Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

Нацгвардейцам разрешат стрелять без предупреждения.

Москва. 6 апреля. INTERFAX.RU — Служащие Нацгвардии РФ смогут применять силу и оружие без предупреждения при непосредственной угрозе гражданам или самим военнослужащим, говорится в проекте закона, направленном в Госдуму РФ.

«Военнослужащий войск национальной гвардии имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или военнослужащего войск национальной гвардии либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия», — говорится в тексте законопроекта.

В остальных случаях, согласно документу, он обязан сделать предупреждение.

«Военнослужащий войск национальной гвардии перед применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является военнослужащим войск национальной гвардии, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований военнослужащего войск национальной гвардии», — говорится в тексте законопроекта.

В то же время нацгвардейцам запрещается применять специальные средства в отношении беременных женщин и инвалидов.

«Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, а также при большом скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица», — говорится в проекте закона, направленного в Госдуму и размещенного на сайте нижней палаты парламента в среду.

Исключением для запрета является оказание перечисленными лицами вооруженного сопротивления, случаи совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или самих нацгвардейцев, говорится в документе.

При освобождении заложников и пресечении массовых беспорядков войска Нацгвардии смогут применять водометы и бронетехнику с последующим уведомлением прокурора, говорится в проекте федерального закона, опубликованном в среду на сайте Госдумы.

«В случаях, предусмотренных пунктами 7, 8, 11 ч. 1 ст. 18 настоящего федерального закона, могут применяться водометы и бронемашины с последующим обязательным уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента их применения», — говорится в проекте.

В перечисленных пунктах идет речь об освобождении заложников, пресечении массовых беспорядков и защите охраняемых войсками Нацгвардии объектов.

Также служащие войск Национальной гвардии РФ будут иметь право проводить задержания, и в случае необходимости проникать ради этого в дома граждан.

«В состоянии необходимой обороны или в случае крайней необходимости военнослужащий войск национальной гвардии при отсутствии у него специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства», — отмечается в проекте.

Создание Нацгвардии

Президент РФ Владимир Путин 5 апреля объявил о создании в РФ Национальной гвардии на базе Внутренних войск МВД.

Главой Национальной гвардии приказом Путина назначен Виктор Золотов. Он также включен в качестве постоянного члена в состав Совета безопасности РФ. Должность Главы Нацгвардии РФ приравнена по статусу к федеральному министру.

Ранее источник знакомый с ситуацией рассказал «Интерфаксу», что «общая численность новой Национальной гвардии может составить от 350 до 400 тыс. человек. Порядка 200 тыс. — это Внутренние войска и еще 150−200 тыс. — специальные и полицейские подразделения, а также ФГУП «Охрана».

Проекты законов о национальной гвардии и изменениях в ряд законодательных актов поступили в среду в Государственную Думу.

В частности, речь идет о следующих проектах федеральных законов: «О войсках национальной гвардии РФ», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии РФ», «О внесении изменений в статью 21 Бюджетного кодекса РФ», «О внесении изменения в статью ЗЗЗ-38 части второй Налогового кодекса РФ» и проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в статью 32 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» и Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении.

Нацгвардейцам разрешат стрелять без предупреждения. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Нацгвардейцы смогут проводить задержания.

Москва. 6 апреля. INTERFAX.RU — Служащие войск Национальной гвардии РФ будут иметь право проводить задержания, и в случае необходимости проникать в дома граждан с данной целью, говорится в проекте закона, направленного в Госдуму РФ.

Согласно документу, размещенному на сайте нижней палаты парламента, войска национальной гвардии в целях выполнения возложенных на них задач наделяются общими и специальными полномочиями.

«Специальные полномочия (меры принуждения): задержание; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории; оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов», — говорится в проекте закона.

Кроме того, служащие Нацгвардии смогут проверять документы и проводить досмотр транспорта.

«Войска национальной гвардии вправе задерживать и доставлять в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, а также задерживать и доставлять в полицию иных лиц в целях установления их личности; задерживать на срок не более трех часов и содержать в служебных помещениях войск национальной гвардии до передачи полиции лиц, посягавших на охраняемые войсками национальной гвардии объекты, а также на объекты и имущество войск национальной гвардии, объекты и имущество граждан и организаций независимо от их организационно правовой формы и формы собственности ", — говорится в законопроекте.

