Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

Улюкаев не исключил приватизации в 2016 году доли в «Роснефти».

Москва. 7 декабря. INTERFAX.RU — Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев считает, что приватизация «Роснефти» в 2016 году возможна и это не будет нарушать постановление правительства о продаже акций компании по цене не ниже цены размещения, так как в рублевом эквиваленте стоимость акций сейчас выше.

«Может быть приватизирована в том числе “Роснефть” — она стоит в плане приватизации на 2016 год, планируется продать 19,5%. По цене рынка, никакой другой цены быть не может», — сказал он о своей позиции в вопросе приватизации «Роснефти» в интервью газете «Ведомости», опубликованном в понедельник.

По постановлению правительства акции проданы не ниже цены первичного публичного размещения в 2006 году. Тогда одна акция и расписка стоили 7,55 доллара. Президент «Роснефти» Игорь Сечин недавно заявлял, что цена при приватизации должна быть не ниже 8,12 доллара — столько за акцию «платили при референтных сделках другие акционеры».

«Сейчас рублевая цена акции “Роснефти” выше, чем она была в 2006 году. За доллары акции не продаются, за доллары продаются ADR, они сейчас действительно стоят дешевле. Мы находимся в российской юрисдикции и говорим о рублевой цене акций “Роснефти”. Поэтому, с моей точки зрения, это условие (не ниже цены размещения в 2006 году — ИФ) выполняется», — озвучил свою позицию о возможности продажи «Роснефти» Улюкаев.

Как сообщалось, премьер-министр Дмитрий Медведев в ноябре прошлого года подписал распоряжение, необходимое для приватизации 19,5% акций НК «Роснефть», принадлежащих госхолдингу «Роснефтегаз».

Распоряжение санкционирует отчуждение до 2 млрд 66 млн 727 тыс. 473 акций нефтяной компании не дешевле цены публичного размещения в 2006 году.

Сокращение доли «Роснефтегаза» в капитале «Роснефти» с 69,5% до 50% плюс одна акция предусмотрено утвержденной еще в 2013 году программой приватизации. Выход распоряжения позволяет осуществить такую продажу, но ее сроки не фиксирует.

Улюкаев не исключил приватизации в 2016 году доли в «Роснефти». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Председателю ВЭБа Владимиру Дмитриеву ищут замену.

Дмитриев может уйти в отставку в ближайшее время, правительство ищет ему замену, рассказали «Ведомостям» два госбанкира, знающих об этом от чиновников правительства, два сотрудника ВЭБа и один из чиновников.

«Грядут большие перемены и в самом ВЭБе, и в его структуре», — обещает один из собеседников «Ведомостей».

Сам Дмитриев на вопрос «Ведомостей» о возможности ухода прямо не ответил, сказав, что уходить не хочет и местом доволен.

По сведениям руководителя одного из госбанков, об отставке могут сообщить вслед за объявлением о госпомощи ВЭБу

Разговоры об отставке Дмитриева идут давно. В последнее время они активизировались, а 1,5 месяца назад появилась окончательная уверенность: руководство ВЭБа должно обновиться, рассказывают сотрудники госкорпорации. По сведениям руководителя одного из госбанков, об отставке могут сообщить вслед за объявлением о госпомощи ВЭБу — «на этот раз это серьезно». ВЭБ превратился, по словам собеседников «Ведомостей», в черную дыру, которая постоянно тянет бюджетные деньги: в этом году ему решено выделить еще 300 млрд руб. из ФНБ и 27,5 млрд руб. из прибыли ЦБ для повышения достаточности капитала. Весь ноябрь чиновники обсуждали, как спасти ВЭБ от дефолта по внешним долгам, погашение которых в общей сложности может потребовать 1,5 трлн руб.

Пока невозможно четко понять, где тут вина Дмитриева, а где — правительства, признают чиновники. Но еще при создании госкорпорации правительство допустило концептуальную ошибку — не разграничило нерыночные активы и активы, «более или менее работающие», признает высокопоставленный чиновник.

ВЭБ создавался как банк развития — уже тогда все консультанты предупреждали чиновников: нельзя мешать в один котел рыночные и политические активы, вспоминает один из консультантов.

