в суд! Более подробно о порядке обращения в суд указано в 6 разделе.
6. Механизмы защиты нарушенных прав.
Существуют следующие механизмы защиты нарушенных прав:
1). Обращение с жалобой на работодателя в районную прокуратуру (по юридическому адресу организации).
Прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законодательства, поэтому в случае нарушения работодателем трудового законодательства, вы можете написать жалобу в районную прокуратуру.
Не забудьте помимо наименования государственного органа, в который вы обращаетесь, указать:
- свою фамилию, имя, отчество, адрес проживания,
- название и адрес организации,
‐ по возможности подробно описать нарушение законодательства, с которым вы столкнулись (при этом ссылаться на статьи законов необязательно),
- дату и подпись.
В случае обнаружения нарушения прокуратура выдаст организации представлении об устранении нарушения, которое та обязана исполнить.
2). Написание жалобы на работодателя в Государственную инспекцию труда. Важнейшая функция инспекции – контроль за соблюдением трудового законодательства.
Инспекция имеет право проводить проверки, обследования, выдавать работодателям обязательные для исполнения предписания и привлекать их к административной ответственности в случае нарушения трудового законодательства.
Административный штраф за нарушение трудового законодательства установлен не очень большой. На должностных лиц он составляет от 1.000 до 5.000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1.000 до 5.000 рублей; на юридических лиц - от 30.000 до 50.000 рублей.3
Однако уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности исполнить предписание инспекции. Более того, за невыполнение в установленный срок предписания также установлена административная ответственность.
Если вы считаете, что в отношении вас нарушено трудовое законодательство, обращайтесь в инспекцию труда с жалобой.
В жалобе должны содержаться те же сведения, что и в жалобе в прокуратуру, указанные выше.
Рекомендуем направлять жалобы в Государственную инспекцию труда и в прокуратуру по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или убедиться, что в ходе личного приема они были зарегистрированы.
Оба государственных органа рассматривают обращение в течение 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях допускается продление этого срока еще на 30 дней (о продлении срока вас обязаны уведомить). Вы получите письменный ответ по существу поставленных вами вопросов.
3). Подача искового заявления в суд. Самым распространенным и наиболее действенным способом разрешения трудовых прав является судебная защита.
Работнику важно запомнить несколько несложных правил:
1. Затягивать с обращением в суд не стоит, так как законодательство устанавливает очень маленькие сроки на подачу искового заявления.
Так, по спорам об увольнении работник имеет право обратиться в суд в течение одного месяца с момента ознакомления с приказом об увольнении или выдачи трудовой книжки. При других индивидуальных трудовых спорах на подачу искового заявления у работника имеется 3 месяца с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Например, при невыплате заработной платы срок начинает течь с даты, в которую она должна была быть выплачена.
Помните, что в случае пропуска вами срока на обращение в суд, суд примет исковое заявление. Однако, если работодатель заявит о пропуске срока (не сомневайтесь, он, скорее всего, так и сделает), а у вас не будет уважительной причины для его восстановления (например, болезнь), вы проиграете дело.
2. Ответчиком по делу будет ваш работодатель, то есть организация, в которой вы работали. Указывать в качестве ответчика вашего бывшего руководителя нельзя!
3. Все трудовые споры (за исключением дел о признании забастовки незаконной, которые подсудны суду субъекта РФ) рассматриваются районными судами по месту нахождения ответчика.
При этом местом нахождения организации является место ее государственной регистрации («юридический адрес»). Обычно юридический адрес организации указан в трудовом договоре.
Вы можете уточнить, не изменился ли юридический адрес вашего работодателя, на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ: https://www.nalog.ru. Для этого в разделе «государственная регистрация и учет налогоплательщиков» вам следует посмотреть «сведения о юридических лицах, внесенные в ЕГРЮЛ (публикация)».
Если вы работали в филиале или представительстве, можете предъявить иск или по юридическому адресу организации или по месту нахождения филиала (представительства).
4. При обращении в суд по трудовым спорам работнику не требуется платить государственную пошлину.
5. Важно отметить, что по законодательству прокурор имеет право обратиться в суд в защиту нарушенных трудовых прав работника, если вы подадите соответствующее заявление (обращаться следует в районную прокуратуру по юридическому адресу работодателя). При этом ваше материальное положение, возраст, состояние здоровья и другие факторы не имеют значения. Представляется, что работник, столкнувшийся с нарушением законодательства, будет намного увереннее чувствовать себя при поддержке прокуратуры.
Однако не стоит забывать о сроках обращения в суд. Если вы в прокуратуру обратиться не успеваете, подавайте исковое заявление в суд самостоятельно.
6. Работник может просить суд не только восстановить нарушенное право, но и взыскать с работодателя компенсацию морального вреда при любом нарушении работодателем трудового законодательства (например, при незаконном увольнении, задержке заработной платы и др.). Из нашей практики следует, что суды взыскивают в пользу работников от 500 до 100.000 рублей в качестве компенсации морального вреда.
К сожалению, не все работники могут обратиться за квалифицированной юридической помощью. Вы можете самостоятельно составить исковое заявление, однако обратите внимание на то, какие требования предъявляются к форме и содержанию данного документа.
Итак, исковое заявление подается в суд в письменной форме.
В нем работник обязательно должен указать:
1) Наименование суда, в который подается исковое заявление;
2) Наименование истца, его место жительства (истцом является работник);
3) Наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения (ответчиком, как уже было сказано, является ваш работодатель);
4) В чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца и его требования;
5) Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) Цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) Перечень прилагаемых к заявлению документов.
Исковое заявление обязательно должно быть подписано истцом.
К исковому заявлению работник должен приложить:
- копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (по трудовым спорам третьи лица привлекаются крайне редко);
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (например, копия приказа об увольнении, расчетные листки, копия трудовой книжки и пр.), копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Большинство работников предпочитают обратиться с жалобой в прокуратуру или Государственную инспекцию труда, а не с исковым заявлением в суд, поскольку жалобу написать значительно проще, чем иск. Кроме того, срок рассмотрения жалобы инспекцией и прокуратурой составляет 1 месяц, а судебное разбирательство может затянуться на долгие месяцы.
Какой именно способ защиты вы выберете, решайте сами, дадим вам следующие рекомендации:
а) в инспекцию и прокуратуру следует обращаться как можно раньше после обнаружения нарушения, чтобы в случае несогласия с принятым решением было время еще и на обращение в суд в пределах установленного срока;
б) сначала следует обращаться в инспекцию, а потом в суд, т.к. инспекция не рассматривает вопросы, которые находятся на рассмотрении суда, или по которым вынесено судебное решение;
в) если пропущен срок на обращение в суд, и уважительных причин для его восстановления не имеется, следует обращаться в инспекцию и прокуратуру.
г) инспекторы государственной инспекции труда не вправе допрашивать свидетелей, предупреждая их об уголовной ответственности. Поэтому обращаться в инспекцию следует тогда, когда нарушение очевидно и не требуется допроса свидетелей. Например, задержка выплаты заработной платы, невыдача трудовой книжки и др.
Скачать образцы искового заявления в суд и расчета исковых требований в формате Doc, а также саму брошюру в формате Pdf можно ЗДЕСЬ.
|
Защита трудовых прав работников. Способы защиты своих прав. Все нюансы и образцы заявлений в суд. |