Кроме того, они получат право «производить личный досмотр указанных лиц, досмотр их транспортных средств и вещей, изъятие у них документов и предметов, запрещенных для хранения и использования; производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых войсками национальной гвардии объектах», — отмечается в документе.

В то же время нацгвардейцев обязали объяснять задержанному его права.

Так, согласно законопроекту, «в каждом случае задержания военнослужащий войск национальной гвардии обязан разъяснить лицу, подвергнутому задержанию, его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения».

Нацгвардейцы смогут проводить задержания. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин упразднил ФСКН и ФМС.

Российский лидер Владимир Путин подписал указ, которым упразднил Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Федеральную миграционную службу (ФМС), передает ТАСС.

Все штатные сотрудники этих служб теперь будут работать в МВД. Примечательно, что при этом на треть будет сокращена численность штата ФМС. В структуре МВД бывшие упраздненные службы будут именоваться как Главное управление по вопросам миграции и Главное управление по контролю за оборотом наркотиков.

Утвержденный документ называется «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции». В нем сказано, что изменения проведены «в целях совершенствования государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».

Также, по указу главы государства, сотрудники органов наркоконтроля, изъявившие желание поступить на службу в органы внутренних дел, будут приниматься на службу "в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации", таким сотрудникам единовременное пособие не выплачивается.

Путин потребовал завершить проведение организационно-штатных мероприятий по присоединению ФСКН и ФМС к МВД до 1 июня 2016.

Правительству поручено обеспечить передачу МВД имущества, в том числе недвижимого, закрепленного за упраздняемыми ФСКН и ФМС, "представить предложения по уточнению предельной штатной численности органов внутренних дел и центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации".

"Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить принятие к производству уголовных дел, материалов проверок сообщений о преступлениях, дел оперативного учета и других материалов, находящихся в производстве органов наркоконтроля, а также непрерывность осуществления иных передаваемых ему функций и полномочий, включая ведение дел об административных правонарушениях, упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы", - подчеркивается в документе.

МВД надлежит "обеспечить сохранение в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации территориальных органов упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков".

Напомним, Владимир Путин в ходе встречи с главой МВД Владимиром Колокольцевым, замглавы ФМС Екатериной Егоровой, главой ФСКН Виктором Ивановым и командующим Внутренними войсками МВД Виктором Золотовым сообщил о новой структуре ведомств. В частности, он рассказал, что Федеральная миграционная служба отныне будет подчиняться Министерству внутренних дел. Аналогичное решение сегодня было принято и в отношении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Путин упразднил ФСКН и ФМС. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин создал организацию для популяризации российской истории.

Президент России Владимир Путин создал фонд «История Отечества». Указ размещен на официальном интернет-портале правовой информации РФ в среду, 6 апреля.

Согласно документу, фонд создается «в целях популяризации российской истории в нашей стране и за рубежом, сохранения исторического наследия и традиций народов России, поддержки программ исторического просвещения». Учредителем фонда выступит правительство страны.

Высшим коллегиальным органом фонда станет совет, его председателем назначен спикер Госдумы Сергей Нарышкин. В совет вошли еще семь человек: президент исторического факультета МГУ Сергей Карпов, директор Государственного исторического музея Алексей Левыкин, директор института археологии РАН Николай Макаров, директор Института российской истории РАН Юрий Петров, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский.

5 апреля Владимир Путин на заседании российского организационного комитета «Победа» призвал развивать проект «Бессмертный полк» и охарактеризовал его как «поистине народную инициативу». «Абсолютно честный, искренний проект, он должен таким и оставаться и развиваться свободно. И конечно, его нужно поддерживать», — сказал глава Кремля. Основной темой мероприятия стала подготовка к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

В тот же день, 5 апреля, замминистра обороны России Николай Панков заявил о создании в России военно-патриотического движения «Юнармия». Организация начнет свою работу 1 сентября. По заявлениям Панкова, уже подготовлены образцы одежды и атрибутики юнармейцев, а также разработан календарный план на год.

