Пенсионеры.Социальная поддержка, работа, пенсионный возраст.

[Adm]

Пенсионеры. Социальная поддержка, работа, пенсионный возраст. Пенсии и пенсионные реформы - ответы на все вопросы.

Полезная информация в шапке и теме постоянно обновляется, читайте новые статьи и рекомендации в сообщениях ниже!

Все подробности пенсионной реформы (повышение пенсионного возраста) от 2018 года можно прочитать ЗДЕСЬ.

Отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике находится ЗДЕСЬ.

Справка:

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение социальной пенсии имеют следующие категории нетрудоспособных граждан:

- Инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
- Дети-инвалиды;
- Дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
- Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

---

 Медведев: государство должно создавать условия для работы пенсионеров

Медведев: государство должно создавать условия для работы пенсионеров.

Государство должно создать условия для того, чтобы у пенсионеров была возможность работать и после наступления пенсионного возраста. Такое мнение высказал президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с пенсионерами, в которой также принял участие премьер-министр Владимир Путин.

«Каждый человек должен решать сам, работать или нет с наступлением пенсионного возраста», — заявил Медведев. По его мнению, работа может быть общественная, патриотическая или иная. «Государство должно создать лучшие условия, чтобы труд зрелого человека был востребован», — сказал Медведев. «В отличие от ряда государств мы пенсии платили, платим и будем платить, но государство должно помочь пенсионеру, понять, что он хочет», — добавил он.

В качестве возможной альтернативы Медведев предложил надомную работу, например, при помощи компьютера. «Человек, который привык трудиться, может делать то же самое из дома», — предположил он. «Пенсионеры — это колоссальный ресурс. Они готовы дома что-то делать», — отметил он. При этом Медведев подчеркнул, что порой работодатели ведут себя некрасиво и «власти должны на это реагировать». А в случае нарушений прав пенсионеров, «за этим должна следить прокуратура», — добавил глава государства. «Для работодателей тоже нужно создавать стимулы, чтобы брать пенсионеров», — считает Медведев. С таким подходом согласился и Владимир Путин. «Думаю, надо, чтобы мы подумали над гибкой системой, в том числе заинтересованностью работодателей», — сказал он.

Пенсионеры. Социальная поддержка, работа, пенсионный возраст. Пенсии и пенсионные реформы - ответы на все вопросы. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Правительство оставит накопительную часть пенсии.

Российские власти пока не будут отменять накопительную часть в пенсионной системе, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов журналистам во Владивостоке в воскресенье.

«Мы никакую пока накопительную часть пенсий не отменяем, это все слухи», — сказал Шувалов.

Он добавил, что правительство пока в целом прорабатывает возможность реформирования пенсионной системы.

«Мы пока работаем над тем, как ликвидировать дефицит Пенсионного фонда, и имеются различные предложения по модификации этой части пенсии», — пояснил первый вице-премьер.

До 1 октября министерства и ведомства должны будут представить свои предложения по пенсионной реформе президенту.

Минтруд ранее представил проект стратегии развития пенсионной системы России до 2030 г., в котором предлагалось осуществить так называемый «страховой маневр»: сократить 6% тарифа накопительной составляющей и перераспределить на солидарную, в размере 2 или 4%. Согласно проекту с 2015 г. россияне могли бы выбирать: либо формировать накопления по существующей схеме, когда 6% страхового тарифа направляется на накопительную часть пенсии, либо отказаться от этого и весь тариф 22% направить на страховую часть. При этом граждане, решившие накапливать пенсию, должны будут вносить самостоятельно 2% от зарплаты в накопительную составляющую.

Минфин со своей стороны предлагает стимулировать более поздний выход граждан на пенсию, однако при этом не менять накопительную часть пенсии. Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил, что накопительную часть пенсий нельзя ни сокращать, ни ликвидировать.

Правительство оставит накопительную часть пенсии. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Онищенко предлагает повысить пенсионный возраст.

Геннадий Онищенко, глава Роспотребнадзора считает, что в России необходимо повысить пенсионный возраст, поскольку "некому работать в стране". Это заявление главный санитарный врач России сделал сегодня на пресс-конференции в Москве, сообщает ИА РБК.

