Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

В РФ определят, какие культурные организации будет охранять полиция.

МОСКВА, 7 окт — РИА Новости. Президент России Владимир Путин поручил правительству разработать перечень культурных организаций, охрана которых будет возложена на полицию, сообщается на сайте Кремля.

Соответствующее поручение президент дал по итогам совещания с кабмином.

«Правительству Российской Федерации обеспечить принятие нормативного правового акта, содержащего перечень организаций культуры, охрана которых возложена на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, и регулирующего порядок её осуществления», — говорится на сайте Кремля.

Крайний срок составления перечня — 26 октября 2015 года.

В РФ определят, какие культурные организации будет охранять полиция. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Владимир Якунин выступил против разделения РЖД на две компании.

Бывший глава РЖД Владимир Якунин отрицательно относится к идее разделить корпорацию на две компании, сообщает «Коммерсантъ FM» со ссылкой на пресс-службу Якунина.

«Моя позиция, особенно в нынешних экономических обстоятельствах, по данному вопросу является отрицательной. Аргументация хорошо известна. Созданная в ОАО “РЖД” система раздельного учета позволяет все доходы и расходы видеть», — приводит сайт радиостанции слова Якунина из сообщения его пресс-службы.

Минэкономразвития 7 октября сообщило, что обсуждает идею разделить РЖД на две компании: инфраструктурную и локомотивную. Это необходимо для повышения эффективности и прозрачности работы корпорации, считают в министерстве.

Функция управления локомотивами, по замыслу МЭР, должна остаться у РЖД. При этом обновлять их парк можно не только за счет их покупки, но и за счет аренды и лизинга.

Владимир Якунин покинул пост главы РЖД в августе 2015 года. Его сменил замминистра транспорта РФ Олег Белозеров. Предполагалось, что Якунин уйдет в Совет Федерации, но впоследствии он отказался от поста сенатора. Сообщалось, что бывшего руководителя РЖД не устроил пост рядового сенатора, а должность первого вице-спикера ему не предложили.

Владимир Якунин выступил против разделения РЖД на две компании. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Производство лекарств в России поддержат бюджетными деньгами.

Производителей лекарств в России поддержат субсидиями из федерального бюджета. Об этом говорится в постановлениях, размещенных в понедельник, 5 октября, на сайте правительства РФ.

В четырех документах утверждены правила получения господдержки на компенсацию части затрат на производство и испытания препаратов. Финансовую помощь получат также компании, выпускающие импланты.

Средства заложены в госбюджете в рамках действующей программы по развитию фармацевтической и медицинской промышленности. При субсидировании учитываются затраты производителей с 1 января 2015 года.

«Будет возмещаться не более 50 процентов от общего объема затрат организации и не более 200 миллионов рублей (5 миллионов рублей — при клинических испытаниях имплантируемых медицинских изделий) на одно юрлицо», — говорится в сообщении.

Одно из условий предоставления поддержки — старт производства не должен превышать трех лет после получения субсидий.

Минздрав РФ с 1 января 2017 года введет обязательную маркировку упаковок лекарств. По мнению главы ведомства Вероники Скворцовой, это позволит убрать из обращения контрафакт и фальсификат. За отсутствие двухмерного штрих-кода либо радиочастотного чипа предусматривается административное наказание.

Производство лекарств в России поддержат бюджетными деньгами. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Кризисный мораторий.

В бюджете 2016 г. могут быть предусмотрены два «антикризисных резерва» в размере около 500 млрд руб. Такое решение было принято на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева на прошлой неделе, рассказали «Ведомостям» три федеральных чиновника, один — с оговоркой, что это одна из идей, которая, возможно, будет одобрена.

В первый фонд, по словам чиновников, пойдет около 340 млрд руб. замороженных накопительных пенсионных взносов 2016 г. — на эту сумму будет сокращен трансферт Пенсионному фонду. По словам собеседников «Ведомостей», этот резерв может пойти на дополнительную индексацию пенсий во второй половине 2016 г. Второй возможный резерв в размере 150 млрд руб. предназначен для поддержки отраслей, у него несколько источников: нераспределенные бюджетные остатки, доходы от управления суверенными фондами, сокращение субсидий госкомпаниям.

Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова не комментирует возможность создания резервов. Обсуждается много идей, а до рассмотрения проекта бюджета правительством остается еще три дня (до четверга 8 октября), отмечает она, в частности, 7 октября предстоит заседание бюджетной комиссии, в этот же день премьер встречается с активом «Единой России», где также могут обсуждаться разные предложения.

