Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

Угонщиков и автоворов связали рублем.

Минюст по указанию Конституционного суда (КС) разработал законопроект, который обяжет угонщиков компенсировать ущерб автовладельцу, если брошенный автомобиль украдут или повредят. Соответствующие поправки будут внесены в Гражданский кодекс (ГК) РФ.

Подготовив законопроект, министерство таким образом отреагировало на апрельское решение КС, который предписал привести действующее законодательство в соответствии со своим определением.

По данным «Интерфакса», авторы документа констатируют, что действующие сейчас нормы закона хотя и предусматривают уголовное наказание для угонщика, завладевшего чужим автомобилем без цели хищения (ст. 166 УК РФ), но не позволяют взыскать с него ущерб, если впоследствии брошенную машину кто-то повредит или украдет, что называется «с концами». Ответственность в этом случае несет только тот, кто совершил кражу машины (ст. 158 УК РФ).

В Минюсте в связи с этим хотят уровнять угонщиков и автоворов в обязанности по возмещению вреда автовладельцам, у которых было похищено имущество.

«Лицо, неправомерное завладевшее чужим имуществом, в результате чего были созданы условия для последующего повреждения либо утраты такого имущества, и лицо, вследствие действий которого это имущество было повреждено либо утрачено, считаются совместно причинившими вред», — говорится в тексте законопроекта.

Между тем, КС в своем решении также признал не соответствующими Конституции и нормы ст. 166 УК РФ, которая наказывает угонщиков. В связи с этим не исключено, что ведомство в ближайшее время подготовит и поправку в Уголовный кодекс.

Напомним, что поводом для изменения законодательства стала жалоба автовладельца из Астрахани Владимира Кряжева на отдельные пункты ГК и УК. В августе 2012 года у него угнали автомобиль ВАЗ-2106. Как выяснилось, им завладели двое мужчин, которые, прокатившись, бросили машину. После этого «шестерку» вновь угнали, на этот раз «с концами». Полиция задержала лишь двух первых злоумышленников, но взыскать с них ущерб автовладелец не смог.

Суд признал угонщиков виновными только по ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения), то есть лишь в первой части двойного преступления.

Следовательно, по мнению суда, с которым потом согласились и вышестоящие судебные инстанции, компенсировать ущерб должны лишь те, кто в конце концов украл автомобиль.

Однако в высшей судебной инстанции страны, чьи решения обязательны для всех судов и не подлежат обжалованию и пересмотру, посчитали иначе.

«КС РФ пришел к выводу, что лицо, незаконно завладевшее чужим автомобилем, по факту принимает на себя все риски последующей его судьбы. Действия угонщиков выводят имущество из-под контроля законного владельца и создают условия для похищения угнанной машины третьими лицами», — говорилось в сообщении суда.

В КС посчитали, что оспариваемые нормы действующего законодательства фактически допускают лишение потерпевшего права на возмещение вреда, причиненного преступлением, и необоснованное освобождение преступника от имущественной ответственности.

«Такое положение нарушает конституционные гарантии права собственности потерпевшего и его права на судебную защиту», — отметил суд.

В итоге КС признал, что оспариваемые нормы в их взаимосвязи не соответствуют Конституции РФ и указал соответствующим органам изменить закон.

Юрист Коллегии правой защиты автовладельцев Александр Рыбалко к инициативе Минюста относится настороженно.

«Желание повесить всю ответственность на угонщика говорит о бессилии правоохранительной системы, — поделился с “Газетой.Ru” своим мнением Рыбалко. — Надо находить того, кто присвоил автомобиль или украл с него запчасти. А если переложить ответственность на человека, который ее угнал чтобы просто покататься, фактически исключается ответственность третьих лиц. В праве есть такие примеры, например, когда камера в автоматическом режиме фиксирует нарушение, а штраф выписывается не на того, кто был за рулем, а на владельца транспортного средства. Но в этой ситуации все проще, чем в случае с угоном и последующим хищением».

Собеседник также отметил, что случаи, когда угнанная машина, будучи брошенной, похищается или разукомплектовывается, происходят достаточно редко.

