Коррупция в России и в мире. Экономические преступления.

[Adm]

Что такое коррупция?

Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция исторически различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Российское уголовное законодательство предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. В 2011 году в статью 291 УК РФ были внесены изменения, радикально повысившие наказание за дачу взятки.

Статья 291 УК. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, УК предусматривает наказание за дачу взятки даже в том случае, если дача взятки не ведет к совершению незаконных действий. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства взятки.

Комментарий к статье гласит «Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.» Таким образом, даже человек, давший взятку под давлением, уже считается преступником и не может быть признан потерпевшим. Однако лицо освобождается от уголовной ответственности, если своевременно сообщит в правоохранительные органы о факте вымогательства с него взятки.

Фиксировать факт дачи взятки правоохранителям неизмеримо проще, что называется «на себе», чем факт получения, при котором в сокрытии информации заинтересованы обе стороны и взяткодатель, и взяткополучатель.

С другой стороны, несовершенство уголовного законодательства само по себе ведет к коррупции, поскольку позволяет судьям достаточно широко использовать свое «внутреннее убеждение». Так, с 10.08.2012 вступило в силу дополнение ст. 15 УК РФ. В нее была введена часть 6. В соответствии с данной нормой права судьи приобрели право изменять категорию преступления на менее тяжкую. Получается, что конкретный судья, исходя из своего внутреннего убеждения и размера взятки, может объявить то или иное убийство не особо тяжким, а тяжким. Такой приговор на многие годы предопределит судьбу осужденного: условия его содержания, право на условно-досрочное освобождение и т. д.

Что такое коррупция? Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Взятки в ГИБДД: ноутбуками и бензином.

В Архангельской области высокопоставленного сотрудника ГИБДД приговорили к 6 годам лишения свободы за взятки, которые он брал экстравагантным способом.

В Архангельской области разгорается очередной скандал, связанный с коррупцией в ГИБДД. Причем на этот раз нечистый на руку сотрудник Госавтоинспекции брал взятки… в виде электронной техники и даже бензина!

Как сообщает прокуратура Архангельской области, следствие установило, что в период с сентября 2005 по август 2006 года бывший начальник ГИБДД по Пинежскому району Александр Никифоров получал взятки в виде гаджетов и бензина от высокопоставленных должностных лиц и руководителей крупных предприятий. За это он закрывал глаза на совершение нарушений, ведущих к лишению водительских прав. Причем «защитой» от лишения пользовались не только сами чиновники и бизнесмены, но и их родственники.

Также Никифоров в сентябре 2011 года предложил одному из предпринимателей Пинежского района оказать спонсорскую помощь ОГИБДД в виде покупки ноутбука, который присвоил себе.

Пинежский районный суд признал бывшего сотрудника ГИБДД виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285, ч. 3 ст. 290, а также ч. 3 ст. 159 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки, мошенничество с использованием служебного положения). Приговором суда Никифорову назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, лишения специального звания «подполковник полиции» и права занимать определенные должности в правоохранительных органах сроком на 2 года 6 месяцев. Также судом Никифорову назначен штраф в сумме 10 тысяч рублей.

Взятки в ГИБДД: ноутбуками и бензином. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Суд продлил арест экс-министру сельского хозяйства Нестеренко.

РОСТОВ-НА-ДОНУ, 10 фев — РИА Новости, Юлия Насулина. Кировский районный суд Астрахани продлил на месяц срок содержания под домашним арестом бывшему министру сельского хозяйства Астраханской области Ивану Нестеренко, подозреваемому в злоупотреблении должностными полномочиями, сообщил РИА Новости начальник пресс-службы СУСК России по области Андрей Хегай.

«По ходатайству следствия суд продлил Нестеренко меру пресечения в виде домашнего ареста до 12 марта текущего года», — сказал собеседник агентства, добавив, что следственные действия по делу пока еще не завершены.

Нестеренко был освобожден от должности министра в конце октября прошлого года. В ноябре в отношении него было возбуждено уголовное дело по статье о злоупотреблении должностными полномочиями. Тогда же суд избрал ему меру пресечения в виде домашнего ареста сроком до 12 января 2015 года, позже этот срок был продлен на месяц.