Казалось, что чиновники прислушались, но с кризисом 2008 г. концепция поменялась: ВЭБ превратился в канал для раздачи денег ФНБ. 354 млрд руб. из средств ФНБ, выделенных на депозиты ВЭБа, перекочевали в 2008—2009 гг. в российские банки в виде субординированных кредитов, в прошлом году их разрешили пролонгировать. Еще 175 млрд руб. из ФНБ пошло на поддержку фондового рынка. Расчет был такой: экономика пойдет на поправку, качество активов улучшится и ВЭБ справится, объясняет чиновник. Но ВЭБ все больше дрейфовал от функции развития к функции спасения, а дальше не успели опомниться, как из спасителя ВЭБ превратился в объект спасения, вспоминает консультант.

Кредитный портфель ВЭБа на 1 января 2015 г. — 1,36 трлн руб., среди самых проблемных долгов — украинские и кредиты на олимпийские стройки. По проблемным кредитам ВЭБ сформировал резервы, но по Сочи и по Украине нужно зарезервировать еще примерно 400 млрд руб., оценивает Fitch Ratings; возможно, потребуются и дополнительные резервы.

Теперь правительство хочет частично «разобрать» госкорпорацию. Один из вариантов — Рос­имущество забирает плохие активы банка, а Минфин платит за его долг, меняя евробонды ВЭБа на свои бумаги. Договориться с инвесторами будет сложно, предупредил ВЭБ: они могут классифицировать обмен евробондов как технический дефолт. Даже если условия не ухудшатся и у рейтингового агентства не будет оснований говорить о дефолте, такие основания могут возникнуть у отдельных инвестфондов — определение дефолта у каждого свое, объясняет Виктор Никольский из S&P.

Сам Дмитриев считает, что банк пострадал от поступившего сверху директивного требования покупать нерыночные активы, и уходить не рвется. «Разгребать плохие активы — это его стихия», — рассказывает близкий к Дмитриеву человек. Если баланс ВЭБа расчистить, то госкорпорацию можно «перезапустить» заново, рассуждает он. Тем более что в 2016 г. ВЭБу предстоит погасить всего около $3 млрд, добавляет сотрудник банка.

Сам Дмитриев считает, что банк пострадал от поступившего сверху директивного требования покупать нерыночные активы, и уходить не рвется

Дмитриева защищает председатель совета директоров «МДМ банка» и бывший замминистра финансов Олег Вьюгин, его начальник в Минфине в начале 2000-х гг. (Дмитриев работал тогда заместителем директора департамента по привлечению инвестиций): «Он — как солдат: исполняет то, что ему поручено; навряд ли в этой истории много его личной вины». Хотя как менеджер Дмитриев должен был предупредить акционера о последствиях принимаемых решений, признает Вьюгин.

Работавший с Дмитриевым консультант характеризует его как «очень хорошего политика, мастера договоренностей», но о его менеджерских качествах судить не берется: «Сам ВЭБ не про это».

На проблемы с активами наложились проблемы с привлечением средств. Несколько лет ВЭБ активно привлекал валюту через евробонды, но после санкций США и ЕС это стало невозможно. Вдобавок девальвация вдвое увеличила валютную задолженность ВЭБа. Сейчас на рынке восемь выпусков его евробондов в долларах, два в евро, один в швейцарских франках. Долговую политику банка до 2014 г. курировал зампред ВЭБа Александр Иванов, сын руководителя администрации президента Сергея Иванова. Все банки до кризиса активно выходили на рынок, ставки, особенно для квазисуверенных заемщиков, были привлекательными — без санкций ВЭБ справился бы, уверен Вьюгин. Риски реализовались бы — просто позже, возражает консультант ВЭБа.

Вопрос о том, кто заменит Дмитриева, пока открыт. Среди заместителей Дмитриева кандидат — только Петр Фрадков (глава Росэксимбанка и ЭКСАР), говорит сотрудник ВЭБа: «У него есть сила и авторитет благодаря статусу отца, чтобы нести этот чемодан без ручки» (Михаил Фрадков — бывший премьер-министр, а ныне директор Службы внешней разведки). В коротком списке собеседники «Ведомостей» упоминают также первого зампреда ВЭБа Михаила Полубояринова и бывшего замминистра экономического развития Кирилла Андросова (не ответил на звонок). Но замена вряд ли волшебным образом все исправит, сомневаются собеседники «Ведомостей»: нужно привлекать людей, умеющих реструктурировать проекты, и давать им карт-бланш.