2 января правительство утвердило государственную программу по патриотическому воспитанию на 2016−2020 годы, приоритет в которой отдан детям и молодежи.

Путин создал организацию для популяризации российской истории. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Памфилова заменила рынду Чурова на колокольчик.

Новый председатель ЦИК Элла Памфилова открыла второе заседание комиссии колокольчиком, заменившим рынду, в которую до этого несколько лет звонил бывший глава ЦИК Владимир Чуров. Об этом пишут «Ведомости».

Член ЦИК Николай Левичев заявил, что обнаружил колокольчик «совершенно случайно». Он выразил надежду, что в Валдайском клубе услышат, что комиссия теперь звучит по-новому. Памфилова подчеркнула, что главное, чтобы услышали в регионах.

Рында, ударами в которую Чуров начинал заседания, стояла у него на столе 7,5 лет. В августе Чуров объявил, что передает ее в музей современной истории. «На ней будет выгравирована надпись «Малая корабельная рында, ударами в которую начинались заседания Центральной избирательной комиссии с марта 2008 года по август 2015 года», — отмечал Чуров (цитата по «Интерфаксу»).

Чуров не вошел в новый состав ЦИК, сформированный президентом, Госдумой и Советом Федерации. Он говорил, что «доволен» решением главы государства, который не направил его в комиссию. В итоге новым председателем избиркома стала Элла Памфилова, до этого работавшая уполномоченным по правам человека.

Памфилова заменила рынду Чурова на колокольчик. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Кремль открестился от слов Глазьева об угрозе экономической катастрофы.

Заявление советника президента России Сергея Глазьева, который назвал «путем к катастрофе» политику ЦБ, не отражает позицию Кремля. Это личная точка зрения Глазьева, подчеркнул пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Огонь на поражение: что разрешат Национальной гвардии.

Национальной гвардии разрешат открывать огонь на поражение, задерживать преступников, использовать бронемашины и бороться с террористами, следует из президентского законопроекта. Сейчас эти полномочия есть у полиции и ФСБ.

Стрелять

Национальная гвардия, которая создается на базе Внутренних войск МВД, в состав которой войдут все спецподразделения полиции (в частности, ОМОН и СОБР), сможет использовать огнестрельное оружие. Как следует из законопроекта, внесенного Владимиром Путиным, применять оружие можно будет для защиты граждан, для освобождения заложников, для задержания лиц, которые могли совершить тяжкое или особо тяжкое преступление, и для пресечения побега. Также пустить оружие в ход гвардейцы могут в том случае, если им надо подать сигнал тревоги. Наконец, Национальная гвардия получит право использовать оружие, чтобы отразить нападение военной техники, самолетов и судов.

Перед тем, как произвести выстрел, военнослужащий должен будет предупредить, что он является сотрудником Нацгвардии и что он будет стрелять.
Огонь без предупреждения возможен только в том случае, если промедление создает угрозу для жизни и здоровья окружающих.

Стрелять по беременным (в документе говорится о женщинах «с видимыми признаками беременности»), по инвалидам и детям запрещено, если только они не оказывают вооруженное сопротивление. Также нельзя открывать огонь в толпе, поскольку могут пострадать случайные лица. Эти положения полностью совпадаю​​т с тем, что прописано в законе о полиции.

У ФСБ полномочия шире: осенью Госдума приняла в экстренном порядке закон, который разрешил военнослужащим ФСБ применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей в целях предотвращения терактов и освобождения заложников. Также им допускается применение оружия против женщин и несовершеннолетних в случае совершения ими теракта.

Применять гранаты и бронемашины

Бойцы Национальной гвардии имеют право применять физическую силу, чтобы пресечь преступления и доставить в полицию задержанного. Также в арсенале гвардейцев должны быть спецсредства, которые разрешается использовать для задержания предполагаемых преступников, для освобождения заложников и зданий, для экстренной остановки транспортных средств и для отражения нападений на военные городки, воинские эшелоны и транспортные колонны.

Среди используемых спецсредств — резиновые дубинки, газовые гранаты, наручники, «светозвуковые средства отвлекающего воздействия» (к таким относятся светозвуковые гранаты и специальные устройства типа «Гном» и «Туча»), средства разрушения преград (малогабаритные взрывные устройства «Ключ» и «Импульс») и средства принудительной остановки транспорта (заграждения «Лиана» и «Гарпун»).