Возможность двукратной индексации пенсий в 2016 г. вполне реальна, оценивал ранее министр экономического развития Алексей Улюкаев. «Проиндексировать в феврале на 4% и дать возможность, если бюджет это будет позволять, провести дополнительную индексацию во втором полугодии в зависимости от исполнения бюджета — мне кажется, это предложение сбалансированное и правильное», — сказал он. В частности, отметил он, у бюджета остается запас, связанный с консервативным планированием доходов 2016 г. при цене нефти $50/барр., это ниже, чем в 2015 г. ($53/барр.), и доходов может быть больше. Однако возможности индексации на 12% — до уровня ожидаемой по итогам этого года инфляции — у бюджета нет, заявил Улюкаев.

Разделить индексацию на два этапа предлагал социальный блок правительства, говорит сотрудник аппарата правительства, в феврале — на 7%, а остаток — до уровня инфляции — летом. Но, похоже, в кабинете министров побеждает другая идея, говорит он: провести февральскую индексацию на 4% и еще одну летом, но в таком случае совокупное повышение пенсий окажется ниже инфляции. Окончательное решение по индексации правительство должно утвердить на заседании 8 октября.

Суммы замороженных пенсионных накоплений 2016 г. как раз хватает для индексации пенсий в соответствии с уровнем инфляции, заявляла ранее вице-премьер Ольга Голодец. По расчетам же Минфина, во-первых, не хватает — потребуется 475 млрд руб., т. е. не хватает 130 млрд руб. А во-вторых, ведомство считает, что замороженные взносы должны пойти не на социальные расходы, а на сокращение дефицита бюджета. Минфин предлагал вариант балансировки бюджета без замораживания накопительных взносов, для этого должны были поделиться девальвационной прибылью нефтяники. Именно из-за того, что с нефтяников не получилось взять всю сумму в 600 млрд руб., необходимую для сведения бюджета с дефицитом 3% ВВП, пришлось замораживать накопительные взносы, говорит федеральный чиновник.

Все развилки бюджета-2016 — вопрос сугубо политический, констатирует руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Цена нефти может упасть еще сильнее из-за жесткой посадки экономики Китая, вероятность которой довольно значима, говорит он. Учитывая риски ухудшения, правительство, с одной стороны, не хочет брать на себя дополнительный объем обязательств, с другой — хочет, чтобы к выборам пенсионеры были довольны. Если будет возможность, то дополнительную индексацию, конечно, проведут, если еще и доходов окажется больше — то меньше потратят из резервного фонда, это тоже один из приоритетов, указывает Гурвич. Волатильность гигантская и перед выборами власти хотят в идеале застраховаться от любых рисков — и пенсии проиндексировать, и резервы сохранить, заключает он.

В этом году худшего не произошло — расход резервного фонда будет на 450 млрд руб. меньше.

По мнению экс-министра финансов Алексея Кудрина, которому Россия обязана наличием суверенных фондов, потратить дополнительные 300 млрд руб. из резервного фонда в 2016 г. было бы лучше, чем замораживать накопительные взносы. В случае замораживания экономика лишится 500 млрд руб. инвестиций с учетом сокращения бюджетных капвложений, дополнительного изъятия у нефтяников, посчитал он, а планируемое увеличение бюджетных заимствований на рынке еще и повысит ставки по кредитам для компаний: «Что ни решение — удар по росту». Такая политика приводит к сохранению стагнации и даже, возможно, рецессии в 2016 г., не исключил Кудрин. Очередной мораторий, возможно, и решит некоторые краткосрочные задачи, но не позволит избежать этих же проблем ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе, написал письмо президенту Владимиру Путину с просьбой не продлевать мораторий президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. С аналогичным обращением к Путину обратились, в частности, Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ), Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР).

Кризисный мораторий. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Госдуме выступили за введение всеобщей дактилоскопии.

Москва. 8 октября. INTERFAX.RU — В Госдуме считают, что следует расширить круг лиц, подлежащих дактилоскопической регистрации, и изучить возможности перехода в будущем ко всеобщей дактилоскопии.

«Рекомендовать Госудуме и Общественной палате РФ провести оценку правовых, организационных и финансовых возможностей введения в обозримой перспективе всеобщей дактилоскопической регистрации», — говорится в проекте резолюции международной научно-практической конференции на тему «Совершенствование системы дактилоскопической регистрации». Она была организована членами думского комитета по безопасности и противодействию коррупции.