"У нас военные в 45 лет пенсионеры, хотя еще здоровые мужики, и мы еще говорим о необходимости подъема экономики", - высказался г-н Онищенко. По его мнению, повысить возраст выхода на пенсию лучше всего "сейчас, в новом политическом сезоне".

Впрочем, пенсионный возраст не должен быть одинаковым для всех, уточняет Геннадий Онищенко: "Шахтерам, например, повышать нельзя, потому что это тяжелейшая профессия". Кроме того, главный санитарный врач одобрил предложение президента Владимира Путина разрешить чиновникам находиться на руководящих постах до 70 лет. Напомним, глава государства внес соответствующий законопроект в Госдуму 4 сентября 2012 года. Как говорится в пояснительной записке к документу, это решение было принято для того, чтобы сохранить на службе высококвалифицированные кадры. Срок службы может быть продлен до достижения чиновником 65-летнего возраста. Что касается гражданского служащего, работающего помощником или советником этого чиновника, его срок службы может быть продлен до окончания срока полномочий должностного лица.

Споры об установлении нового пенсионного возраста ведутся в России уже давно. В мае 2012 года министр финансов Антон Силуанов заявил, что возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин должен быть одинаковым. В конце июня 2012 года первый вице-премьер Игорь Шувалов выразил уверенность, что повышение пенсионного возраста - вынужденная мера для России, но коснется она тех, кто только начинает свою трудовую деятельность.

Международный валютный фонд считает, что России необходимо повысить пенсионный возраст до 63 лет как для мужчин, так и для женщин к 2030 году, а к 2050 году - до 65 лет. Глава миссии фонда в РФ Антонио Спилимберго ранее на пресс-конференции пояснил, что такие меры нужны для сохранения уровня пенсионного обеспечения на уровне 2010 года.

В свою очередь Дмитрий Медведев в конце апреля этого года, еще будучи президентом страны, заявил, что пенсионная реформа в России вообще не будет связана с повышением пенсионного возраста.

Онищенко предлагает повысить пенсионный возраст. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Михаил Прохоров. О новом варианте пенсионной реформы.

Всем привет!
Мой сегодняшний пост – о пенсиях, но прочесть его я советую прежде всего молодым. Прочесть внимательно, поскольку я решил максимально подробно объяснить суть вещей, которые рано или поздно коснутся здоровья, благополучия и настроения каждого.

1 октября Минтруда и Минфин должны представить на суд правительства и общества очередной вариант пенсионной реформы. Уже третий за последние 10 лет и, я уверен – не последний. Хотя бы потому, что изменения в пенсионном законодательстве в очередной раз не увязываются со всем блоком социальных проблем: от необходимости реформирования медицинской отрасли, системы социального и медицинского страхования до жизненно насущного пересмотра Трудового кодекса, о котором я уже не раз говорил.

Но, самое главное, – судя по выступлениям чиновников из профильных министерств, и на этот раз пенсионная реформа не разрешит главное противоречие, которое заложено в нынешнем законодательстве. Я имею в виду зависимость размера пенсии от производительности и результатов труда будущих пенсионеров. Сегодня высококвалифицированный профессионал получает почти такую же пенсию, как и работник с гораздо меньшей квалификацией, а иногда и меньше его. Считаю это серьезной проблемой, сдерживающей развитие нашей страны, модернизацию ее экономики. Пытаясь заткнуть дыру в бюджете пенсионного фонда, чиновники хотят практически вернуться к уравнительной собесовской системе. Они не замечают, что в этой системе не заинтересован никто. Нет интереса у предпринимателей – от перехода на «белую» зарплату у них одни убытки. Не заинтересованы низкооплачиваемые – при их заработках на приличную пенсию накопить невозможно. Никаких стимулов нет и у работников с хорошей заработной платой. Их перспективная пенсия составит менее 15% от нынешнего заработка. В итоге все смотрят на государство и ждут, какие оно им нарисует пенсии.