Автор: Даниил Ломакин, Анатолий Караваев.

Угонщиков и автоворов связали рублем. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин подписал закон о дополнительных мерах по защите вкладов крымчан.

МОСКВА, 8 июн — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который создает дополнительные механизмы защиты прав граждан, имевших вклады в работавших в Крыму украинских банках. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации в понедельник.

Закон допускает возможность компенсировать требования по вкладам, превышающим стандартную сумму в 700 тысяч рублей, за счет взносов Крыма и Севастополя в Фонд защиты вкладчиков (учрежден Агентством по страхованию вкладов). Эти взносы будут осуществляться за счет реализации имущества, конфискованного у украинских банков в Крыму. Выплаты будут возможны только при подтверждении вкладчиком своих требований.

Компенсационные выплаты до 100 тысяч рублей смогут получить вкладчики украинских банков, разместившие вклады со 2 апреля 2014 года и до принятия Банком России решения о прекращении деятельности их подразделений. Аналогичные выплаты достанутся тем, кто не имеет полного комплекта документов, подтверждающих наличие неисполненных обязательств, и для жителей других российских регионов, имевших вклады в подразделениях украинских банков в Крыму.

Ранее замминистра финансов Алексей Моисеев пояснял, что максимальный объем вкладов, которые подлежат компенсации в случае, если Крым и Севастополь реализуют конфискованное имущество, составляет 4,8 миллиарда рублей. Для выплат вкладчикам, которые не проживают в Крыму, потребуется 42 миллиона рублей, вкладчикам, которые не имели документов — 3,3 миллиарда рублей. По вкладам, которые были открыты со 2 апреля 2014 года до момента запрета деятельности украинских организаций в Крыму — 292 миллиона рублей.

Путин подписал закон о дополнительных мерах по защите вкладов крымчан. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Более чем на треть выросла зарплата соцработников в Подмосковье с 2013 года.

Заработная плата социальных работников в Московской области с 2013 года выросла на 35%, заявила заместитель председателя правительства региона Ольга Забралова.

«С 2013 года на 35% мы повысили заработную плату социальным работникам. И до 2018 года еще будет повышена заработная плата по дорожной карте, которая была согласована с федеральным министерством труда и социальной защиты», – заявила Забралова журналистам, ее слова цитирует РИАМО.

Она отметила, что также для повышения качества жизни соцработников внедряется все больше платных услуг.

«У социального работника должны быть возможности оказывать дополнительные услуги», – заключила Забралова.

Источник: РИАМО

Более чем на треть выросла зарплата соцработников в Подмосковье с 2013 года. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Госдума увеличит квартплату для не установивших счетчики жильцов.

Госдума одобрила поправки в закон об укреплении платежной дисциплины в ЖКХ, вызвавшие споры между правительством и депутатами. Нововведения, в частности, увеличат квартплату для жильцов, не установивших счетчики.

Госдума во вторник одобрила поправки в вызвавший протесты единороссов и ОНФ законопроект об укреплении платежной дисциплины в сфере ЖКХ. Еще в понедельник президиум фракции большинства решил, что проект поддержит.

Законопроект был внесен в апреле 2014 года группой депутатов-единороссов во главе с первым заместителем председателя комитета палаты по земельным отношениям Мартином Шаккумом, но в реальности инициирован Министерством строительства, говорили РБК собеседники, близкие в авторам проекта. Минстрой же позже инициировал поправки в документ, против которых выступили сами единороссы и ОНФ. Беспокойство вызвало намерение перенести платежи за коммунальные услуги для общедомовых нужд из нормируемой государством части платежки в ненормируемую (что снимало бы ограничения на рост тарифов в этой части), а также желание министерства почти вдвое (с 1/300 до 1/170 ставки рефинансирования ЦБ) увеличить размеры пеней за просрочку платежей за коммунальные услуги. И в партии, и в ОНФ считали, что меры могут привести к чрезмерному росту квартплаты для граждан в период кризиса.

