Коррупция в России и в мире. Экономические преступления.

[Adm]

Что такое коррупция?

Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция исторически различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Российское уголовное законодательство предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. В 2011 году в статью 291 УК РФ были внесены изменения, радикально повысившие наказание за дачу взятки.

Статья 291 УК. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, УК предусматривает наказание за дачу взятки даже в том случае, если дача взятки не ведет к совершению незаконных действий. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства взятки.

Комментарий к статье гласит «Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.» Таким образом, даже человек, давший взятку под давлением, уже считается преступником и не может быть признан потерпевшим. Однако лицо освобождается от уголовной ответственности, если своевременно сообщит в правоохранительные органы о факте вымогательства с него взятки.

Фиксировать факт дачи взятки правоохранителям неизмеримо проще, что называется «на себе», чем факт получения, при котором в сокрытии информации заинтересованы обе стороны и взяткодатель, и взяткополучатель.

С другой стороны, несовершенство уголовного законодательства само по себе ведет к коррупции, поскольку позволяет судьям достаточно широко использовать свое «внутреннее убеждение». Так, с 10.08.2012 вступило в силу дополнение ст. 15 УК РФ. В нее была введена часть 6. В соответствии с данной нормой права судьи приобрели право изменять категорию преступления на менее тяжкую. Получается, что конкретный судья, исходя из своего внутреннего убеждения и размера взятки, может объявить то или иное убийство не особо тяжким, а тяжким. Такой приговор на многие годы предопределит судьбу осужденного: условия его содержания, право на условно-досрочное освобождение и т. д.

Что такое коррупция? Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Часть бюджетных потерь от хищений Кузнецова может быть компенсирована – Воробьев.

Часть бюджетных средств, которые потеряла Московская область от махинаций экс-министра финансов Подмосковья Алексея Кузнецова, может быть компенсирована его имуществом, сообщает в пятницу портал «В Подмосковье» со ссылкой на губернатора Московской области Андрея Воробьева.

«Ведутся следственные мероприятия, насколько мы информированы, Кузнецова экстрадируют в Россию, следственные органы будут разбираться с тем имуществом, которое у него есть. В случае принятия судебного решения мы можем рассчитывать, что часть бюджетных потерь, которая была произведена, может быть компенсирована как зарубежной недвижимостью, так и имуществом, которое находится в Российской Федерации, поэтому ведутся большие следственные действия, правоохранительные органы работают, но вердикт, как известно, выносит суд. И, соответственно, он уже выдаст все постановления по поводу компенсации тех потерь, которые понесла Московская область», – сказал губернатор.

Органы предварительного следствия обвиняют Кузнецова в совершении множества тяжких преступлений – мошенничестве с использованием своего служебного положения, организованной группой и в особо крупном размере (10 преступлений), отмывании имущества, приобретенного в результате совершенных им преступлений (девять преступлений), растрате (три преступления). По данным следствия, правительству Московской области, предприятиям ЖКХ Подмосковья и компании «Мособлтрастинвест» Кузнецов и его сообщники причинили ущерб на сумму свыше 10 миллиардов рублей, уточняется в сообщении.

Таким образом, в России Кузнецов обвиняется в мошенничестве и легализации денежных средств, полученных преступным путем. Бывшему чиновнику грозит длительный срок лишения свободы, заключается в материале.

Источник: портал «В Подмосковье»

Часть бюджетных потерь от хищений Кузнецова может быть компенсирована – Воробьев. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Риме задержали бывшего главу Росграницы.

Итальянская полиция задержала в Риме бывшего главу Росграницы Дмитрия Безделова, сообщает портал Italian Insight.

Это произошло в отеле Palladium Palace после того, как Безделов зарегистрировался в гостинице.

Начальник консульского отдела посольства России в Италии Сергей Патронов подтвердил эту информацию, сообщает РИА Новости. По его словам, Безделов пока не обращался за помощью в российское посольство.

«Мы поддерживаем отношения с его родственниками, с итальянскими властями. Сам он пока не изъявил желания общаться с нами, а без его просьбы мы ничего предпринимать не можем», — сказал дипломат.