Представитель российского президента Владимира Путина Дмитрий Песков отказался от комментариев. Пресс-секретарь премьера Дмитрия Медведева Наталья Тимакова говорит, что вопрос о замене Дмитриева в правительстве не обсуждается. Представитель ВЭБа не ответил на запрос.

Председателю ВЭБа Владимиру Дмитриеву ищут замену. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин подписал закон о повышении в 2016 г НДПИ на газ для «Газпрома».

МОСКВА, 29 ноя /ПРАЙМ/. Президент РФ Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ о повышении в 2016 году налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ для «Газпрома».

Эта мера в 2016 году даст бюджету РФ 114,691 миллиарда рублей дополнительного дохода. Проект закона «О внесении изменений в статью 342.4 второй части Налогового кодекса РФ» принят Госдумой 20 ноября и одобрен Советом Федерации 25 ноября. Президент РФ подписал закон 28 ноября.

Законом предусматривается корректировка показателя «единица условного топлива», применяемого для расчета ставки налога на добычу газа и газового конденсата, на коэффициент, характеризующий экспортную доходность единицы условного топлива (Кгп). Указанный коэффициент в 2016 году составит: для «Газпрома» — 1, для прочих налогоплательщиков — 0,7317. При этом коэффициент в формуле расчета показателя единицы условного топлива меняется с 0,15 на 0,2051.

Закон направлен на реализацию мер по увеличению доходов бюджетной системы России в 2016 году посредством изъятия дополнительного дохода, возникшего вследствие положительного девальвационного эффекта при снижении курса рубля у экспортеров природного газа.

Законом также уточняется порядок применения нулевого коэффициента в отношении нефти, добываемой на участках недр, расположенных полностью или частично в Каспийском море, которые разрабатывает ЛУКОЙЛ. Нулевой коэффициент будет применяться до 2022 года.

Законом также предполагается внесение поправок в Налоговый кодекс, предусматривающих продление моратория на создание новых консолидированных групп налогоплательщиков (КГН) до конца 2017 года.

Путин подписал закон о повышении в 2016 г НДПИ на газ для «Газпрома». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Экспортная пошлина на нефть в 2016 году составит 42%.

МОСКВА, 29 ноя — ПРАЙМ. Президент РФ Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в закон «О таможенном тарифе», которые сохраняют ставку экспортной пошлины на нефть на 2016 год на уровне 2015 года в размере 42%.

Документ подписан 28 ноября и вступает в силу через 30 дней со дня его опубликования. Госдума одобрила закон 20 ноября, Совет Федерации — 25 ноября.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2016 год, за счет сохранения ставки вывозной пошлины на нефть на уровне 2015 года (42%) по сравнению с ранее предполагавшимся снижением до 36% в рамках «налогового маневра» бюджет получит дополнительно 195,426 миллиарда рублей, или 199,414 миллиарда рублей без учета снижения поступления налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, в результате роста налоговой нагрузки на предприятия нефтегазового сектора.

Закон направлен на реализацию мер по увеличению доходов бюджетной системы страны в 2016 году в связи со снижением цен на нефть. Документ сохраняет в 2016 году порядок расчета ставки вывозной таможенной пошлины на нефть при цене нефти выше 182,5 доллара США за тонну, действующий сейчас. С 1 января 2017 года ставка экспортной пошлины должна снизиться до 30%.

Поправки в закон «О таможенном тарифе» также предусматривают освобождение от уплаты таможенных пошлин товаров, выработанных при разработке Киринского месторождения «Газпрома» на шельфе Сахалина до 2021 года.

Экспортная пошлина на нефть в 2016 году составит 42%. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

СМИ узнали о планах Минфина занять валюту на внутреннем рынке.

Минфин в 2016 году решил впервые занять иностранную валюту на внутреннем рынке, сообщает РБК в пятницу, 27 ноября, со ссылкой на предложенные правительством поправки в план заимствований России, оказавшиеся в распоряжении редакции.