В первом чтении документ был принят в сентябре 2014 года, с тех пор обсуждались поправки. Последний вариант поправок согласован Минстроем с юристами администрации президента, говорил на заседании комитета в конце апреля замминистра ЖКХ Андрей Чибис. Замечания единороссов и ОНФ к проекту формально учтены: норматив на платежи за коммунальные услуги на общедомовые нужды продолжит устанавливать государство, а положения об ужесточении пеней из проекта исключены. Впрочем, еще более жесткие поправки на ту же тему подготовлены и внесены в Госдуму Минэнерго (эти поправки предложены к другому проекту — о повышении платежной дисциплины в сфере энергетики).

Но другие новеллы, направленные на укрепление платежной дисциплины, все же будут внедрены. Одобренными комитетом и утвержденными во втором чтении поправками вводятся повышающие коэффициенты при оплате коммунальных услуг для тех, кто не установил дома счетчики на воду, газ и т. д. Коэффициенты будут прибавляться к нормативам потребления всех ресурсов, которые используются при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги при отсутствии счетчиков. Эти повышающие коэффициенты будут полностью оплачивать даже льготники, для которых вводится 50-процентная скидка на коммунальные услуги.

Против введения повышающих коэффициентов выступала председатель комитета по ЖКХ Галина Хованская: решение приведет лишь к незаконному обогащению ресурсоснабжающих организаций, особенно с учетом того, что они будут прибавляться к завышенным во многих регионах нормативам, заявляла она. За введение повышающих коэффициентов выступали крупные энергетические компании; они обращались в Государственно-правовое управление президента. В начале июня были приглашены на заседание комитета ЖКХ в Думу и в результате добились корректировки нормы: повышенная плата за энергоресурсы будет взиматься с граждан вне зависимости от того, есть ли прибор учета поставок энергоресурсов у их дома — такую связь предусматривал первоначальный вариант поправки.

ЖКХ для льготников

Законопроект вводит 50-процентные льготы на оплату всех ресурсов и взносов на капремонт для всех категорий льготников: чернобыльцев, ветеранов и инвалидов войны, участников боевых действий и т. д. Раньше об этом забыли, говорили депутаты. Но при этом льгота на коммунальные услуги не будет учитывать повышающего коэффициента при оплате по нормативу, а льгота по взносам на капремонт будет составлять половину от минимальной величины взноса, установленного в регионе. Общее собрание дома может принять решение и о большем размере взноса​​​.

Повышающие коэффициенты вводятся для борьбы с теми, кто нелегально сдает квартиры, говорил Чибис: они специально не устанавливают счетчики, а предпочитают платить по нормативам, чтобы невозм​ожно было вычислить, сколько людей реально живет в их квартирах и обратиться в правоохранительные органы. Речь в том числе о хостелах, уточнил он.

Хованской также не удалось отстоять поправку, которая упрощала процедуру принятия решения о том, чтобы деньги на капитальный ремонт дома копились на собственном счете дома. Она предлагала снизить с двух третьих до 50% плюс один долю голосов собственников, необходимую для принятия решения об открытии домом такого счета. Дома, которые не соберут двух третьих голосов, будут копить деньги на капитальный ремонт на счете регионального оператора, пояснил член комитета Павел Качкаев. Две третьих голосов — это путь к региональному оператору, а региональный оператор — это пирамида, у него сохранность денег на капремонты гарантирована только бюджетом, в то время, как спецсчет дома застрахован по банковскому законодательству, поясняла Хованская.

Законопроект также расширяет перечень оснований для изъятия спецсчетов у домов и передачи их региональному оператору (одним из оснований станут неплатежи собственников и нанимателей). Хованская усомнилась в конституционности таких решений и не исключила, что нормы, касающиеся принудительного изъятия спецсчетов у домов могут быть оспорены в Конституционном суде. Коммунист из комитета Александр Абалаков сообщил, что готовит такую жалобу.

