Коррупция в России и в мире. Экономические преступления.

[Adm]

Что такое коррупция?

Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция исторически различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Российское уголовное законодательство предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. В 2011 году в статью 291 УК РФ были внесены изменения, радикально повысившие наказание за дачу взятки.

Статья 291 УК. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, УК предусматривает наказание за дачу взятки даже в том случае, если дача взятки не ведет к совершению незаконных действий. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства взятки.

Комментарий к статье гласит «Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.» Таким образом, даже человек, давший взятку под давлением, уже считается преступником и не может быть признан потерпевшим. Однако лицо освобождается от уголовной ответственности, если своевременно сообщит в правоохранительные органы о факте вымогательства с него взятки.

Фиксировать факт дачи взятки правоохранителям неизмеримо проще, что называется «на себе», чем факт получения, при котором в сокрытии информации заинтересованы обе стороны и взяткодатель, и взяткополучатель.

С другой стороны, несовершенство уголовного законодательства само по себе ведет к коррупции, поскольку позволяет судьям достаточно широко использовать свое «внутреннее убеждение». Так, с 10.08.2012 вступило в силу дополнение ст. 15 УК РФ. В нее была введена часть 6. В соответствии с данной нормой права судьи приобрели право изменять категорию преступления на менее тяжкую. Получается, что конкретный судья, исходя из своего внутреннего убеждения и размера взятки, может объявить то или иное убийство не особо тяжким, а тяжким. Такой приговор на многие годы предопределит судьбу осужденного: условия его содержания, право на условно-досрочное освобождение и т. д.

Что такое коррупция? Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Адвокат: сенатор Цыбко ознакомился с материалами дела о коррупции.

МОСКВА, 1 сен — РИА Новости. Сенатор Константин Цыбко завершил ознакомление с материалами уголовного дела, в рамках которого он обвиняется во взяточничестве, сообщил во вторник РИА Новости его адвокат Александр Карабанов.

«Сегодня член Совета Федерации Цыбко Константин завершил ознакомление с материалами дела», — сказал он. Адвокат уверен в невиновности своего подзащитного. «В ходе изучения доказательств мы пришли к выводу о наличии в деле неопровержимых доказательств полной невиновности Цыбко и непричастности его к расследуемым обстоятельствам», — заявил Карабанов.

Цыбко в июне было предъявлено окончательное обвинение во взяточничестве. По версии следствия, с ноября 2011 года по февраль 2012 года Цыбко получил от местного жителя около 18 миллионов рублей за помощь в назначении его на должность главы администрации Озерского городского округа Челябинской области. Кроме того, по данным следствия, с февраля по май 2012 года Цыбко взял у предпринимателя Олега Лакницкого не менее 10 миллионов рублей за покровительство его бизнесу. Сенатора впоследствии лишили неприкосновенности.

Сам Цыбко настаивает на том, что обвинения в отношении него связаны с политической борьбой в Челябинской области.

Адвокат: сенатор Цыбко ознакомился с материалами дела о коррупции. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Прокурор Москвы Сергей Куденеев в ближайшее время покинет свой пост.

Газета «Коммерсантъ» утверждает, что прокурор Москвы Сергей Куденеев в ближайшее время покинет свой пост. Издание сообщает, что указ президента об отставке главы столичной прокуратуры будет подписан 7 сентября, когда тот вернётся из отпуска. Куденеев уже ищет себе новое место работы в гражданских структурах.

Решение об отставке было принято после того, как стало известно о неформальной встрече столичного прокурора с бывшим чиновником Алексеем Волковым, арестованным за мошенничество. Волков был задержан при получении взятки в 500 тысяч евро. Теперь он утверждает, что эти деньги предназначались Куденееву.

В Генпрокуратуре и прокуратуре Москвы информацию об отставке не комментируют.

Прокурор Москвы Сергей Куденеев в ближайшее время покинет свой пост. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Москва стала лидером Национального рейтинга прозрачности закупок.

Сегодня мэр столицы Сергей Семенович Собянин во время заседания Правительства Москвы рассказал, что Москва лидирует в национальном рейтинге прозрачности закупок.

«Контрактная система города является самой крупной в Российской Федерации, включающей в себя более 10 тысяч поставщиков работы и услуг. За первое полугодие текущего года во время тендеров город смог сэкономить более 65 миллиардов рублей. Федеральная антимонопольная служба ставит на первое место Москву в национальном рейтинге прозрачности закупок. Город перешел на новый 44 Федеральный закон, который предъявляет серьезные, более строгие требования к закупкам на всех этапах», - рассказал Сергей Собянин.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

Москва стала лидером Национального рейтинга прозрачности закупок. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минюст пока не видит нарушений в решении об УДО Васильевой.

