Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

Власти отказались от камер видеонаблюдения на выборах.

На оснащение видеокамерами всех УИКов в единый день голосования 13 сентября не нашел средства ни один регион. Лишь в двух видеонаблюдение будет вестись на некоторых участках. Оно не заложено и в бюджет выборов Думы-2016.

Областные и местные власти не предусмотрели средств для видеоконтроля на выборах 13 сентября на подавляющем большинстве территорий страны, сообщили РБК в Центризбиркоме. «К сожалению, в этом году на этой статье расходов [видеорегистратрах и веб-камерах] решили сэкономить. Закон не предусматривает обязательного видеонаблюдения на выборах», — рассказала РБК член Центризбиркома Майя Гришина.

На избирательных участках 13 сентября в 11 областях и 23 региональных центрах, где избираются парламенты, видеоконтроля не будет нигде. Частично наблюдать за чистотой голосования будут только на выборах только двух губернаторов из 21. По словам Гришиной, Ленинградская область нашла средства, чтобы оснастить видеорегистраторами 300 избирательных участков из 956. Видеорегистраторы обходятся бюджету значительно дешевле, чем камеры, транслирующие в интернет, уточнила Гришина. По ее данным, камеры для 300 избирательных участков обойдутся Ленобласти в 4 млн руб. — это 4% от бюджета, заложенного на выборы в этом регионе.

Еще 100 из 2606 избирательных участков оснастит веб-камерами Ростовская область. «По информации Ростовской областной избирательной комиссии камеры будут установлены на самых крупных участках, не только в Ростове-на-Дону», — сообщила Гришина. Она отметила, что Ростовская область одна из первых в России начала применять видеонаблюдение на выборах еще в 2008 году.

Первый и единственный раз федеральный бюджет оплатил установку систем видеоконтроля голосования на выборах президента России 2012 года, когда на третий срок избирался Владимир Путин. Тогда на проект под названием «Вебконтроль» из бюджета было выделено 13 млрд рублей, его реализацией занимался «Ростелеком». Были оборудованы 91,7 тыс участков: в каждом две веб-камеры, компьютер, источники беспроводного питания и интернет-кабели. Когда выборы завершились, камеры собрали и складировали на складах «Ростелекома».

Теперь услуги по обеспечению видеоконтроля оплачивает тот регион или город, где проходят выборы. В прошлом году в единый день голосования видеонаблюдение велось только в четырех регионах из 84. Москва тогда потратила на видеоконтроль больше всех — около 500 млн руб.

«Избирательная комиссия обычно предоставляет смету на согласование тому органу власти, который утверждает бюджет. Поэтому, когда финансовый орган готовит бюджет, экономят прежде всего на тех статьях, которые не защищены законом», — объяснила Гришина. Покрытие всех участков по максимальной схеме, как это было на выборах президента в 2012 году, дает удвоение расходов на выборы, рассказала член Центризбиркома. Сейчас бюджеты на выборы в этом году уже утверждены, но региональные власти еще могут дополнительно профинансировать видеоконтроль, считает она.

Финансирование видеонаблюдения на выборах в Госдуму 2016 года, по словам Гришиной, будет зависеть от политической воли. В законе о выборах в Госдуму, принятом в прошлом году, допускается видеонаблюдение, но оно не обязательно. «Когда принимался закон, в финансовом обосновании были заложены достаточные цифры, сейчас он финансируется немногим более чем на половину», — рассказала Гришина. По ее словам, сейчас в бюджете на выборы в Госдуму 2016 года Минфин не предусмотрел видеонаблюдения.

С помощью камер наблюдателям удавалось фиксировать нарушения, поэтому польза от них была, напоминает политолог Аркадий Любарев. Другое дело, что эффект от их применения был очень сильно снижен из-за ограничения доступа к отснятым материалам после выборов. Он полагает, что результат не стоил тех больших денег, которые были вложены в камеры на президентских и последующих региональных выборах. ​

Власти отказались от камер видеонаблюдения на выборах. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Одобрена стратегия восстановления и развития библиотеки ИНИОН РАН.