Ужесточатся санкции и в отношении поставщиков — законопроект вводит штрафы для лиц, виновных в перебоях с поставками коммунальных и энергоресурсов. Будут штрафовать и тех, кто ошибется в начислениях сумм платы за коммунальные услуги и содержание жилья. Суммы штрафов будут определены исполнительной властью после принятия закона.

Во время обсуждения в Думе документа во втором чтении председатель профильного комитета Хованская снова критиковала нововведения. Она убеждала депутатов не голосовать за введение повышающих коэффициентов для людей, не установивших счетчики потребления коммунальных и энергоресурсов. Кроме того, Хованская снова предлагала упростить процедуру, позволяющую многоквартирным домам открыть собственный счет для накопления средств на капитальный ремонт. Ни одно из ее предложений не было принято депутатами. Окончательное принятие закона ожидается после 17 часов​.

Госдума увеличит квартплату для не установивших счетчики жильцов. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В ГД предлагают увеличить стипендию студентам до прожиточного минимума.

МОСКВА, 9 июн — РИА Новости. Депутат Госдумы, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов подготовил законопроект, устанавливающий, что стипендия, выплачиваемая студентам-очникам, должна быть не ниже прожиточного минимума субъекта России, где находится учебное заведение.

Согласно документу, который имеется в распоряжении РИА Новости, изменения вносятся в закон «Об образовании в РФ». Планируется, что данная норма вступит в силу с 1 января 2016 года.

Как отмечает Нилов в пояснительной записке, настоящий размер стипендии существенно ущемляет права студентов, которые часто не имеют минимальных средств к существованию на протяжении своего обучения. «Зачастую для обеспечения обучающимся своих минимальных потребностей последнему (студенту — ред.) приходится находить работу, что, безусловно, негативно отражается на уровне его обучения и на квалификации», — говорит депутат.

Размеры стипендий в настоящее время «являются недопустимо низкими и фактически не обеспечивают ни одну жизненно-важную потребность человека», считает парламентарий.

Поэтому депутат предлагает установить «принципиально новый подход к определению и формированию стипендии обучающихся». «Минимальный размер норматива для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета не может быть ниже уровня прожиточного минимума субъекта РФ, на территории которого расположено образовательное учреждение», — говорится в проекте закона.

По мнению Нилова, изменения обеспечат минимальные потребности студентов в период обучения и, как следствие, более высокий уровень их профессиональной подготовки.

Прожиточный минимум в РФ за I квартал 2015 г установлен в размере 9662 руб.

В ГД предлагают увеличить стипендию студентам до прожиточного минимума. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Госдума отклонила законопроект о продаже 50% валютной выручки.

Депутаты Госдумы на пленарном заседании во вторник, 9 июня, отклонили внесенный ранее членами «Справедливой России» законопроект о возврате к обязательной продаже части валютной выручки резидентов РФ.

Законопроект, устанавливающий обязательность продажи части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в течение 7 дней со дня ее получения, представлял на заседании депутат Госдумы Александр Тарнавский. ​ Он подчеркнул, что законопроект направлен на установление равновесия на валютном рынке, с тем, чтобы чиновникам из ЦБ не приходилось «идти на поклон к ЛукОйлу и другим компаниям».

Представитель Комитета Госдумы по финансовому рынку Вадим Кумин заявил, что комитет не поддерживает данную инициативу, сославшись на позицию Центрального банка.

«Центробанк таких полномочий не хочет и не просил. Если никто не просит, то зачем их давать? Сейчас такие действия могут только усугубить ситуацию, а она должна стабилизироваться», — заявил Кумин на пленарном заседании.

Он также назвал эаконопроект «половинчатым», и сообщил, что свой законопроект будет вносить КПРФ. Инициативу эсеров не поддержали и представители фракции «Единая Россия». Поддержал законопроект только представитель фракции ЛДПР Дмитрий Савельев.

Законопроект о внесении изменения в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» был направлен на рассмотрение Госдумы в декабре 2014 года. Он предусматривает обязательную продажу части валютной выручки резидентов (физических лиц — индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) в размере 50% суммы валютной выручки, если иной размер не установлен Центробанком. При этом, согласно законопроекту, ЦБ вправе устанавливать иной размер обязательной продажи части валютной выручки, но не свыше 50% ее суммы. Продажа части валютной выручки должна осуществляться не позднее чем через семь рабочих дней со дня ее поступления на банковский счет резидента.