В проекте документа также предлагается расширить установленный законом круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации, включив в их число тех, чья профессиональная деятельность связана с обеспечением транспортной безопасности, водителей — при получении прав; лиц, получающих лицензию на оружие и зарубежный паспорт; а также тех, кто состоит на учете в психоневрологических или наркологических диспансерах.

Предлагаемые меры, уверяют организаторы конференции, направлены на обеспечение безопасности личности, общества и государства.

В Госдуме выступили за введение всеобщей дактилоскопии. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Правительство РФ выступило против отмены транспортного налога.

В заключении на законопроект сказано, что транспортный налог в значительной степени формирует региональные и местные бюджеты.

Правительство РФ не поддержало предложение отменить транспортный налог с 2016 года. Соответствующий законопроект ранее был внесен на рассмотрение в Госдуму, сообщает РИА Новости.

Авторы законопроекта – депутаты Сергей Миронов и Олег Нилов – предлагали полностью отменить транспортный налог в России с 1 января 2016 года. В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что согласно информации комитета Госдумы по транспорту, собираемость данного налога в регионах России не превышает 50%.

Однако в правительстве посчитали иначе. В официальном заключении на законопроект говорится, что транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов.

«В случае отмены транспортного налога в целях возмещения бюджетных потерь потребуется существенное увеличение ставок акцизов на нефтепродукты, что, в свою очередь, приведет к значительному росту цен практически на все товары. На основании изложенного Правительство РФ законопроект не поддерживает», - сказано в заключении за подписью вице-премьера, главы аппарата правительства Сергея Приходько.

Правительство РФ выступило против отмены транспортного налога. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Школьным учителям разрешат обращаться к ученикам на «ты».

Москва. 8 октября. INTERFAX.RU — Комитет Госдумы по образованию в четверг рекомендовал отклонить инициативу депутата от КПРФ режиссера Владимир Бортко, предлагающую законодательно обязать учителей с первого класса и до окончания школы обращаться к ученику только на «Вы».

В проекте закона парламентарий от КПРФ предлагает внести поправки в закон об образовании с тем, чтобы с первого класса и до окончания школы учитель обращался к ученику только на «Вы». Более того, учителю предлагается следить за тем, чтобы во время классных занятий ученики так же обращались друг к другу, используя местоимение «Вы», говорится в пояснительной записке к проекту закона. Парламентарий не предлагает никаких санкций за неисполнение положений данной инициативы.

Представляя свой законопроект на заседании комитета, Бортко отметил, что не видит причины, по которой норму об обращении на «Вы» не следует вписывать в закон. «Это воспитывает уважение к самому себе, чего не хватает у нас от самых до окраин до самого Кремля», — сказал депутат. Он считает, что «здесь нужно брать пример от наших южных республик, Кавказа, где это воспитывается с детства и неплохо бы перенять нам его». «Это изменение менталитета народа — вот что значит этот незамысловатый закончик. Как говорил Шариков (герой произведения Булгакова “Собачье сердце” и одноименного фильма Бортко): “что вы как на параде, вилку туда, это сюда, нет, чтоб по-простому”. Это шариковщина, и ее надо искоренять», — сказал Бортко.

Комментируя инициативу, замглавы комитета Ирина Мануйлова («Единая Россия») отметила, что «выход, который предлагает Бортко, на самом деле для себя нашли многие педагоги, используя обращение на “Вы” к ученикам, и это, в частности, позволяет избежать конфликтов на уроках». Вместе с тем она считает, что делать такое обращение обязательным не стоит, так как это исключит возможность для учителя, и в первую очередь, в младших классах говорить ученику «ты», что подчеркивает, в том числе доверительное отношение к нему. «Можно обращаться на “Вы”, но при этом так унижать человека, что мало не покажется», — сказала Мануйлова.

Подытоживая ход дискуссии глава комитета Вячеслав Никонов («Единая Россия») также высказал точку зрения, что «невозможно все нравственные нормы как-то зафиксировать законом».

Школьным учителям разрешат обращаться к ученикам на «ты». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Правительство одобрило проект бюджета на 2016 год.

Москва. 8 октября. INTERFAX.RU — Правительство в четверг одобрило проект однолетнего бюджета на 2016 год, сообщили журналистам участники заседания.