Уравниловки в пенсионном вопросе быть не должно, это наследие советской эпохи, от которого рано или поздно всем нам придется отказаться. В этой связи предлагаю решение, которое должно стать компромиссом для рыночников и сторонников консервативных подходов к пенсионной реформе. Сейчас 6% фонда оплаты труда, не превышающего 512 тысяч рублей в год, перечисляется работодателем на накопительную часть пенсии. То есть чуть больше 30 тысяч ежегодно. При этом, если работник зарабатывает миллион, накопить с него он сможет все те же 30 тысяч в год.

Я считаю, что для всех тех, кто получает до полумиллиона рублей в год, всю сумму страховых взносов нужно перечислять на формирование страховой части пенсии, а не накопительной. Выигрыш их очевиден. Серьезную накопительную пенсию при маленькой заработной плате не накопишь. Но при этом расчеты показывают, что если все пенсионные платежи за такого работника будут направляться в страховую часть, то его пенсия в самом плохом варианте будет расти процентов на 20% быстрее, чем при существующей системе. При этом уже накопленную за предыдущие годы часть пенсии оставить в управлении пенсионных фондов.

Зато всем, кто зарабатывает от полумиллиона в год и больше, нужно дать право, с их согласия, направлять взимаемые с их заработных плат 10% на их накопительные счета. И не нужно говорить, что Прохоров опять защищает миллионеров – речь идет о людях с ежемесячным доходом выше 40 тысяч рублей. То есть о среднем классе, который является базисом и стержнем всех процветающих сегодня государств. В России таких тоже уже немало – почти 30% трудящихся. Посчитайте – и убедитесь, что накопительная пенсия у такого работника становится сопоставима с его заработной платой. Уже при заработной плате в 100 тысяч руб. в месяц человек будет накапливать более 100 тыс. руб. в год. При такой пенсионной системе люди будут стремиться работать больше и лучше, повышать свой образовательный уровень и профессионализм.

Это и есть, уверен, настоящая социальная справедливость – а не равенство в бедности, на которое обрекает народ действующая система.

Михаил Прохоров. О новом варианте пенсионной реформы. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Кудрин настаивает на повышении пенсионного возраста.

Новые предложения по совершенствованию российской пенсионной системы будут рассмотрены правительством. И это еще один немаловажный момент в вопросе пенсионного реформирования, поскольку инициатива исходит от высокопрофессионального сообщества - Комитета гражданских инициатив, возглавляемого экс-министром финансов Алексеем Кудриным.

Как отметил председатель комитета 28 сентября на заседании круглого стола в РИА "Новости", вопрос реформы пенсионной системы нельзя сводить до уровня «отраслевого вопроса», поскольку система - часть всей экономики страны.

- Вопрос пенсионной системы касается не только пенсионеров, - сказал он, - но и каждого гражданина. Это в том числе и проблемы предприятий, которые платят налоги и страховые взносы и обеспечивают корпоративные пенсии. Это жизнь всех, будь то граждане или хозяйствующие субъекты.

Что предлагает Комитет гражданских инициатив? Член комитета, президент фонда "Центр стратегических разработок" Михаил Дмитриев заявил о целесообразности введения гибкого возраста выхода на пенсию, создания мощного стимула для тех, кто выходит на заслуженный отдых в более позднее время. Следует развивать накопительную составляющую пенсии, проводить аттестацию на вредных предприятиях и разрабатывать механизм лекарственного страхования пожилых людей, добавил Дмитриев.

Председатель департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного Фонда России Аркадий Соловьев не согласился с прозвучавшими предложениями. По его мнению, оснований для стимулирования более позднего выхода на пенсию не много, поскольку этот вопрос пересекается с проблемами демографической политики. Неправильно, по его словам, было бы «включать в пенсионную реформу и тему реформирования лекарственного страхования, поскольку это не является частью пенсионной системы». Предложения по реформированию накопительного компонента, по его словам, продиктованы стремлением снизить риски пенсионеров. Расчеты показывают, сказал он, что граждане, формирующие свою пенсию по накопительной системе, к 2030 году могут существенно потерять.