Подробности уголовного дела в интересах следствия не раскрываются. Однако местные СМИ сообщали, что нарушения были выявлены в ходе проверки продажи одной из местных птицефабрик, в которую до этого были инвестированы значительные государственные средства.

В прошлом году в Астрахани завершился громкий судебный процесс по делу отстраненного от должности мэра Астрахани Михаила Столярова. Районный суд в ноябре приговорил его к 10 годам колонии и штрафу в 500 миллионов рублей за взятку. Позже областной суд смягчил ему приговор до девяти лет колонии. Штраф был оставлен в силе. Столяров своей вины в суде не признал.

Суд продлил арест экс-министру сельского хозяйства Нестеренко. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Высокопоставленный сотрудник ФНС РФ задержан в Москве.

МОСКВА, 12 фев — РИА Новости. Следователи возбудили уголовное дело в отношении предпринимателя Ивана Дряблова, который подозревается в попытке хищения бюджетных средств Федеральной налоговой службы РФ, также по подозрению в причастности к афере задержан заместитель начальника административно-контрольного управления ФНС России Денис Гусев, сообщил официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин в четверг.

«В конце 2014 года в ходе встреч руководителя субподрядной организации с Дрябловым подозреваемыми были выдвинуты требования о передаче части “вознаграждения” в начале февраля 2015 года. После этого при получении части требуемой суммы в размере 16 миллионов рублей Иван Дряблов был задержан сотрудниками ФСБ России, а впоследствии задержали и самого Дениса Гусева», — сказал Маркин.

Высокопоставленный сотрудник ФНС РФ задержан в Москве. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Суд продлил арест экс-сенатора Фетисова до конца февраля.

МОСКВА, 16 фев — РИА Новости. Басманный суд Москвы продлил до 28 февраля арест экс-сенатора Глеба Фетисова по делу о выводе активов «Моего банка», передает корреспондент РИА Новости из зала суда.

Следователи просили продлить срок ареста Фетисова, который истекает 22 февраля, на шесть суток, так как 28 февраля исполнится год с момента его ареста. Вопрос о дальнейшем продлении ареста находится уже в компетенции Мосгорсуда.

В конце февраля прошлого года Фетисов, входящий, по данным журнала Forbes, в сотню богатейших людей России (состояние — 1,9 миллиарда долларов), был арестован по делу о выводе активов «Моего банка», которым ранее владел, и невыполнении обязательств перед вкладчиками на 6,5 миллиардов рублей. Бизнесмен продал банк в декабре 2013 года, а в конце января 2014 года у «Моего банка» была отозвана лицензия.

Как стало известно, сторона обвинения закончила сбор доказательств, с конца января Фетисов знакомится с материалами дела.

Срок следствия продлен до 22 мая. В связи с этим прокурор и следователи просили продлить арест экс-сенатора.

Фетисов заявлял, что в полном объеме погасил задолженность перед вкладчиками. Экс-сенатор просил отпустить его под домашний арест, многочисленные поручительства или залог, чтобы он смог знакомиться с делом «в нормальной обстановке»: по его словам, в СИЗО этот процесс затягивают.

Защита также предложила отпустить Фетисова под подписку о невыезде.

Суд продлил арест экс-сенатора Фетисова до конца февраля. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Источник: сотрудник «Дальспецстроя» задержан на космодроме «Восточный».

ВЛАДИВОСТОК, 17 фев — РИА Новости. Сотрудник «Дальспецстроя» задержан на строящемся российском космодроме «Восточный» в Приамурье по подозрению в коммерческом подкупе, сообщил РИА Новости во вторник источник в силовых структурах.

«Задержан сотрудник управления “Дальспецстроя” на космодроме. Возбуждено дело, этим вопросом занимается Военное следственное управление по Восточному военному округу», — сказал собеседник агентства.

Детали расследования пока не уточняются.

Космодром «Восточный» строится в Амурской области недалеко от закрытого города Углегорск. Первый запуск ракет отсюда запланирован на 2015 год, первый пилотируемый запуск — на 2018 год. Во вторник на космодром прибыло руководство Спецстроя России.

Строители не раз сообщали об отставании от графика на отдельных объектах до двух месяцев, заверяя, что должны в оперативные сроки его преодолеть. В 2013 году выяснилось, что федеральное правительство не получало полной информации о задержках, в итоге был уволен руководитель «Дальспецстроя».

