Коррупция в России и в мире. Экономические преступления.

[Adm]

Что такое коррупция?

Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция исторически различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Российское уголовное законодательство предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. В 2011 году в статью 291 УК РФ были внесены изменения, радикально повысившие наказание за дачу взятки.

Статья 291 УК. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, УК предусматривает наказание за дачу взятки даже в том случае, если дача взятки не ведет к совершению незаконных действий. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства взятки.

Комментарий к статье гласит «Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.» Таким образом, даже человек, давший взятку под давлением, уже считается преступником и не может быть признан потерпевшим. Однако лицо освобождается от уголовной ответственности, если своевременно сообщит в правоохранительные органы о факте вымогательства с него взятки.

Фиксировать факт дачи взятки правоохранителям неизмеримо проще, что называется «на себе», чем факт получения, при котором в сокрытии информации заинтересованы обе стороны и взяткодатель, и взяткополучатель.

С другой стороны, несовершенство уголовного законодательства само по себе ведет к коррупции, поскольку позволяет судьям достаточно широко использовать свое «внутреннее убеждение». Так, с 10.08.2012 вступило в силу дополнение ст. 15 УК РФ. В нее была введена часть 6. В соответствии с данной нормой права судьи приобрели право изменять категорию преступления на менее тяжкую. Получается, что конкретный судья, исходя из своего внутреннего убеждения и размера взятки, может объявить то или иное убийство не особо тяжким, а тяжким. Такой приговор на многие годы предопределит судьбу осужденного: условия его содержания, право на условно-досрочное освобождение и т. д.

Что такое коррупция? Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Чиновников обязали в течение трех дней сообщать о полученных подарках.

Москва. 14 октября. INTERFAX.RU — В России утверждены правила, по которым премьер-министр, его заместители, а также руководители министерств и ведомств должны уведомлять о получении подарков.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Счетная палата РФ в октябре-ноябре проверит «Сколково».

МОСКВА, 12 октября. /ТАСС/. Счетная палата РФ в октябре-ноябре 2015 г. проверит использование средств федерального бюджета на работу инновационного центра «Сколково». Об этом в интервью ТАСС сообщила председатель Счетной палаты Татьяны Голиковой.

«До ухода на летние каникулы депутаты (Госдумы — ред. ТАСС) направили запрос о проверке “Сколково”, и в октябре-ноябре мы это сделаем», — сказала она.

Как сообщалось ранее, в сентябре-октябре 2012 г. Счетная палата по обращению ФСБ и МВД провела аналогичную проверку «Сколково», которая показала «отсутствие в субсидиях, направленных на реализацию проекта фонда, конкретных целевых показателей в привязке к срокам их реализации».

В ходе контрольного мероприятия фонд устранил финансовые нарушения на общую сумму 3,8 млрд руб. Кроме того, результаты проверки Счетной палаты послужили основанием для возбуждения уголовного дела о незаконной растрате на аренду недвижимости почти 24 млн руб., выделенных на популяризацию развиваемых фондом «Сколково» инноваций.

В отношении вице-президента «Сколково» Алексея Бельтюкова было возбуждено дело о растрате — по данным следствия, он незаконно передал депутату Госдумы Илье Пономареву $750 тыс. из средств фонда.

Счетная палата РФ в октябре-ноябре проверит «Сколково». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Глава «Мосметрохолдинга» признал вину в хищении 330 миллионов рублей.

МОСКВА, 15 окт — РИА Новости. Глава «Мосметрохолдинга» Александр Смирнов в четверг признался и раскаялся в хищении свыше 330 миллионов рублей, выделенных на строительство станции метро «Шипиловская» в 2011 году, передает корреспондент РИА Новости из зала Тверского суда Москвы.

«Он полностью признал вину, в содеянном раскаялся и дал показания, изобличающие соучастников», — пояснил в суде следователь.

Суд рассматривает ходатайство следователя о заключении Смирнова под домашний арест (МВД не стало требовать его заключения под стражу). Ему предъявлено официальное обвинение в мошенничестве, что предполагает до 10 лет заключения.

Как ранее сообщила официальный представитель МВД России Елена Алексеева, деньги похищались путем заключения генеральным подрядчиком субподрядных договоров, в том числе с подконтрольными фирмами. Это позволило злоумышленникам манипулировать ценовой политикой, искусственно завышая стоимость строительно-монтажных работ.

По словам Алексеевой, в настоящее время двоим из группы уже предъявлено обвинение по статье «мошенничество», еще четверым обвинение будет предъявлено до конца дня. Срок следствия по делу продлен до 20 января.