МОСКВА, 2 сентября. /ТАСС/. Министерство юстиции России пока не видит нарушений в решении об условно-досрочном освобождении (УДО) фигурантки «дела «Оборонсервиса» Евгении Васильевой, заявил журналистам глава Минюста Александр Коновалов.

«Мы пока не располагаем данными о нарушении закона… Проверка проводилась. На первый взгляд пока не видим нарушений», — сказал министр.

Освобождение Евгении Васильевой

Экс-глава Департамента имущественных отношений Минобороны РФ была осуждена на 5 лет заключения за многомиллионные хищения при продаже имущества ведомства. Она отбывала наказание в колонии в поселке Головино Владимирской области с 23 июля.

25 августа Судогодский суд вынес решение об условно-досрочном освобождении Васильевой. При этом были учтены положительная динамика ее поведения при отбытии наказания, а также ее психологическое состояние, которое свидетельствует о намерении дальнейшего правильного поведения. Кроме того, суд принял во внимание положительную характеристику Васильевой из колонии, согласно которой она «пользуется уважением у других осужденных, вежлива и тактична как по отношению к сотрудникам колонии, так и к другим лицам, отбывающим наказание».

Общественный резонанс

Освобождение Васильевой вызвало широкий общественный резонанс. Комиссия Общественной палаты (ОП), осуществляя мониторинг интернет-ресурсов, обратила внимание на тот факт, что интернет-сообщество и блогеры заинтересовались деятельностью судьи Ильи Галагана, который вынес решение об условно-досрочном освобождении Васильевой с пометкой «немедленно».

Минюст пока не видит нарушений в решении об УДО Васильевой. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

ФАС назвала «членовредительством» схему закупок труб для «Газпрома».

Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев назвал схему, которую «Газпром» использует для закупок труб большого диаметра (ТБД), членовредительством. Такое мнение он высказал журналистам, передает Интерфакс.

Он напомнил, что уже обратился с письмом к главе совета директоров госкомпании Виктору Зубкову и председателю правления «Газпрому» Алексею Миллеру.

«Я считаю, что операция с закупками труб, когда появляется посредник, похожа на членовредительство — «Газпром» купил трубы значительно дороже, чем мог. Я считаю, что это членовредительство, которое наносит ущерб как самому «Газпрому», так и государству. Написав письмо и Миллеру, и Зубкову, я проинформировал их, что творит их менеджмент. Я считаю, что такие люди не должны работать в «Газпроме», — сказал Артемьев​.

Он отметил, что ФАС собирается пожаловаться на схему закупок президенту России. «Решение на самом деле принято, но я пока не буду говорить. У нас есть два варианта — либо обращаться к президенту, либо решать проблему в суде. Но нам легче обращаться к президенту», — пояснил он. Говоря о возможности суда, он добавил, что есть большой риск проигрыша в процессе.

Он также заявил, что не уверен в том, что суд может наказать «Газпром».

РБК обратился за комментарием к представителю «Газпрома».

В конце августа стало известно, что «Газпром» объявил тендер из 12 лотов на закупку ТБД на 42 млрд руб. Трубы должны быть поставлены в III квартале 2015 года — I квартале 2016 года. По словам собеседника «Ведомостей», срочность объясняется ремонтными работами «Газпрома».

Издание указывало, что за последние полтора года госкомпания провела шесть крупных тендеров на поставку труб суммарной стоимостью 220 млрд руб. Большую часть из низ выиграла инжиниринговая компания «Трубные инновационные технологии» Ивана Шабалова.

В конце июня стало известно, что ФАС намерена изучить тендеры газовой компании для трубных компаний. «Было время, когда поставки удавалось разбить по отдельным поставщикам, — сказал тогда замглавы ФАС Андрей Цариковский. — А сейчас мы снова наблюдаем концентрацию порядка 35−40% поставок в одних руках».

ФАС назвала «членовредительством» схему закупок труб для «Газпрома». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

У «Славянки» обнаружили липовые договоры об уборке на 16 млн руб.

Москва. 2 сентября. INTERFAX.RU — Фиктивные договоры на сумму свыше 16 млн рублей, заключенные филиалом ОАО «Славянка» в Петербурге, выявили военные прокуроры, сообщает сайт Главной военной прокуратуры.

«В ходе проверки исполнения законодательства при реализации государственных контрактов установлено, что должностные лица регионального филиала акционерного общества “Славянка” заключали “липовые” договоры подряда по уборке помещений и территорий военных городков, которые фактически не исполнялись», — говорится в сообщении на сайте, размещенном в среду.

В нем отмечается, что деньги за уборку оседали в карманах подозреваемых, таким мошенническим способом из бюджета похищено более 16 миллионов рублей.

«По материалам прокурорской проверки за мошенничество, совершенное в особо крупном размере, виновные лица привлечены к уголовной ответственности», — говорится в сообщении.

Громкое дело «Славянки».