Бюджетный комитет Госдумы может проголосовать за поправки 30 ноября.

Издание уточняет, что план прилагается к проекту бюджета на следующий год, который был ранее принят Госдумой в первом чтении.

По данным РБК, объем заимствований может составить до $3 млрд. Первоначальная версия плана содержала уточнение, что в этих целях Минфин разместит соответствующие госбумаги со сроком погашения до 30 лет на внешних рынках капитала. Ко второму чтению бюджета правительство предложило размещать такие бумаги не только на международных рынках, но и в России.

Руководитель департамента госдолга Минфина Константин Вышковский на заседании бюджетного комитета Думы 24 ноября пояснил, что вносимые изменения дадут возможность проводить заимствования в иностранной валюте на российской бирже: иностранные инвесторы смогут в России покупать российские бумаги, номинированные в иностранной валюте. Он не уточнил, на какую сумму и в какой валюте могут быть размещены такие бумаги. При этом ранее Вышковский говорил, что ведомство может выпустить ОФЗ в китайских юанях в эквиваленте не менее $1 млрд, по российскому праву, напоминает издание.

В октябре о предоставлении Минфину возможности заимствовать иностранную валюту на внутреннем рынке говорил заместитель министра финансов Сергей Сторчак, передает «Интерфакс». Он отмечал, что речь не идет о серьезных заимствованиях, поскольку этот инструмент — «явно экзотика». Однако, по мнению министра, этот механизм предоставит крупным компаниям возможность разместить накопленную валюту в ликвидные инструменты.

«Дадим возможность тем “крупнякам”, которые накопили изрядные валютные ресурсы, которые непонятно где размещают, разместиться в ликвидные инструменты. С точки зрения поддержания бюджета это несерьезно», — приводило агентство его словам.

В целом, комментируя политику государственных заимствований, Сторчак замечал, что заимствовать любой ценой Минфин не намерен. «Как сложится конъюнктура на аукционах — так и будет. Любой ценой заимствовать не будет Минфин, пока есть возможность за цену постоять, мы будем стоять за цену», — заключил заместитель министра.

СМИ узнали о планах Минфина занять валюту на внутреннем рынке. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Росстат сообщил о росте зарплат сотрудников федеральных органов на 4%.

Доходы сотрудников федеральных органов власти с начала 2015 года выросли на 4%. Об этом сообщил Росстат.

По его данным, с января по сентябрь гражданские служащие во всех федеральных органах власти по сравнению с этим же периодом прошлого года стали получать в среднем 100,1 тыс. руб. Таким образом рост их зарплат составил 3,8%.

Наибольший прирост дохода — на 40% до 171 тыс. руб. — зафиксирован у сотрудников Счетной палаты

Существенно выросли зарплаты и в аппарате верхней и нижней палат российского парламента — в Совете федерации он составил 26% (до 151 тыс. руб.), а в Госдуме — 29% (до 123 тыс. руб.).

Сотрудники администрации президента при этом стали получать на 5% меньше. Тем не менее, их зарплаты остались самыми высокими — 206,5 тыс. руб.

Росстат сообщил о росте зарплат сотрудников федеральных органов на 4%. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Российская подлодка прибыла к побережью Сирии.

Москва. 8 декабря. INTERFAX.RU — Совершающая межфлотский переход подводная лодка проекта 636.3 «Ростов-на-Дону» Черноморского флота (ЧФ) вошла в восточную часть Средиземного моря и сейчас находится недалеко от сирийского побережья, сообщил во вторник «Интерфаксу» источник, знакомый с ситуацией.

«В арсенале подводной лодки имеются крылатые ракеты “Калибр-ПЛ”, аналоги которой применялись кораблями Каспийской флотилии по целям террористической группировки “Исламское государство” (запрещено в России — ИФ)», — сказал собеседник агентства.

Официальной информацией о местонахождении подводной лодки «Ростов-на-Дону» агентство пока не располагает.

Дизель-электрическая подводная лодка (ДЭПЛ) «Ростов-на-Дону» после испытания систем вооружений на Северном флоте начала переход на ЧФ, совершив заход на Балтику в Кронштадт.

Первая из подводных лодок данного проекта — «Новороссийск» — прибыла на Черноморский флот 16 сентября.