Источник: сотрудник «Дальспецстроя» задержан на космодроме «Восточный». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В санкт-петербургском метро злоупотребили с вестибюлями.

Сегодня сотрудники ФСБ и СКР провели обыски и выемки документов в рамках расследования уголовного дела о злоупотреблении полномочиями сотрудниками ГУП «Петербургский метрополитен». Дело возбуждено по результатам проверки Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, которая выявила в метро нарушения на сумму свыше 9,23 млрд руб. В деле, правда, фигурирует около 1,5 млрд руб.

Официальный представитель СКР Владимир Маркин сообщил, что обыски были проведены в рамках расследования уголовного дела, возбужденного Главным следственным управлением ведомства по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями»). В основу дела, отметил он, легли материалы, поступившие из Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга.

По версии следствия, в 2012 году начальник ГУП «Петербургский метрополитен» Владимир Гарюгин и «иные не установленные следствием лица» использовали свои полномочия вопреки законным интересам организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для других лиц при заключении инвестиционного договора о строительстве коммерческого объекта — комплекса наземного вестибюля станции метрополитена «Адмиралтейская». В результате бюджету Санкт-Петербурга был причинен ущерб на сумму не менее 466 млн руб., а также нанесен существенный вред охраняемым законом интересам государства.

Обыски, отметил господин Маркин, были проведены в ГУПе и у ряда его руководителей. В ходе них, по его словам, изъяты предметы и документы, имеющие отношение к реализации указанного инвестиционного договора, а также крупные суммы денег в рублях и иностранной валюте.

Напомним, как сообщал «Ъ», Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга выявила нарушения на сумму свыше 9,23 млрд руб. при реализации ГУП «Петербургский метрополитен» схемы привлечения частных инвестиций для строительства наземных вестибюлей новых станций в 2011-2013 годах. По данным палаты, в результате пяти инвестиционных проектов по строительству наземных вестибюлей станций «Обводный канал», «Международная», «Бухарестская», «Звенигородская», «Адмиралтейская» инвесторы из-за выполненной с нарушениями оценки рыночной стоимости прав на земельные участки не доплатили существенные суммы в городской бюджет, при этом построив и получив в собственность торгово-развлекательные центры, в разы превышающие по площади вводимые вестибюли, а также право выкупа земли по льготной цене в процессе приватизации.

В пресс-службе Петербургского метрополитена сообщили, что следствию были предоставлены все запрошенные им по делу документы. При этом ход самого расследования там комментировать отказались.

Николай Сергеев

В санкт-петербургском метро злоупотребили с вестибюлями. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Как информировать госорганы о заключении ГПД с бывшим госслужащим.

Постановлением от 21 января 2015 г. N 29 правительство РФ утвердило Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, ранее замещавшим должности государственной или муниципальной службы. Такое сообщение направляется по последнему месту службы нового работника.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Во Владивостоке будут судить инспектора ДПС.

Во Владивостоке пройдет суда над экс-сотрудником ДПС, которого обвиняют во взяточничестве.

В прошлом году, в августе, обвиняемый для содействия получению должности инспектора ДПС, дал работнику оперативно-розыскной части собственной безопасности УМВД России по Приморскому краю взятку в размере 50 тысяч рублей.

Было заведено уголовное дело. В настоящее время прокурор передал егово Фрунзенский районный суд города Владивосток, где вскоре оно и будет рассматриваться.

В прокуратуре рассказали, что обвиняемый сейчас находится под стражей.

[Adm]

В Китае подвели итоги антикоррупционной кампании.

В 2014 году в Китае около 40 тыс. человек стали фигурантами дел о коррупции и взяточничестве. Такой вывод содержится в отчете Верховной народной прокуратуры КНР от 19 февраля. В нем говорится, что среди фигурантов коррупционных дел заметно выросло число высокопоставленных чиновников.

В прошлом году в Китае в общей сложности было заведено более 30 тыс. дел, связанных с коррупцией и взяточничеством, к ответственности по ним привлечены около 40 тыс. человек. При этом число фигурантов дел о подкупе по сравнению с предыдущим годом увеличилось почти на 40%. Начальник главного управления по искоренению коррупции и взяточничества Верховной прокуратуры Сюй Цзиньхуэй уточнил, что в рамках антикоррупционных расследований в поле зрения прокуратуры попали 24 человека.