Также у Национальной гвардии будут служебные животные.

Как и в случае с огнестрельным оружием спецсредства нельзя использовать против беременных женщин, инвалидов и детей, если они не оказывают вооруженное сопротивление.

Также на вооружении у Нацгвардии будут водометы и бронемашины, но их смогут использовать только в контртеррористических операциях и при боевых действиях.

Задерживать на три часа

Национальная гвардия будет охраняет общественный порядок, бороться с экстремизмом и терроризмом, участвовать в территориальной обороне страны, патрулировать границу, сопровождать спецгрузы и оберегать важные государственные объекты, следует из законопроекта.

Бойцы Национальной гвардии будут вправе пресекать преступления, проверять документы, составлять протоколы об административных правонарушениях, охранять места преступления до прибытия следователей и задерживать нарушителей комендантского часа, несостоявшихся самоубийц, пациентов психбольниц, самовольно покинувших медучреждение, и предполагаемых преступников, в том числе, сбежавших из-под стражи.

Военнослужащие гвардии смогут на срок до трех часов задерживать лиц, посягавших на охраняемые объекты и на чужое имущество. Они также смогут производить личный досмотр таких лиц и досматривать личный транспорт.

Проникать со взломом

Бойцы Национальной гвардии смогут досматривать сотрудников атомных электростанций, хранить и уничтожать оружие, которое было ими найдено или передано гражданами. Также гвардейцы будут участвуют в ликвидации последствий катастроф.

Военнослужащие Нацгвардии смогут проникать в дома и другие помещения, чтобы спасти граждан или задержать предполагаемых преступников.

При ликвидации последствий катастроф, разгоне массовых беспорядков, розыске бежавших из-под стражи и при преследовании беглецов Нацгвардия сможет блокировать территорию и ограничивать движение транспорта и пешеходов. Сейчас этими правами обладают сотрудники внутренних войск, полиции и войск ФСБ.

Проводить КТО​

При проведении контртеррористических операций Нацгвардия сможет ограничивать движение транспорта и пешеходов, изымать и использовать автомобили, чтобы отвезти пострадавших в больницу или чтобы преследовать предполагаемых преступников. Согласно законопроекту у Национальной гвардии нет оперативно-разыскных полномочий. Функции Национальной гвардии будут частично совпадать с функциями ФСБ, обращал внимание глава московского профсоюза сотрудников полиции Михаил Пашкин. В разговоре с РБК он отметил, что сейчас борьба с терроризмом законодательно закреплена как прерогатива ФСБ.

«Без оперативно-разыскных функций бороться с терроризмом невозможно», — полагает Пашкин. «Если Нацгвардия будет лишь выполнять силовые задачи, которые перед ней поставят МВД, ФСБ, таможня и другие, то проблем не должно возникнуть», — добавил Пашкин.

Огонь на поражение: что разрешат Национальной гвардии. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Кабмин установил предельный доход для субъектов предпринимательства.

Глава правительства России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о предельных значениях дохода для субъектов малого и среднего бизнеса, сообщается на сайте правительства.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

«Прямая линия с Путиным» состоится 14 апреля.

Москва. 7 апреля. INTERFAX.RU — Ежегодная специальная программа «Прямая линия с Владимиром Путиным» состоится 14 апреля в 12:00 по Москве, сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе президента России.

Согласно телепрограммам на сайтах «Первого канала» и «России-1» (ВГТРК), телеканалы отводят на прямую линию три часа.

Прошлогодняя, тринадцатая по счету «прямая линия» с президентом продолжалась 3 часа 58 минут, побив абсолютный рекорд предыдущих лет по количеству вопросов, поступивших главе государства.

В 2015 году за семь дней до и почти четыре часа прямого эфира Путину задали свыше 3 млн вопросов. В ходе программы президент смог ответить примерно на 55 из них.

Таким образом, общение президента со страной в прошлый раз продолжалось примерно столько же, сколько и в 2014 году. Тогда эфир длился 3 часа 56 минут, глава государства ответил за это время на 70 вопросов.