МОСКВА, 8 июля. /ТАСС/. Программа модернизации библиотеки ИНИОН РАН в Москве одобрена Советом по формированию единой системы информационного обеспечения научных исследований при ФАНО России, программа развития рассчитана на пять лет. Об этом сообщает пресс-служба Федерального агентства научных организаций (ФАНО России).

«Совет по формированию единой системы информационного обеспечения научных исследований при ФАНО России одобрил стратегию развития библиотеки ИНИОН РАН. Программа модернизации рассчитана до 2020 года. Ожидается, что по ее итогам ИНИОН РАН станет крупнейшим в России центром науковедческих исследований в области социального и гуманитарного знания», — говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, дорожная карта реализации программы развития рассчитана на пять лет и состоит из трех этапов. Первый включает в себя меры по ликвидации последствий пожара, случившегося в библиотеке института в конце января 2015 года. В настоящий момент его реализация завершилась. Библиотечный фонд ИНИОН РАН и оборудование эвакуированы. Для сотрудников научной организации оборудованы новые рабочие места.

Второй этап стратегии направлен на организацию работ, связанных с восстановлением пострадавшей части библиотечного фонда. Продлится он до конца текущего года.

Третий этап программы начнется в 2016 году. Его реализация рассчитана до 2020 года. За это время будет проведена комплексная модернизация информационной системы и сетевых ресурсов ИНИОН РАН. В частности, планируется создать фонд депонированных цифровых архивов. Он будет включать в себя электронные и оцифрованные версии рукописей и текстов, собранных в тематические научные архивы отдельных ученых, научных школ, исследовательских центров.

Кроме того, в ИНИОН РАН появится крупнейшая в России многоуровневая база данных по общественным наукам. Ее основой станет реструктуризация уже существующих массивов научно-библиографической (более 4 млн записей) и реферативной (свыше 20 тыс. рефератов). Одновременно будут созданы условия для реализации крупномасштабного проекта создания доступной в онлайновом режиме русскоязычной энциклопедии по социальным и гуманитарным наукам.

Благодаря реализации программы развития ИНИОН РАН на базе института будет создан крупнейший в стране аналитический центр по общественным наукам.

Одобрена стратегия восстановления и развития библиотеки ИНИОН РАН. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Подписан Закон о развитии внутренней трудовой миграции в России.

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 22.12.2014 N 425-ФЗ (далее – Закон), которым вносятся изменения в Закон РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1.

Согласно нововведениям, государственная политика в области содействия занятости населения, помимо прочего, должна быть направлена на создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектами РФ, включенными в перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Правительство РФ получает право разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов. Также Правительство РФ вправе утверждать перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Законом также уточняются полномочия уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения и органов местного самоуправления.

Глава IV Закона, посвященная вопросам регулирования и занятости населения, будет дополнена новыми статьями. В новой статье 16.2 рассматриваются вопросы функционирования Информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» (далее – система). Система является федеральной государственной информационной системой, содержащей информацию о возможностях трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, гражданах, ищущих работу, и иную информацию. Также глава IV будет дополнена статьей 22.2 «Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов». В ней указано, что содействием работодателям должны будут заниматься органы государственной власти субъекта РФ.

Источник: компания «КонсультантПлюс».

Подписан Закон о развитии внутренней трудовой миграции в России. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Штат госслужащих сократили на треть в Мособлдуме.

Штат государственных служащих Московской областной думы сократили на треть в целях оптимизации расходов, число сотрудников со статусом госслужащих снизилось примерно с 300 до 200, экономия средств составила 12%, сообщает РИАМО со ссылкой на председателя Мособлдумы Игоря Брынцалова.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Сокращения отпуска для депутатов до 28 дней поддержал председатель Мособлдумы.

Председатель Московской областной думы Игорь Брынцалов поддерживает сокращение отпуска для депутатов парламентов до 28 дней, сообщает РИАМО, ссылаясь на слова председателя.

По информации агентства, ранее депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин подготовил законопроект, который в ближайшее время будет внесен в Госдуму, он предполагает сокращение отпуска для депутатов с 42 до 28 дней.

«Мы будем идти в фарватере федерального законодательства. Важно, чтобы были единые правила. Если 28 дней, значит 28, мы будем придерживаться», – сказал Брынцалов, его слова приводятся в сообщении.