Доходы бюджета в 2016 году прогнозируются в размере 13,57 трлн рублей, расходы — в 15,94 трлн рублей, дефицит — 2,36 трлн рублей, или 3% прогнозируемого ВВП.

Верхний предел государственного внутреннего долга ожидается на 1 января 2017 года — 8,99 трлн рублей, внешнего долга — $55,1 млрд или 49,2 млрд евро.

Основные характеристики бюджета определены исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 78,673 трлн рублей и инфляции в пределах 6,4%.

Роль приватизации в доходной базе федерального бюджета РФ в 2016 году останется минимальной. В 2016 году Минфин закладывает поступления от приватизации в размере 33,2 млрд рублей — это намного больше, чем в 2015 году (пока всего 5 млрд рублей), однако относительно планируемого дефицита — лишь около 1,5%.

Проект бюджета-2016 предусматривает объем чистого привлечения через государственные внутренние заимствования в размере 500 млрд рублей. На погашение рублевых госбумаг предполагается направить 702 млрд рублей, валовое привлечение на внутреннем рынке составит 1 трлн 202 млрд рублей (из них 200 млрд рублей, как и в 2015 году, зарезервированы для обмена неликвидных ОФЗ на стандартные выпуски).

Впервые за несколько лет Минфин поменял в бюджете верхнюю планку внешних заимствований, установив ее на уровне $3 млрд против традиционных $7 млрд.

Правительство одобрило проект бюджета на 2016 год. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минстрой намерен запустить систему энергоэффективного капремонта.

МОСКВА, 8 окт — РИА Новости. Минстрой планирует запустить систему энергоэффективного капитального ремонта многоквартирных домов к середине 2016 года, сообщил журналистам в четверг замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис.

По его словам, в настоящее время идет обсуждение инструментов и механизмов обеспечения проведения энергоэффективного капремонта. «Думаю, что в 2016 году мы покажем такой пример», — сказал Чибис.

Планируется подготовить перечень мероприятий, которые во многом будут укладываться в размер взносов на капремонт, также отметил замминистра.

В декабре 2012 года Госдума приняла закон, предусматривающий создание региональных систем капремонта общего имущества в многоквартирных домах, основанных на финансировании за счет средств собственников помещений. Работа первых региональных систем началась в 2014 году. Для создания систем капремонта регионы должны были принять программы капремонта, установить размер взноса собственников жилья на капремонт, а также создать операторов, выступающих накопителями взносов собственников. Жители многоквартирных домов могут выбрать способ внесения платежей за капремонт — на специальный счет дома или на счет регионального оператора.

Минстрой намерен запустить систему энергоэффективного капремонта. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Правительство предложило сохранить пошлину на нефть на прежнем уровне.

Правительство России внесло в Госдуму законопроект, сохраняющий размер ставки вывозной таможенной пошлины на нефть в 2016 году на прежнем уровне. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

«В связи со снижением прогнозных цен на нефть законопроектом предлагается сохранить в 2016 году размер ставки вывозной таможенной пошлины на нефть на уровне, действовавшем в 2015 году, — 42%», — говорится в сообщении на правительственном сайте.

«Сохранение ставки вывозной таможенной пошлины на нефть на уровне 2015 года позволит поддержать нефтеперерабатывающие организации, не успевшие модернизировать перерабатывающие мощности, поскольку сохранение уровня ставки вывозной таможенной пошлины на нефть повысит маржу переработки нефти. При этом сохранение ставки вывозной таможенной пошлины на нефть не приведет к росту цены на нефтепродукты, поскольку ставка вывозной таможенной пошлины на нефтепродукты пропорциональна ставке вывозной таможенной пошлины на нефть», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Дмитрий Медведев 3 октября сообщил, что правительство не планирует увеличивать налоговую нагрузку, в том числе в нефтегазовом секторе. «Мы не отходим от общего тезиса, от общей позиции о том, что мы не собираемся увеличивать налоговую нагрузку. И даже вот эти идеи о нефтяниках, они были основаны не на повышении ставки налогообложения или физическом увеличении налогового бремени, а все-таки на снятии, как принято говорить, дополнительного девальвационного эффекта, то есть некой прибыли или сверхприбыли, которая была получена в результате ослабления рубля», — сказал премьер-министр.

Правительство предложило сохранить пошлину на нефть на прежнем уровне. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→