По данным, размещенным на сайте ОАО «Мосметрохолдинг», в числе проектов компании указаны пять станций метро: «Новокосино», «Шипиловская», «Раменки», «Минская» и «Ломоносовский проспект». Из них пока введена в строй только станция «Новокосино».

Глава «Мосметрохолдинга» признал вину в хищении 330 миллионов рублей. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Дума проголосовала за арест депутата Пономарева.

Москва. 16 октября. INTERFAX.RU — Госдума в пятницу дала согласие на исполнение судебного решения об аресте депутата Ильи Пономарева по делу о растрате.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

ЦБ РФ уличил руководство Пробизнесбанка в выводе активов.

Москва. 16 октября. INTERFAX.RU — Временная администрация по управлению лишенным лицензии Пробизнесбанком в ходе проведения обследования финансового состояния кредитной организации установила, что руководство банка осуществляло крупномасштабные операции, имеющие признаки вывода из банка активов, говорится в сообщении Банка России.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

СМИ узнали о хищениях средств госзаказа при ремонте кораблей СФ.

При ремонте кораблей Северного флота было похищено порядка 200 миллионов рублей. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах.

По его словам, средства были украдены при выполнении государственного заказа на судоремонтном заводе «Звездочка». Раскрыть другие подробности расследования источник агентства отказался, однако уточнил, что первые дела по хищениям будут переданы в суд до конца ноября.

Осенью 2013 года руководство судоремонтного завода «Нерпа» в Мурманской области (головной филиал ОАО «Центр судоремонта “Звездочка”») заподозрили в злоупотреблении полномочиями на 415 миллионов рублей.

По версии следствия, в 2008 году Минобороны заключило с ФГУП «Центр судоремонта Звездочка» контракт на выполнение ремонтных работ на сумму 1,6 миллиарда рублей. Впоследствии из-за неправомерных действий руководства «Нерпы» сумма контракта выросла на 159,8 миллиона рублей.

Ремонт должен был завершиться до конца декабря 2010 года, однако рабочие завода не успели завершить ремонт морского сухогруза «Яуза» к этому сроку. Тем не менее, деньги по контракту были уплачены полностью. В прокуратуре считают, что 415 миллионов рублей завод получил необоснованно.

В 2011 году военные следователи СКР начали проверку по факту хищения 265 миллионов рублей, выделенных на ремонт ядерных энергоустановок тяжелого атомного ракетного крейсера «Петр Великий». В отношении занимавшего тогда пост гендиректора «Звездочки» Федора Барашко было возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество»: предприятие проводило ремонтные работы, не имея на это лицензии.

СМИ узнали о хищениях средств госзаказа при ремонте кораблей СФ. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Составлен список госкомпаний, покупающих сверхдорогие иномарки.

Активисты «Общероссийского народного фронта» из проекта «За честные закупки» составили рейтинг любителей роскошного транспорта.

Рейтинг под названием «Индекс расточительности», раскрывает, какие госкомпании планировали или закупили несоразмерно дорогие автомобили в 2015 году. В опубликованном списке первое место заняло ОАО «Росгеология», которое намеревалось приобрести автомобиль представительского класса за 8,85 млн рублей. Также роскошными машинами интересуются в ОАО «Российские железные дороги», решившем заказать «автороскоши» на 21 млн рублей, а замыкает тройку лидеров ОАО «Центр передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края «Омега», выставившее заявку на покупку Mercedes-Benz S-класса за 7,6 млн рублей.

Как сообщают «Известия», участниками рейтинга также стали ООО «Газпром Трансгаз Саратов» (автомобиль за 7,6 млн рублей), ОАО «Северо-Кавказский научно-исследовательский проектный институт природных газов» (7,1 млн рублей), ОАО «Уралэлемент» из Челябинской области (6,8 млн рублей) и ОАО «Калининградский морской торговый порт» (6,7 млн рублей).

Как отмечают авторы рейтинга, в список не попали чиновники, так как они стали более внимательно относиться к экономии, а неэкономным госкомпаниям представители ОНФ направили обращения с предложением оценить целесообразность закупок и принять решение об их отмене там, где это возможно. При этом многие откликнулись на данное предложение, умерив аппетиты.

Напомним, что 1 января 2016 года начнёт работать документ, который напрямую запретит чиновникам покупать на бюджетные средства автомобили дороже 1,5-2,5 млн рублей. Стоимость служебной машины теперь напрямую зависит от ранга: чем ниже категория чиновника, тем дешевле должна быть машина. При этом общие ограничения для госслужащих касаются мощности и происхождения техники — владеть транспортом мощнее 200 л.с. или выпущенным за пределами Таможенного союза не позволено никому.