По данным материала, Брынцалов добавил, что, если депутат хорошо работает, «ему некогда отдыхать», многие депутаты не отгуливают отпуск, который положен им по закону. Спикер парламента добавил, что в этом сезоне он рекомендовал депутатам Мособлдумы отдохнуть одну неделю в июле, одну неделю в августе, возможно, еще одну неделю, но не более трех недель, заключается в сообщении.

Источник: РИАМО

Сокращения отпуска для депутатов до 28 дней поддержал председатель Мособлдумы. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минфин назвал условия выхода из кризиса.

Российская экономика начнет восстанавливаться в конце нынешнего — начале следующего года, считает министр финансов Антон Силуанов, сообщает ТАСС.

Но это возможно только при условии соблюдения режима экономии, предусмотренного в бюджете 2015−2017 года, считает министр. Прежде всего, речь идет о сокращении индексации пенсий.

«Финансовый сектор сейчас восстанавливается, мы не сомневаемся, что вслед за финансовым сектором должно произойти и восстановление экономики», — сказал Силуанов.

Кроме того, министр предупредил об опасностях индексации пенсий более чем на 5,5 процентов в 2016 году. «Это путь к тому, что будет расти дефицит бюджета, долг и, соответственно, будет ухудшаться структура бюджета и ВВП, поскольку все больше будет текущих расходов и меньше инвестиционных», — отметил Силуанов.

В июне Минфин предложил индексировать пенсии и соцвыплаты на размер инфляции, предусмотренную прошлогодним законом о бюджете на 2015−2017 годы. В этом случае, отмечали в ведомстве, прочие расходы можно сократить на 2,5 процента. Согласно этому плану, в 2016-м пенсии должны быть повышены на 5,5 процента, в 2017 году — на 4,5 процента, а в 2018-м — на 4 процента.

Социальный блок правительства выступил против этого предложения, настаивая на сохранении индексации пенсий по инфляции: на 11, 9,7 и 8,4 процента в 2016, 2017 и 2018 годах соответственно. По подсчетам Минфина, индексация, предлагаемая социальным блоком, потребует дополнительных 3,1 триллиона рублей, а с учетом других соц­выплат — 3,5 триллиона.

Минфин назвал условия выхода из кризиса. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин: Россия сохранила курс валюты в приемлемом коридоре.

УФА, 9 июля — РИА Новости. Россия сохранила в приемлемом коридоре курс рубля, несмотря на трудности в мировой экономике, заявил президент РФ Владимир Путин.

«Хотел бы отметить, что несмотря на все трудности, с которыми сталкивается мировая экономика и российская тоже, все-таки нам удается удержать фундаментальные основы российской экономики, которые мы укрепили за последние 10−15 лет», — сказал Путин на встрече лидеров БРИКС с представителями Делового совета.

Он отметил, что Россия удерживает уровень безработицы на достаточно низком уровне. «Мы сохранили свои резервы. У нас положительный торговый баланс, и в приемлемом коридоре удается держать курс национальной валюты. Все это дает нам полное основание утверждать, что и сегодняшние трудности совместно с вашими коллегами мы успешно преодолеем», — заявил президент РФ.

Путин: Россия сохранила курс валюты в приемлемом коридоре. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Крым лишится министерства.

Минкрыма вскоре будет ликвидирован. «Указ о ликвидации министерства готов и находится на подписи у президента», сообщают информагентства со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией. Министр по делам Крыма Олег Савельев после упразднения ведомства перейдет на работу в аппарат правительства.

«Указ о ликвидации Минкрыма готов и, по нашей информации, находится на подписи у президента», — пишет РИА «Новости» со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией.

В пресс-службе Минкрыма не стали комментировать ситуацию. Илья Джус, спикер курирующего Крым вице-премьера Дмитрия Козака, отказался от комментариев. Пресс-секретарь правительства Наталья Тимакова не ответила на запрос «Газеты.Ru».

Источник «Газеты.Ru» в экономическом блоке, сказал, что «слухи об отставке Савельева и ликвидации министерства активно ходят последнюю неделю, но официальной бумаги пока нет».

Другой источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, сказал, что большинство сотрудников министерства должны будут покинуть московский офис на Трубниковском переулке, 19-го уже на следующей неделе, а именно 15 июля. Об этом чиновников известили 1 июля.