Абсолютным рекордом по продолжительности стала «прямая линия», состоявшаяся в 2013 году, она длилась 4 часа 47 минут, Путин тогда ответил на 85 вопросов.

Вместе с тем пресс-секретарь главы государства неоднократно подчеркивал, что Путин в ходе общения с согражданами не собирается «бить рекорды» по количественным показателям. По его словам, продолжительность программы в первую очередь зависит от обилия тем, с которыми обращаются к президенту.

Как рассказывал Песков, Путин несколько дней вплотную занимается подготовкой к «прямой линии»: «работает над массивом вопросов, со статистической информацией, общается в режиме онлайн с руководителями министерств и ведомств».

Обращения к президенту через «прямую линию» не могут рассматриваться как официальные, но, тем не менее, они анализируются в Кремле, а информация по «наиболее вопиющим случаям» направляется в соответствующие ведомства и регионы, говорил Песков.

По итогам каждой «прямой линии» президент всегда дает многочисленные поручения членам правительства, министерствам и ведомствам.

Вопросы президенту, в том числе в видеоформате, собираются на интернет-портале moskva-putinu.ru, а также поступают в call-центр в виде звонков, СМС и ММС. Сбор вопросов от россиян обычно начинается ровно за неделю до выхода программы. В ходе прямого эфира задать вопросы В. Путину могут также гости в студии, жители регионов, с которыми организуют прямые включения, и люди, дозвонившиеся на программу.

Из года в год большинство вопросов президенту касается бытовых тем — состояния ЖКХ, жилищных проблем, социальной защиты и социального обеспечения.

Кроме того в прошлом году Путину было задано немало вопросов, связанных с санкциями в отношении РФ, ответными мерами Москвы, в том числе в сфере импортозамещения, а также продолжающимся конфликтом на Украине.

«Прямая линия с Путиным» состоится 14 апреля. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Бывших руководителей ФСКН и ФМС не взяли в руководство МВД.

В Министерстве внутренних дел определились с тем, кто будет руководить антинаркотическим и миграционным подразделениями после присоединения к ведомству Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Федеральной миграционной службы (ФМС).



Руководителям миграционного подразделения будет нынешний замглавы МВД Александр Горовой, заявила РБК официальный представитель министерства Ирина Волк. Другой замминистра Михаил Виничкин, как рассказала Волк, будет ответственным за работу подразделения по контролю за оборотом наркотиков,

О подчинении ФСКН и ФМС МВД, структурными подразделениями которого они были в начале 2000-х, 5 апреля объявил президент Владимир Путин. Также Путин вывел из состава МВД внутренние войска, на базе которых будет образовано новое силовое ведомство — Национальная гвардия.

Руководителем ФСКН с 2008 года был Виктор Иванов, а ФМС с 2005 года возглавлял Константин Ромодановский. Иванов раньше работал в администрации президента, курировал там кадровую политику, а Ромодановский до службы в ФМС был начальником управления службы безопасности МВД.

После присоединения служб к МВД вопрос о работе Иванова и Ромодановского оставался открытым. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, отвечая 5 апреля на вопрос о дальнейшей судьбе руководителей, говорил, что курировать работу антинаркотического и миграционного подразделений в МВД будут заместители руководителя ведомства.

Ни Иванов, ни Ромодановский, согласно заявлению министерства в четверг, не стали этими заместителями.

Как рассказал РБК источник в правоохранительных органах, Ромодановский не перейдет в структуру МВД. Именно по этой причине он не присутствовал на встрече с президентом, на которой было объявлено о ликвидации ФМС и ФСКН как самостоятельных структур. Вероятно, полагает собеседник РБК, Ромодановский продолжит работу в качестве советника президента, добавил собеседник.

«Коммерсант» 7 апреля писал, что Иванов может продолжить работу на антинаркотическом направлении в МВД в ранге замминистра. В 2015 году «Коммерсантъ» сообщал, Иванов может вернуться на работу в администрацию президента.

Собеседник РБК в МВД называет новые назначения логичными. «Колокольцев предпочитает работать с людьми из своей команды, а не из других ведомств, с которыми не всегда просто было выстраивать отношения», — подчеркивает источник РБК.

Бывших руководителей ФСКН и ФМС не взяли в руководство МВД. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→