6 августа в ГВП сообщили, что в Тверской суд Москвы направлено дело бывшего руководителя ОАО «Славянка» (дочернее предприятие «Оборонсервиса») и группы военных чиновников Минобороны. Всем им предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере и легализации средств, а экс-глава «Славянки» Александр Елькин обвиняется еще и в получении денег в качестве коммерческого подкупа.

На скамье подсудимых, помимо Елькина, оказались теперь уже бывший врио начальника хозуправления Минобороны Николай Рябых, директор подразделения ОАО «Славянка» Константин Лапшин, гендиректор ЗАО «Безопасность и связь» Андрей Луганский и главный бухгалтер холдинга Юлия Ротанова.

«Указанные лица, действуя организованной преступной группой, при исполнении государственных контрактов по обслуживанию и ремонту военных объектов, составляли и подписывали акты приемки фактически невыполненных работ, на основании которых только в Москве из бюджета незаконно перечислено на счета компании 83 млн рублей», — говорилось в сообщении ГВП.

Кроме того, «Елькин, Ротанова и Лапшин получили 130 млн рублей в виде коммерческого подкупа от руководителей фирм-субподрядчиков за заключение контрактов».

Участники группы под руководством Елькина, по данным ГВП, «легализовали полученные денежные средства через фирмы-“однодневки”, а затем потратили их на приобретение дорогой недвижимости и предметов роскоши, в том числе автомобилей премиум-класса и ювелирных изделий». Значительную часть средств они через подставных лиц перевели на счета в иностранных банках.

Расследование других эпизодов преступной деятельности этой группы продолжается, отмечало надзорное ведомство. В отношении обвиняемых сохранена мера пресечения в виде заключения под стражу, на их имущество и денежные средства наложен арест на сумму более 900 млн рублей.

У «Славянки» обнаружили липовые договоры об уборке на 16 млн руб. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Средний размер взятки вырос в России за год почти в три раза.

Москва. 3 сентября. INTERFAX.RU — Усредненная сумма взятки в РФ выросла за последний год почти в три раза, достигнув отметки более чем в 600 тыс. рублей, утверждают в Ассоциации адвокатов России за права человека.

«Средний размер взятки в России на душу населения составил за отчетный период (с 1 сентября 2014 года по 31 августа 2015 года) 613,7 тыс. рублей или 9440 долларов. За прошлый отчетный период эта сумма составляла 218,4 тыс. рублей или 5600 долларов», — сказала председатель Ассоциации Мария Баст в четверг на пресс-конференции в центральном офисе «Интерфакса», презентуя независимый годовой доклад всероссийской антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки».

Таким образом, по словам Баст, средний размер взятки вырос на 40,7% в долларовом эквиваленте.

«Специалисты приемной “Чистые руки” при расчетах исходили из разделения общего числа обращений на отдельные виды коррупции: предпринимателей, взаимодействие обычных граждан с чиновниками при уголовном, административной и гражданском производстве жалобы на бытовую коррупцию. В расчетах использовалось общее количество обращений, средний размер взятки в отдельных группах согласно информации, полученной из обращений, и их процентное соотношение», — рассказала Баст.

Виды взяток

По данным Ассоциации адвокатов, лидирующие позиции по-прежнему занимают жалобы на коррупцию в органах судебной власти — их количество составило более 61%.

«При этом увеличился средний размер взятки за вынесение решения по уголовным делам — до 3 млн рублей, по гражданским делам информации об изменении стоимости за вынесенные решения данных нет, по-прежнему сумма остается в пределах 650 тыс. рублей», — сказала глава Ассоциации.

По ее словам, второе место по количеству жалоб устойчиво занимают органы внутренних дел — доля обращений составила 39,3%, при росте на 18,5%. «Средний размер взяток составил 5000 рублей. Поступали сообщения о взятках за отказ полиции в возбуждении уголовного дела: минимальный размер которых составил 500 тыс. рублей», — сказала Баст.

Она отметила, что значительно на 16,3%, увеличилось число жалоб на прокуратуру, общее их количество составило 33,75%. «При этом важно отметить, что подавляющее большинство жалоб не имеет обоснованных подозрений на коррупцию, и отказы прокуратуры на заявления и жалобы граждан чаще всего связаны с тем, что предлагаемые к проверке и рассмотрению вопросы не относятся к компетенции прокуратуры», — пояснила адвокат.

По ее данным, заметно реже — на 4,45% — стали поступать жалобы на органы СКР — количество заявлений составило 11,2%.

«Обращения граждан на коррупцию в органах региональной исполнительной власти и местного самоуправления поступают практически изо всех регионов России, общее число жалоб составляет 12,5%, что указывает на рост по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда общее количество жалоб составило — 7,1%», — сказала Баст.