«Министерство создавалось на трудный переходный период с целью обеспечить интеграцию Крыма. Теперь этот процесс завершен, и Крым стал частью страны», — пояснил РИА «Новости» источник в аппарате.

«В рамках 6-ФКЗ (о принятии Крыма в состав России. — “Газета.Ru”) с 18 марта, даты подписания договора, в Крыму действует российское законодательство. Другой вопрос, когда крымчане полностью, и в голове, и в документах, смогут акклиматизироваться к другой правовой системе. Думаю, до конца 2015 года основная адаптация будет завершена, хотя отдельные проблемы, рецидивы могут выскакивать еще долго», — сказал в марте в интервью «Газете.Ru» возглавляющий Министерство по делам Крыма Олег Савельев .

Как пишет РИА «Новости», после ликвидации ведомства Савельев перейдет на работу в аппарат правительства.

Первым о возможном расформировании Минкрыма и увольнении Савельева написало агентство РБК в конце июня со ссылкой на источник, близкий к правительству, и источник в Белом доме.

31 марта 2014 года указом президента было создано Министерство по делам Крыма. За ним были закреплены федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2020 года», а также закон о свободной экономической зоне. По ФЦП полуострову должны выделить 676 млрд руб.

В интервью «Газете.Ru» Олег Савельев сказал: «В прошлом году почти все деньги шли через отраслевые ведомства, а не через нас. С января 2015 года, действительно, практически все инвестиционные средства по реализации проектов в Крыму пойдут через Минкрыма. И да, это будет моя прямая ответственность за целевое и эффективное использование этих денег».

Согласно последней утвержденной версии ФЦП, в 2015 году из бюджета в Крым должно будет уйти 113 млрд руб.

Однако по данным Счетной палаты, на 1 июня 2015 года объем бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минкрыма на 2015 год, составил всего 20,7 млрд руб., в том числе по текущей деятельности — 0,5 млрд. руб., по расходам на реализацию ФЦП — 20,2 млрд руб.

Кассовое исполнение на ту же дату составило 100 млн. руб. (в частности по ФЦП — 0 руб.) или 0,5% от общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минкрыма на 2015 год.

Как пояснили «Газете.Ru» в Счетной палате низкий уровень кассового исполнения обусловлен задержкой финансирования мероприятий ФЦП из-за отсутствия на тот момент соответствующего постановления правительства о внесении изменений в ФЦП, а также в связи с тем, что Минфином не были согласованы предложения по внесению изменений в федеральную адресную инвестпрограмму на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

То есть основные деньги в Минкрыма так и не пришли.

В России за последние три года появилось три федеральных министерства, основанных по территориальному признаку: Министерство по развитию Дальнего Востока, Министерство по делам Северного Кавказа и Министерство по делам Крыма.

Олег Савельев известен как критик создания региональных министерств. В интервью «Газете.Ru» на вопрос о необходимости отдельного министерства для Крыма он сказал: «Кто-то должен делать ту работу, которую мы выполняем. А форма — министерство, агентство или комиссия — не так важна».

Автор: Юлия Калачихина

Крым лишится министерства. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

ФСБ предлагает закрыть данные о владельцах недвижимости.

Федеральная служба безопасности России (ФСБ) предлагает запретить предоставление информации о владельцах недвижимости без их согласия третьим лицам, соответствующие поправки размещены на портале проектов правовых актов.

«Все чаще целью запроса о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, становится не объект недвижимости, а персональные данные его правообладателя. Сопоставление полученной информации со сведениями из других источников позволяет идентифицировать физических лиц по их персональным данным. В дальнейшем такая информация может использоваться в преступных либо компрометирующих целях», — говорится в пояснительной записке.

Сейчас сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляются по запросам любых лиц. При этом выписка содержит не только описание объекта недвижимости, точный адрес его места нахождения и ограничения (обременения) прав на него, но и информацию о правообладателе, в том числе персональные данные.

Авторы документа отмечают, что «все чаще целью запроса о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, становится не объект недвижимости, а персональные данные его правообладателя».