В июле был поднят флаг на третьей по счету подводной лодке проекта 636.3 «Старый Оскол». До конца 2015 года в состав ВМФ будет передана четвертая субмарина — «Краснодар».

В активной фазе строительства на «Адмиралтейских верфях» (входит в состав Объединенной судостроительной корпорации) находятся еще две подводные лодки проекта 636.3 — «Колпино» и «Великий Новгород».

Подлодки проекта 636.3 относятся к третьему поколению и являются развитием проектов 636 и 877. Они считаются одними из самых малошумных в мире. Скорость подводного хода составляет 20 узлов, предельная глубина погружения — 300 метров, автономность плавания — 45 суток, экипаж — 52 человека, подводное водоизмещение — около 4 тысяч тонн.

Особенностью проекта 636.3 является их оснащение комплексом ударного ракетного вооружения «Калибр-ПЛ», а также обновленным радиоэлектронным оборудованием.

Российская подлодка прибыла к побережью Сирии. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Россия потеряла новейший спутник из-за несработавшего замка.

Российский космический аппарат «Канопус-СТ», запущенный 5 декабря 2015 года, не смог выйти на орбиту и был потерян из-за несрабатывания одного из четырех замков, крепивших спутник к разгонному блоку.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Источник в Генштабе: Россия в 2015 году развернула в Арктике два полка С-400.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 8 декабря. /ТАСС/. Россия в этом году сформировала и развернула в Арктике два отдельных зенитных ракетных полка, оснащенных системами С-400 «Триумф», сообщил ТАСС источник в Генштабе.

«В текущем году сформированы и развернуты на архипелаге Новая Земля и в якутском населенном пункте Тикси два полка С-400», — сказал собеседник агентства в рамках пятого международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

Для прикрытия этих систем от воздушных атак развернуты батареи ракетно-артиллерийских комплексов «Панцирь», отметил источник. Кроме того, по его словам, на Новой Земле также развернут береговой ракетный дивизион, оснащенный комплексами «Бастион». «Эти части и подразделения круглосуточно несут боевое дежурство», — добавил собеседник агентства.

Кроме того, рассказал источник, береговые ракетные, зенитно-ракетные и ракетно-артиллерийские части и подразделения находятся на боевом дежурстве на других арктических островах и в некоторых материковых районах российской Арктики. «Во всех районах их дислокации вдоль Северного морского пути — от Кольского полуострова и Новой Земли на западе до Анадыря и мыса Шмидта на востоке — также оборудованы и обустроены пункты управления авиации, позиции подразделений радиотехнической, радиолокационной и космической разведки. Все они выполняют боевые задачи», — заключил собеседник агентства.

Накануне источник в Генштабе заявил ТАСС, что в Арктике практически обустроены шесть российских военных баз. В их число входят базы на островах Котельный (Новосибирские острова) и Средний (Северная Земля), Земле Александры (входит в архипелаг Земля Франца-Иосифа), в поселке Рогачево на Новой Земле, а также на острове Врангеля и мысе Шмидта на Чукотке. Сообщалось, что всего РФ планирует построить в арктическом регионе 13 аэродромов и 10 технических радиолокационных пунктов.

В последние годы Россия активно занимается строительством военной инфраструктуры в Арктике. В конце 2014 года на базе Северного флота было создано Объединенное стратегическое командование, куда вошел также ряд частей и подразделений Западного, Центрального и Восточного военных округов. Кроме того, для нового командования создаются новые соединения — в частности, две мотострелковые бригады.

Источник в Генштабе: Россия в 2015 году развернула в Арктике два полка С-400. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Кремле не увидели драматического сокращения доходов граждан.

Москва. 8 декабря. INTERFAX.RU — В Кремле не согласны с утверждением, что трудности в российской экономике привели к существенному снижению доходов населения.

«Антикризисные усилия принимаются кабинетом министров в соответствии с имеющейся программой, с планом действий, и вы знаете, что в своей ежедневной работе Путин достаточно большое время уделяет вопросам экономики и антикризисной деятельности. Но вместе с тем с вашей формулировкой вряд ли можно согласиться с точки зрения слишком сильного (снижения доходов граждан)», — сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

В Кремле не увидели драматического сокращения доходов граждан. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→