Стоит сказать, что в сентябре, на одном из заседаний Российского союза промышленников и предпринимателей, Алексей Кудрин заявлял, что распределительная система неспособна обеспечить необходимый уровень пенсионного обслуживания, поэтому в России, в свое время, ввели накопительную систему. Нигде на Западе от нее, кстати, и не думают отказываться. «Но успех гарантирует только комплексный подход: и накопления, и постепенное повышение пенсионного возраста, и увеличение рабочего стажа для получения права на трудовую пенсию», - подчеркнул экс-министр.

Отметим, что не столь давно Алексей Кудрин встречался с заместителем председателя правительства РФ Ольгой Голодец и обсудил возможность более тесного сотрудничества профильных экспертов с разработчиками пенсионной реформы. Таким образом, высока вероятность, что предложения организации будут услышаны и приняты во внимание на высоком уровне.

Кудрин настаивает на повышении пенсионного возраста. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Оглашен оптимальный стаж для получения пенсии.

Оптимальный трудовой стаж для получения достойной пенсии должен быть не менее 30 лет, но в долгосрочной перспективе планируется довести его до 40 лет. Так считают в министерстве труда и социальной защиты России.

Такую позицию высказал на совещании экспертной группы Открытого правительства по вопросам пенсионной реформы заместитель министра, статс-секретарь Андрей Пудов. По его словам, передают интернет-СМИ, в новую пенсионную формулу, помимо продолжительности трудового стажа, войдут и показатели отчислений страховых взносов.

"Цели министерства: к 2030 году выйти на коэффициент замещения утраченного заработка до 40% при нормативном страховом стаже (не менее 30 лет) и средней заработной плате, что, соответственно, приведет к тому, что средний размер трудовой пенсии должен быть не менее чем три прожиточных минимума пенсионера", — сообщил Пудов.

Минтруд в своей стратегии развития пенсионной системы предложил формулу 40-20-40-20. Согласно документу, если работник будет платить в течение 40 лет 20% от своего заработка, то он сможет получать пенсию, равную 40% от заработка в течение 20 лет. По расчетам Минтруда, 40 лет стажа можно выработать к 60-65 годам, а средний срок дожития после назначения пенсии составляет 20 лет.

Законопроект Минтруда о пенсионной реформе рассматривается чиновниками. Президент России Владимир Путин поручил внести его в Госдуму до 15 декабря, а до этого — обсудить все предложения по реформе.

Оглашен оптимальный стаж для получения пенсии. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Выплата городских доплат к пенсиям в ноябре 2012 года.

1. «Департамент социальной защиты населения города Москвы сообщает, что выплата (доставка) социальных выплат в ноябре 2012 года будет производиться по следующему графику:

в городе Москве

2 ноября – за 2 и 4 ноября 2012 года,

3 ноября – за 3 ноября 2012 года,

с 5 ноября – по установленному графику.

на присоединенных к Москве территориях Московской области

3 ноября – за 4 ноября 2012 года,

с 5 ноября – по установленному графику.».

2. «В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 23 октября 2012 года № 641-РП «Об оказании единовременной материальной помощи в связи с 71-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой» в ноябре 2012 года будет выплачена единовременная материальная помощь ветеранам войны, зарегистрированным в Москве по месту жительства.».

Выплата городских доплат к пенсиям в ноябре 2012 года. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Выбор пенсионера: либо зарплата, либо пенсия.

Правительство посчитало, что работники преклонного возраста живут слишком жирно.

Федеральное правительство планирует отменить выплату пенсий продолжающим работать пенсионерам. Соответствующий законопроект должен быть подготовлен уже летом будущего года. Со ссылкой на замминистра, статс-секретаря Минтруда Андрея Пудова эту информацию приводит РИА «Новости».

Правда, источник в аппарате вице-премьера Ольги Голодец сообщает, что выплату пенсионных пособий приостановят только тем работающим, чьи доходы в несколько раз превышают размер пособия. При этом цель нововведения отнюдь не маскируется – правительство ищет социально приемлемые способы покрыть дефицит бюджета Пенсионного фонда. Но тогда неясен смысл нового законопроекта, ведь только ничтожный процент из 38 млн получателей трудовых пенсий имеет настолько высокую заработную плату, что может спокойно обойтись без госпособия. Неужели все это затевается ради этих столь редко встречающихся счастливчиков, кто, достигнув преклонного возраста, зарабатывает по 80 тысяч рублей в месяц и более? Вряд ли. Подавляющее большинство стариков, продолжающих трудиться, получает от работодателя как раз те самые 10-12 тысяч рублей в месяц, прибавка к которым средней по стране пенсии в 9 700 рублей позволяет сводить концы с концами.