Впрочем, в документе имеются неприкрытые лазейки. Документ затрагивает только легковые автомобили с бензиновыми двигателями — на дизельные машины, а также автобусы и грузовики правила не распространяются! Вдобавок постановление не регламентирует дороговизну автомобилей для помощников, советников, других категорий специалистов и сотрудников госкомпаний. Плюс, не вводится никаких ограничений на аренду и лизинг.

Составлен список госкомпаний, покупающих сверхдорогие иномарки. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Комитет ГД одобрил поправки президента об усилении борьбы с коррупцией.

МОСКВА, 19 окт — РИА Новости. Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал нижней палате российского парламента принять во втором и третьем чтениях президентские поправки о совершенствовании мер по противодействию коррупции.

Президент Владимир Путин внес законопроект на рассмотрение парламента в июне. В пояснительных документах отмечалось, что поправки уточняют запрет на зарубежные активы для чиновников для повышения его эффективности. По законопроекту общероссийские СМИ получают возможность получать от судов данные о расходах судей, их супругов и несовершеннолетних детей.

В законе о прокуратуре и в положении о службе в органах внутренних дел устанавливается наказание за небольшие коррупционные нарушения в виде замечания или выговора — на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к поведению федеральных служащих и урегулированию конфликта интересов. Из наложенного на чиновников запрета участвовать в управлении хозяйствующим субъектом делается исключение — если в установленном законом порядке им поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом.

Исключается норма, согласно которой региональный закон определяет порядок размещения на сайте Заксобрания представляемых депутатами сведений об источниках средств, за счет которых они купили недвижимость, автомобиль или ценные бумаги, если сумма сделки превышает общий доход семьи депутата за три предшествующих года.

По словам главы антикоррупционного комитета Ирины Яровой (ЕР), в России создается единая система контроля за доходами и расходами должностных лиц. «Фактически, предлагается создать в Российской Федерации единую, унифицированную систему контроля за доходами и расходами всех перечисленных должностных лиц», — сказала депутат. Она напомнила, что ранее по инициативе президента были внесены изменения в законодательство, которые установили публичный контроль за каждой сделкой.

Ожидается, что рассмотрение законопроекта пройдет в среду 21 октября.

Комитет ГД одобрил поправки президента об усилении борьбы с коррупцией. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

ФИДЕ уличила Каспарова в коррупции и дисквалифицировала на два года.

13-й чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров отстранен на два года от любой деятельности, связанной с Международной шахматной федерацией (ФИДЕ), за коррупцию. Об этом сообщается на официальном сайте организации.

Бывший генеральный секретарь ФИДЕ сингапурец Игнатиус Леонг получил такую же дисквалификацию.

По итогам расследования, проведенного ФИДЕ, выяснилось, что перед прошлогодними президентскими выборами в федерации Каспаров, который претендовал на этот пост, и тогдашний генеральный секретарь организации Леонг заключили договор. По нему Каспаров заплатил Леонгу 500 тысяч долларов за голоса на выборах главы ФИДЕ от федераций азиатского региона. В итоге Каспаров выборы проиграл, на пост главы организации был переизбран Кирсан Илюмжинов.

8 сентября директор представительства ФИДЕ в России Берик Балгабаев сообщил, что правоохранительные органы США получили основания для начала уголовного преследования Каспарова, который проживает в США. Ранее в этот же день на официальном сайте ФИДЕ появилась информация, что Каспаров и Леонг признаны виновными в нарушении морального кодекса организации.

Каспаров — восьмикратный победитель Всемирных шахматных Олимпиад, обладатель одиннадцати шахматных «Оскаров» (призов лучшему шахматисту года). В 2005 году завершил шахматную карьеру, чтобы посвятить себя политической деятельности. Участвовал в ряде оппозиционных движений. В ФИДЕ в настоящее время никаких должностей не занимает.

ФИДЕ уличила Каспарова в коррупции и дисквалифицировала на два года. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Зама районного прокурора в Москве поймали на передаче крупной взятки.

Москва. 21 октября. INTERFAX.RU — Заместитель прокурора одного из районов Москвы задержан с поличным при посредничестве в передаче крупной взятки должностному лицу, сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе Генпрокуратуры РФ.

По ее данным, задержание стало результатом совместной работы Генпрокуратуры и ФСБ.

«Расследование возбужденного по данному факту уголовного дела проводит управление по расследованию особо важных дел Следственного комитета РФ», — говорится в сообщении.