Ситуация негативно отражается на применении отдельных мер по государственной защите — наличие в свободном доступе указанной информации значительно облегчает поиск лица, в отношении которого применена такая мера, отмечают в ФСБ.

Планируемый срок вступления поправок в силу — март 2016 года. До 15 июля законопроект находится на стадии «общественного обсуждения».

ФСБ предлагает закрыть данные о владельцах недвижимости. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

ШОС расширяется, БРИКС укрепляется.

В Уфе завершились саммиты группы БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Первая структура приобретает всё новые черты формального объединения; вторая из «шестерки» превращается в «восьмерку».

Главная новость саммита ШОС — начало процесса вступления в организацию Индии и Пакистана. Вместе с Китаем, Россией, Узбекистаном, Кыргызстаном, Казахстаном и Таджикистаном в организации будет теперь восемь стран. По территории эта восьмерка точно не будет уступать прекратившей свое существование «большой восьмерке». Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал получили статус партнера по диалогу ШОС. А Белоруссия становится государством-наблюдателем при организации.

БРИКС, напротив, расширяться в обозримой перспективе не будет. Это общее решение «пятерки». По итогам саммита БРИКС подписана Стратегия экономического партнерства организации до 2020 года, решено создать единый электронный секретариат и координировать внешнюю политику. По факту организация из неформальной группы стран с общими интересами, с независимой внешней политикой и схожими тенденциями в экономике превращается в полноценную организацию. Но, по мнению президента России Владимира Путина, бюрократизировать международную структуру никто не собирается, существующий формат всех устраивает. Российский лидер также прокомментировал текущие экономические трудности членов БРИКС — это часть тренда мировой экономики.

— Совсем недавно то ли МВФ, то ли Мировой банк опять объявили о том, что уровень развития мировой экономики снизится. А что происходит в Европе, мы с вами хорошо знаем: тоже торможение экономического развития, кризис в еврозоне в связи с проблемами вокруг Греции. В Соединенных Штатах тоже снижение темпов роста, там — это известный факт — уровень долга превышает уже уровень ВВП. Боюсь ошибиться, но ВВП страны, по‑моему, $17,8 трлн, а долг уже $18,2. Это серьезная проблема не только для Соединенных Штатов, но и для всей мировой экономики. В этом смысле страны БРИКС не исключение, они просто находятся в таком тренде, к сожалению, который переживает вся мировая экономика, — отметил Владимир Путин.

На саммитах обсуждали не только экономику, интеграционные проекты, но и основные международные проблемы, в том числе и конфликт на Украине.

— В известной степени урегулирование пробуксовывает. У партнеров в Киеве нет желания вести прямые переговоры с Донбассом. Странно, именно партнеры из Киева настаивали, чтобы лидеры ДНР и ЛНР подписывали Минские договоренности. Они приехали и подписали. А зачем тогда просили? Напрямую не хотят общаться. Думаю, это тактический ход. Склонен считать, у нас больше шансов на успех, — считает Владимир Путин.

По словам президента, в тему украинского конфликта глубоко не погружались. Но ряд партнеров интересовались у Владимира Путина его видением ситуации. По словам президента России, все в организациях убеждены, что противоборство в Донбассе не может иметь военного решения и сторонам необходимо подлинное соблюдение минских договоренностей. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заверил, что другой бывший регион Украины — Крым — более не является вопросом международной повестки, никто в ШОС и БРИКС не говорит о непризнании референдума. По словам Сергея Лаврова, вопрос закрыт народом полуострова.

В конце пресс-конференции вопросы стали носить неформальный характер. У президента спросили про его обещание, данное премьер-министру Индии Моди, начать заниматься йогой.

— Йога — это физическое и духовное учение. Будем считать, что я начал пока с духовного, — ответил Владимир Путин.

Журналисты с башкортостанского телевидения спросили Владимира Путина о подготовке саммита. Президент ответил, что доволен уровнем организации. По общему мнению, условия для работы, формат и стилистика были на высоком уровне.

Последний вопрос об отдаленной перспективе — что будет дальше с БРИКС, какой язык учить детям?

— Русский надо учить! — заверил Владимир Путин. — Страны БРИКС — это будущие лидеры мировой экономики.

ШОС расширяется, БРИКС укрепляется. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→