– Значительной части работников бюджетной сферы удается попасть в самые нижние слои условного среднего класса как раз благодаря одновременному получению заработной платы и пенсионного пособия, - говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Елена Пенухина. - Пенсионеры работают в основном потому, что им реально не хватает денег на покрытие текущих потребностей в оплате коммуналки, покупке лекарств, продуктов питания и одежды. Совмещение источников доходов для них - единственный шанс как-то прожить. Поэтому, прежде чем лишать граждан надежды поднять уровень жизни до минимально приемлемого по достижении нескольких десятков лет трудового стажа, нужно решить вопрос с размером заработных плат в государственном секторе. А сегодня озвученное намерение правительства явно преждевременно.

«СП»: - Повлияют ли планы Минтруда на рынок труда?

- Безусловно. Численность населения в стране продолжает сокращаться. Так, сегодня в России насчитывается 2,4 миллиона 20-летних граждан, и только 1,2 миллиона – 14-летних. Меры государственного стимулирования рождаемости пока не могут переломить эту тенденцию. В одном из самых успешных в этом отношении 2011 году в стране родилось 1,6 миллиона малышей. И даже, если вдруг произойдет какой-то взрыв рождаемости, то на рынке труда он сможет отразиться более чем через 20 лет, поскольку будущую рабочую силу надо еще вырастить и дать хорошее образование.

Поэтому сначала надо просто решить, а кто будет в нашей экономике дальше работать? Дефицит кадров в случае массового выхода работников преклонного возраста на пенсию, а новый законопроект будет стимулировать их к этому, нельзя будет даже компенсировать привлечением мигрантов. Потому что едут в основном люди на стройки, на уборку придомовых территорий. А квалифицированные трудовые кадры не очень-то рвутся работать к нам, заманить их можно только заработными платами, превышающими доходы наших квалифицированных сотрудников.

«СП»: - В каких секторах больше всего возникнет дефицит кадров?

- Вот хороший вопрос: кто будет вместо еще трудоспособных пенсионеров работать в школах, больницах, вузах? В университетах сегодня работают либо люди до 25 лет – аспиранты практикуются, либо это профессорский состав преклонного возраста. Мы недавно проводили исследование в ЦМАКП, выясняя социологические параметры отечественных научно-исследовательских кадров. Так вот, выяснилось, что более 50% ученых, ведущих в нашей стране перспективные научные разработки, уже достигли пенсионного возраста. Вы представляете, какая это будет потеря научных кадров, невосполнимая потеря для экономики страны? Да, к тому же, совершенно непонятно, почему можно забрать пенсии у стариков, продолжающих работать, если с их заработков также продолжают взимать отчисления в Пенсионный фонд. То есть получится, что те, кто не работает и взносы не платит, пособия получат, а те, кто работает и делает отчисления, на пенсии не должны рассчитывать? Но это очень странная логика! Очевидно, что кабинет министров ищет источники закрытия бреши в бюджете ПФР, но такими мерами и дыру не залатать, и создадутся условия, чтобы завтра эта дыра стала намного больше.

«СП»: - Но чиновники говорят, что эта мера не коснется стариков с небольшими заработными платами?

- А у кого из них они большие? У считанных единиц! Но ради них не стоило и отдельный закон изобретать. Поэтому можно говорить о попытке создать систему с неправильно выстроенными стимулами. Честнее было бы попросту повысить пенсионный возраст. Если правительство боится вызвать этим социальный протест, то, в случае изъятия пособий у работающих пенсионеров, протест будет даже больше, а последствия для экономики намного хуже!