Госдума отклонила законопроект о продаже 50% валютной выручки. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минфин прогнозирует дефицит бюджета на уровне 3%.

Заместитель министра финансов Максим Орешкин рассказал, что ведомство прогнозирует дефицит бюджета на 2015 год на уровне 3% ВВП, вместо заложенных в бюджет 3,7% ВВП, передает РИА «Новости».

При этом дефицит консолидированного бюджета за январь — апрель составил 826,9 млрд руб. Доходы консолидированного бюджета за четыре месяца 2015 года составили 8,705 трлн руб, расходы — 9,532 трлн руб.

Ранее глава Минфина Антон Силуанов также сообщил, что ожидает дефицит бюджета на уровне 3%.

[Adm]

Путин: Россия готова к двусторонним связям со странами «семерки», с самой G7 отношений нет.

МИЛАН, 10 июня. /ТАСС/. Россия готова развивать двусторонние отношения со странами «семерки», если они этого хотят. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с премьером Италии Маттео Ренци, отметив, что с самой «семеркой» у России сейчас отношений нет. «Если партнеры хотят, мы на двусторонней основе с любой из стран “семерки” будем развивать отношения», — заявил он.

Отвечая на вопрос об отношениях РФ с «семеркой» в целом, Путин сказал: «У нас нет никаких отношений с «семеркой». «Какие могут быть отношения?» — задал он риторический вопрос.

«Когда мы работали в этом формате, мы принимали участие в обсуждении, в подготовке документов, которые не являются обязательными», — напомнил президент. «В этом был смысл», — считает он.

«Мы представляли там альтернативную точку зрения», — уточнил Путин. «Наши партнеры решили, что они в этой альтернативной точке зрения не нуждаются», — отметил он, выразив убеждение, что «любые контакты, любые обсуждения должны идти на пользу».

Президент РФ пожелал успеха «семерке» в дальнейшей работе, участие в которой Россия больше не принимает. При этом глава государства отметил, что «семерка» представляет собой не формальную организацию, а «клуб по интересам».

Говоря о России, Путин подчеркнул, что она продолжает работу в других форматах. «Есть более широкие форматы, например «двадцатка», — отметил он. Кроме того, Москва активно работает в рамках БРИКС, ШОС, в ООН и ее Совете Безопасности.

Путин: Россия готова к двусторонним связям со странами «семерки», с самой G7 отношений нет. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Россия проведет военные учения в Приднестровье.

Группа российских войск в Приднестровье проведет учения по отражению авиаудара условного противника. В конце мая Верховная Рада денонсировала соглашение о транзите российских войск в Приднестровье через Украину.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Госдума приняла законопроект об использовании беспилотников в РФ.

МОСКВА, 10 июня. /ТАСС/. Госдума приняла сегодня в первом чтении правительственный законопроект, который создает основы для формирования законодательной базы по вопросам использования беспилотных воздушных судов в РФ.

Документом предусматривается сертификация беспилотных авиационных систем, в состав которых входят беспилотные гражданские воздушные суда. Вводятся понятия: «пилотируемое воздушное судно», «беспилотное воздушное судно», «беспилотная авиационная система», а также «наблюдатель» как название одной из категорий членов экипажа беспилотного гражданского воздушного судна.

Устанавливается обязательность государственной регистрации беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 кг. Допуск к их эксплуатации будет возможен при наличии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам).

Эти изменения «будут способствовать повышению общего уровня авиационной безопасности, а также позволят сформировать правовые условия для применения беспилотных воздушных судов в интересах обеспечения потребностей различных отраслей экономики, решения задач в областях обороны и обеспечения безопасности РФ, сфере охраны общественного порядка, таможенного дела, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера», указывается в заключении думского комитета по транспорту.

Госдума приняла законопроект об использовании беспилотников в РФ. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→