Она отметила, что жалобы на региональные власти в основном касаются махинаций и коррупционных схем при распределении бюджетных средств, когда, согласно сообщениям, средства, выделенные из федерального бюджета на региональные нужды, не доходят до конечного адресата, и в ходе распределения бюджетных средств используются различного рода механизмы, направленные на личное обогащение региональных чиновников.

«Следственным комитетом ведется кампания по привлечению рядовых чиновников к ответственности за коррупцию, отмечена тенденция, что уровень коррупции среди чиновников среднего звена видоизменился — они стали более осторожными, количество коррупционных схем сократилось», — сказала председатель Ассоциации.

Коррупция и кризис

По данным адвокатов, на уровне коррупции сказался экономический кризис, обострение международных отношений, «усиление забюрократизированности органов власти в связи с принятием ряда законов, направленных на контроль экономики, ограничение свободы слова и деятельности гражданских организаций».

«Когда коррупционер в условиях кризиса получил возможность уйти от ответственности перед обществом, а у общества существенно сократились механизмы контроля институтов государства, это создало дополнительные условия для роста коррупции», — заявила Баст.

Она отметила, что представленный доклад будет направлен руководству страны, депутатам Госдумы, а также в правоохранительные органы.

Всероссийская антикоррупционная общественная приемная «Чистые руки» — проект, созданный в июле 2008 года в рамках Ассоциации адвокатов России за права человека.

Для работы с жалобами на коррупцию была открыта круглосуточная телефонная «горячая линия». Ежедневно специалисты обрабатывают до 50 звонков, поступающих со всех регионов России.

Средний размер взятки вырос в России за год почти в три раза. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Главы госпредприятий Подмосковья должны будут отчитываться о доходах.

Руководители государственных унитарных предприятий Московской области, бюджетных и казенных учреждений региона должны будут предоставлять сведения о доходах, соответствующий законопроект депутаты Московской областной думы приняли в трех чтениях в четверг, передает РИАМО.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

В ФИФА новый скандал! Блаттер «слил» два чемпионата мира.

Генпрокуратура Швейцарии начала новое расследование «грязных дел» президента ФИФА Зеппа Блаттера.

Президент ФИФА Йозеф Блаттер, из которого федеральный прокурор Швейцарии пообещал «выбить правду» о коррупции в международной организации, вляпался в очередной денежный скандал.

По информации швейцарского телеканала SRF, глава мирового футбола «слил за копейки» права на трансляции чемпионатов мира 2010 и 2014 года. Блаттер продал телепоказ ЧМ за 600 тысяч долларов, что составляет лишь 5% от рыночной стоимости.

Занятно, что покупателем выступил бывший вице-президент ФИФА Джек Уорнер, которого этим летом Интерпол арестовал за взятку в $10 млн.

В эфире канала продемонстрировали сам контракт, где видно, что телетрансляции ЧМ-2010 были проданы Блаттером за 250 тысяч и на 100 тысяч дороже отданы ТВ-права на ЧМ-2014.

По словам инициатора создания целевой группы по реформированию ФИФА Джейми Фуллера, эти суммы — слишком низкие, и Блаттер, наверняка, столкнется с «правовыми последствиями» заключенных им сделок.

Благодаря этой информации, генпрокуратура Швейцарии будет вынуждена перепроверить условия контракта ФИФА по продаже прав на телетрансляцию Чемпионатов мира-2010 и 2014

Ранее «Обозреватель» сообщал, что полиция изъяла компьютерные данные президента ФИФА. Сам 79-летний Блаттер «послал» Европу с просьбами об отставке.

В ФИФА новый скандал! Блаттер «слил» два чемпионата мира. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

СМИ сообщили о задержании главного технолога «Перекрестка» за взятку.

Главный технолог продуктовой сети «Перекресток» была задержана при получении взятки от поставщика. По словам источника Интерфакса, ОМОН задержал ее с поличным в московском ресторане.

Источник Интерфакса в правоохранительных органах сообщил о задержании главного технолога продуктовой сети «Перекресток». По словам собеседника агентства, речь идет о получении крупной взятки от компании — поставщика кулинарии.

Технолог и ее муж были задержаны полицейскими при поддержке сотрудников ОМОНа в ресторане на Преображенской улице Москвы. Подозреваемые получили 300 тыс. руб. и муляж денежных средств на сумму 2 млн 700 тыс. руб. от коммерческого директора «Компания кулинарные технологии».

Собеседник агентства отметил, что общая сумма взятки за реализацию продукции в «Перекрестки» должна была составить 36 млн рублей. Он добавил, что по факту произошедшего следственные органы возбудили уголовное дело по ст. 204 УК РФ («коммерческий подкуп»).

Интерфакс отмечает, что агентство не обладает официальным подтверждением этой информации.

СМИ сообщили о задержании главного технолога «Перекрестка» за взятку. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→