Директор Института проблем глобализации и социальных движений Борис Юльевич Кагарлицкий также считает, что государство предлагает очень опасную меру:

- Прежде чем даже начать рассуждать, насколько данное новшество негуманно и нарушает права многочисленных граждан, надо принять во внимание, что квалифицированных кадров катастрофически не хватает уже сегодня. В значительной части - это довольно возрастные работники. Государство зачем-то стремится поставить их перед выбором: получать пенсию или работать. Это прямой удар по очень важному трудовому ресурсу. А ведь этот ресурс – серьезное условие выживания всей российской промышленности. Лишаться его совершенно нецелесообразно! Во всяком случае, это очень нецелесообразно делать для решения финансовых вопросов балансировки бюджета ПФР.

Конечно, когда-то в обозримое время нам придется урегулировать этот вопрос. Но практика в нашей стране еще в советское время сложилось таким образом, что работники преклонного возраста могли поддерживать приемлемый жизненный уровень за счет одновременного получения пенсий. Другой альтернативы нет и сегодня. Во всяком случае, я считаю, что надо сначала повысить пенсии, а уже потом ставить стариков перед выбором. Очевидно одно: сегодня страна к идеям из Минтруда совершенно не готова!


--------------------------------------------------------------------------------
Во вторник правительственные СМИ поспешили сообщить, что слова чиновников из Минтруда были истолкованы неправильно, дескать, никто не собирается лишать работающих пенсионеров пенсий. Однако выглядели эти опровержения крайне неуклюже и больше напоминали «пробный камень» - вбросить информацию и последить за реакцией.

Выбор пенсионера: либо зарплата, либо пенсия. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

39% россиян одобряют увеличение обязательного трудового стажа до 15 лет.

9% россиян считают, что 15-летний стаж для права получать пенсию - это столько, сколько нужно, 28% думают, что много, 15% уверены, что слишком мало. 18% затруднились ответить. Таковы данные опроса, проведенного Фондом "Общественное мнение".

Для расчета размера пенсии предлагается учитывать стаж работника. Чтобы человек мог получать полную государственную пенсию, ему нужно будет проработать 35 лет. Если стаж будет меньше, то и пенсия будет меньше, неполная. 59% опрошенных отрицательно относятся к такому предложению, 20% одобряют, 21% затруднились ответить.

Если бы всё-таки ввели полный стаж 35 лет, то 37% респондентов работали бы меньше 35 лет, потому что, по их мнению, ухудшается здоровье и нет сил работать в пожилом возрасте. 14% стали работать больше 35 лет, потому что пенсия маленькая, на неё трудно прожить. 13% опрошенных отработали бы ровно 35 лет, объясняя это тем, что хотят получать нормальную, полную пенсию.

В настоящее время 20% респондентов отработали 1-5 лет, 19% отработали 21-30 лет, 14% - 6-10 лет, 10% - 16-20 лет. 9% опрошенных не знают какой у них стаж. У 8% вообще нет трудового стажа. Опрос проводился 27-28 октября в 100 населенных пунктах 43 субъектов РФ. В опросе приняли участие 1.500 респондентов.

39% россиян одобряют увеличение обязательного трудового стажа до 15 лет. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин поддержал сокращение пенсионных накоплений.

Президент России Владимир Путин поддержал вариант пенсионной реформы, предусматривающий сокращение накопительной части пенсии. Об этом в номере от 12 ноября пишет газета "Ведомости" со ссылкой на трех неназванных федеральных чиновников.

Глава государства еще публично не высказывался по поводу возможного сокращения накопительного компонента. По словам собеседников издания, он дистанцировался от принятия решения, но поддержал реформу неофициально. В то же время, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил изданию, что президент ждет от правительства окончательный согласованный вариант реформы до конца года.

Стратегия развития пенсионной системы была подготовлена министерством труда, согласована правительством и направлена в администрацию президента в начале октября. Тогда в Кремле заявили, что намерены провести широкую общественную дискуссию по поводу планирующихся реформ.

Сокращение накопительного компонента является одним из главных пунктов реформы. В настоящее время шесть процентов с зарплат россиян начисляется в накопительную часть. Средства граждане могут передать в управляющую компанию или в негосударственный пенсионный фонд, а деньгами тех, кто этого не сделал, управляет ВЭБ.