Антикоррупционная кампания, запущенная китайским лидером Си Цзиньпином, носит беспрецедентный характер: она затронула даже самых высокопоставленных чиновников. Недавно началось следствие по делу бывшего заместителя председателя всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая Су Жуна, а также бывшего руководителя филиала в провинции Гуандун Чжу Минго. Следствие уличило обоих в коррупции.

В декабре прошлого года суд в КНР приговорил к пожизненному заключению бывшего заместителя главы комитета по реформам и развитию Лю Тенаня, который был признан виновным в получении взяток на общую сумму $5,8 млн. Кроме того, в ноябре 2014 года военная прокуратура в Китае арестовала женщину-генерала Гао Сяоянь по подозрению в получении взяток от строительных компаний. Тем самым она стала первой женщиной-генералом, попавшей под антикоррупционную кампанию.

В то же время самым резонансным делом о коррупции последних месяцев остается арест одного из наиболее высокопоставленных чиновников Китая — экс-главы Службы общественной безопасности КНР Чжоу Юнкана по обвинению в «нарушении партийной дисциплины, получении взяток и раскрытии государственных тайн».

Многие связывают масштабную антикоррупционную кампанию в Китае со стремлением Си обеспечить верховенство закона в стране и улучшить доверие к КПК, другие — с желанием китайского лидера укрепить вертикаль власти.

Олег Голишников

В Китае подвели итоги антикоррупционной кампании. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Счетная палата обнаружила неэффективные траты Росавиации.

Счетная палата (СП) России выявила неэффективное использование Росавиацией средств федерального бюджета, выделенных на модернизацию Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД), говорится в пресс-релизе надзорного ведомства, поступившем в редакцию «Ленты.ру».

Как отметили в Счетной палате, из-за неудовлетворительной организации работы госзаказчиков и невыполнения обязательств единственным поставщиком оборудования — концерном ПВО «Алмаз-Антей» — в 2009 году федеральную целевую программу по развитию ЕС ОрВД пришлось корректировать, а за два года до ее планировавшегося завершения (в 2013 году) продлить срок реализации до 2020 года.

Как выяснили аудиторы СП, за время осуществления целевой программы не был введен в эксплуатацию ни один из 20 запланированных узлов опорной сети интегрированной фиксированной связи, из 55 планировавшихся автоматизированных приемно-передающих центров были построены лишь 29, а авиационные поисково-спасательные центры так и не созданы (планировалось ввести в строй два таких центра).

Помимо этого, аудиторская проверка выявила необоснованные расходы Госкорпорации по организации воздушного движения (ГК по ОрВД, курируется Росавиацией), которые «фактически нанесли ущерб предприятию в размере 105,3 миллиона рублей». Корпорация заключала договоры поручительства на условиях, по которым взыскать с поручителя средства «не представлялось возможным». Кроме того, подчеркнули в Счетной палате, конкурсные процедуры в рамках выполнения федеральной целевой программы «проводились с нарушением законодательства о госзакупках, что создавало предпосылки коррупционных рисков». «За проверенный период госкорпорацией оплачены юридические услуги, которые дублируют часть функций предприятия, в сумме 472,5 миллиона рублей, а часть услуг оказана в интересах “Аэрофлота”, Росавиации, Минтранса», — отмечается в релизе.

По словам аудитора СП Валерия Богомолова, исполнение расходов федерального бюджета Росавиацией на реализацию программы по модернизации ЕС ОрВД было организовано на низком уровне. «В результате значительная часть финансовых ресурсов, выделенных Росавиации на реализацию программных мероприятий, в течение года практически была “заморожена”, по предназначению не использовалась и не могла быть перераспределена на другие цели», — пояснил аудитор.

При этом с 2011 года по первое полугодие 2014 года объем средств на реализацию программы составил 10 миллиардов рублей (3,7 миллиарда рублей из федерального бюджета, остальное — внебюджетные источники).

Счетная палата обнаружила неэффективные траты Росавиации. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→