Сейчас в стране пенсионные накопления имеет около 50 миллионов граждан, из них 16 миллионов перевели средства в НПФ или управляющие компании. Всего в управлении НПФ и ВЭБ находится около двух триллионов рублей пенсионных накоплений. Реформа предполагает сокращение накопительного компонента с шести до двух процентов. Высвободившиеся деньги планируется направить на текущие выплаты пенсионерам.

В пятницу, 9 ноября правительство России обратилось в Госдуму с просьбой поддержать сокращение накопительной части пенсий. Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев сообщил "Интерфаксу", что депутаты намерены поддержать поправки.

Предполагается, что сокращение накопительного компонента позволит сократить дефицит Пенсионного фонда России. Против реформы выступили чиновники финансового блока правительства, представители крупных банков и НПФ. Последние обращали внимание, что пенсионные накопления - это "длинные деньги" для экономики. Кроме того, высказывались опасения, что из-за ухудшения демографической ситуации распределительная пенсионная система работать не будет, и обеспечить будущих пенсионеров социальными выплатами можно только за счет накоплений.

Путин поддержал сокращение пенсионных накоплений. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Накопительная часть пенсий сократится втрое.

Письмо председателю Госдумы Сергею Нарышкину о том, что правительство поддерживает снижение с 6 до 2% накопительной части пенсии с 2013 г. (копия есть у «Ведомостей»), Ольга Голодец направила 9 ноября. 16 ноября Госдума во втором чтении рассмотрит соответствующие поправки в проект бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на следующий год, сообщил депутат Андрей Исаев. 1 ноября завершено общественное и экспертное обсуждение проекта стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, информирует Госдуму в письме Голодец и благодарит депутатов за участие.

Председатель правительства Дмитрий Медведев полностью поддерживает письмо Голодец, говорят два сотрудника аппарата правительства. Сначала даже планировалось, что письмо уйдет за подписью премьера, но он почему-то передумал, заметил один из них. Депутат Госдумы сказал, что Медведев, лидер партии, согласовал с «Единой Россией» положительное голосование по поправкам.

Пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова от комментариев отказалась.

Депутат Михаил Сердюк сообщил, что бюджетный комитет уже в пятницу одобрил поправки, сокращающие накопительную часть пенсии. Несмотря на одобрение поправок бюджетным комитетом, остается много вопросов — например, оставлять ли вообще 2%, сказал председатель комитета Госдумы по экономической политике Игорь Руденский: у фракции «Единая Россия» еще нет единой позиции, решение будет принято после четверговых парламентских слушаний по пенсионной реформе.

Столь поспешное решение о сокращении накопительной части пенсии удивило многих членов правительства. Проект стратегии развития пенсионной системы, который правительство в конце сентября направило президенту Владимиру Путину, содержит предложение снизить накопительную часть пенсии с 6 до 2%. Но из-за бурных дискуссий по этому поводу и сопротивления финансового рынка президент поручил правительству обсудить стратегию с экспертами до конца года. Против уничтожения накопительной части высказались эксперты Института Гайдара, Высшей школы экономики, Центра стратегических разработок, Экономической экспертной группы, РСПП, Всемирного банка, ОЭСР, экономисты инвестбанков, руководители Сбербанка и Внешэкономбанка.

А вот Минтруд поддержал Институт гуманитарного развития мегаполиса, директор которого Юрий Горлин помогал писать пенсионную стратегию. Горлин работал вместе с Голодец, когда та была председателем совета НПФ «Норникель».

Сокращение накопительной части — неверный шаг, заявлял весь финансово-экономический блок правительства, в том числе министры финансов и экономразвития Антон Силуанов и Андрей Белоусов, а также первый зампред правительства Игорь Шувалов. Не согласна и помощник президента Эльвира Набиуллина, говорит сотрудник Кремля.

Межведомственные разногласия депутаты учитывать не обязаны, уверен Исаев: «Мы имеем дело с официальным обращением, для нас субъект — правительство».

Формально обращения к депутатам и не требуется, подтверждает чиновник аппарата правительства: «К парламентским поправкам виза правительства не нужна». Своим письмом Голодец придала инициативе вес, чтобы поправки были приняты и начали действовать уже с начала года, объяснил сотрудник аппарата правительства.

Голодец — не самостоятельный игрок, объясняет человек, близкий к Кремлю: «Она молодой член кабинета министров, у нее нет политического веса, она сама бы никогда не рискнула вести столь жесткое и открытое давление». Голодец идет напролом, не имея никакой поддержки в кабинете министров, подтверждает чиновник правительства: «Но она уверена в себе».

Уверенность эту дал Голодец Путин, рассказали три федеральных чиновника. Президент публично заявил о необходимости дискуссии, а непублично разрешил резать накопительную часть, но дистанцировался от принятия решения. «Разве может кто-нибудь поверить, что “Единая Россия” и вице-премьер Голодец подхватились вдруг и решили проталкивать реформу, если все вокруг против?» — объясняет федеральный чиновник. «Раз Путин поддержал Голодец, то, похоже, накопительной конец», — рифмует его коллега.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил следующее: «Есть ли здесь нарушения поручения президента или нет, я сказать не могу. Но президент ждет от правительства окончательный согласованный вариант стратегии в конце года».

В 2008 г., когда обсуждалась валоризация пенсии, была похожая история: большинство членов кабинета министров были против, но поддержка Путина помогла принять решение. За были зампред правительства Александр Жуков и министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, против — министры экономразвития и финансов Эльвира Набиуллина и Алексей Кудрин. Сторону Голиковой и Жукова принял и Шувалов, поверивший им, что в 2025 г. дефицит ПФР будет нулевым. Но для этого надо было повысить страховой взнос до 34%, что и произошло. Перед выборами же тогдашний президент Медведев поручил снизить страховой взнос с 34 до 30%, бизнес-сообщество аплодировало, но дефицит ПФР стал расти.

Сейчас бездефицитного бюджета ПФР не ожидается даже к 2030 г. и при исполнении всех предложений Минтруда по пенсионной реформе. Ликвидация накопительной части, по расчетам Минтруда, сокращает дефицит к 2020 г. (1,2% ВВП) только на треть.

На этой неделе у Путина было запланировано совещание по пенсионной реформе, сказал «Ведомостям» чиновник правительства и подтвердил чиновник Кремля. В пятницу совещание было отменено: решение принято.

Но никаких причин спешить с принятием пенсионного решения не было, удивляется чиновник Минфина: «В бюджете на 2013 г. решение о сокращении накопительной части до 2% не заложено. ПФР получает сполна средства на погашение дефицита». Если депутаты примут решение о сокращении накопительного компонента, то они будут обязаны сократить дотации ПФР на погашение дефицита, рассуждает он.

По действующей формуле при увеличении доходов ПФР нужно индексировать и пенсии, так что сокращение накопительной части приведет лишь к росту нагрузки на фонд, говорит Владимир Назаров из Института Гайдара. Поэтому следующим шагом станет изменение формулы (ее Минтруд должен представить в 2013 г.), ужесточающее правила для получения полной пенсии за счет повышения стажа и сокращающее размер пенсии за счет увеличения периода ее выплаты.

Главный аргумент Голодец — не дефицит ПФР, а то, что негосударственные пенсионные фонды неэффективно управляют госденьгами, говорит федеральный чиновник.

Зачем Путин при всеобщем сопротивлении принял скоропалительное решение о сокращении накопительной части, никто из опрошенных «Ведомостями» чиновников объяснить не может. Без других решений — по льготникам и по формуле — сокращение накопительной части не имеет смысла, говорит один из них. В электоральном смысле Путину выгоднее принимать популярные сиюминутные решения, чем решения на будущее, пытается объяснить федеральный чиновник.

«Пока закон не подписан, точку в истории с сокращением накопительного элемента ставить не будем», — говорит высокопоставленный чиновник правительства.

Решение ошибочное, согласен его коллега, через несколько лет правительство опять увеличит накопительный компонент: «К этому пришли все страны Восточной Европы, и мы тоже придем. Вот увидите. Просто пропустим еще одно поколение».

Накопительная часть пенсий сократится втрое. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→