МВД объявило в международный розыск бывшего чиновника в апреле 2014 года. Следствие подозревает его в хищении почти одного миллиарда рублей из целевой программы «Развитие государственной границы РФ на 2003-2011 годы» общим объемом около 150 миллиардов рублей. Дмитрий Безделов был отстранен от своей должности в октябре 2013 года.

В Риме задержали бывшего главу Росграницы. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Наполитано давал показания по делу о переговорах властей с мафией.

РИМ, 28 окт — РИА Новости, Наталия Шмакова. Заседание суда с участием президента Италии Джорджо Наполитано, в рамках которого глава государства давал свидетельские показания по скандальному делу о секретных переговорах между представителями властей страны и главарями сицилийской мафии, имевших место, по версии следствия, в начале 1990-х годов, продолжалось в течение трех часов.

Как сообщает агентство TMNews, заседание суда, которое проходило во вторник в президентском Квиринальском дворце за закрытыми дверями, началось 10.40 по местному времени (12.40 мск) и завершилось около 13.40 (15.40 мск). В заседании, которое по праву можно назвать историческим, поскольку впервые в истории Итальянской республики глава государства выступил в качестве свидетеля на судебном процессе, приняли участие около 40 человек, в том числе адвокаты, судьи и прокуроры.

По словам одного из адвокатов, присутствующих на заседании, Наполитано во время дачи показаний ни разу не произнес слово «переговоры». Итальянские СМИ отмечают, что к заседанию с участием Наполитано участниками процесса было подготовлено около 20 вопросов, касающихся фактов, имевших место в 1992-1993 годах. В то время Наполитано был председателем Палаты депутатов национального парламента Италии. За три часа, которые продолжались слушания, президент ответил на многие из них, однако в ряде случаев использовал свое право хранить молчание. При этом глава государства ответил и на некоторые вопросы, заданные ему адвокатом бывшего «крестного отца» мафии Тото Риина.

Суд по делу о секретных переговорах между высокопоставленными представителями властей Италии и главарями сицилийской мафии начался в Палермо в мае прошлого года. Главными действующими лицами этого беспрецедентного судебного процесса стали Риина, экс-глава МВД Италии, бывший председатель сената республики Никола Манчино, ряд бывших сотрудников секретных служб. Большинству обвиняемых инкриминируется угроза деятельности органов государственной власти, Манчино предъявлены обвинения в лжесвидетельстве.

Расследование дела о вероятных договоренностях между государством и мафией было начато в 2008 году. Следователи уверены, что в начале 1990-х годов, когда по указанию боссов «Коза ностра» в Италии были совершены несколько кровавых терактов, были начаты секретные переговоры между высокопоставленными представителями государства и главарями мафии, которые завершились достижением определенных соглашений.

Наполитано давал показания по делу о переговорах властей с мафией. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Экс-сенатору Фетисову отказали в жалобе на следствие.

МОСКВА, 29 окт — РИА Новости. Басманный суд Москвы отклонил жалобу защиты экс-сенатора Глеба Фетисова, обвиняемого в выводе активов из «Моего банка», на отказ следствия допустить к нему нотариуса в СИЗО по поводу выборов в Мособлдуму, сообщил РИА Новости его адвокат Алексей Гуров.

«Суд оставил бы без удовлетворения нашу жалобу на отказ следователя выдать разрешение нотариусу на посещение Фетисова в СИЗО №5 для совершения определенных действий, которые необходимы для выдвижения кандидатом в депутаты областной думы», — сказал защитник.

В конце января у «Моего банка», которым ранее владел Фетисов, была отозвана лицензия. Страховые выплаты вкладчиками предварительно оцениваются в 6,5 миллиарда рублей. Сам бизнесмен продал это кредитное учреждение в декабре 2013 года ряду физлиц, которые представляют интересы российских и иностранных инвесторов.

Следователи сообщали также о проверке возможной причастности Фетисова, входящего в сотню богатейших людей России по данным Forbes, к другим подобным аферам. Фетисов виновным себя не признает.

Экс-сенатору Фетисову отказали в жалобе на следствие. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Государство возвращает «Башнефть».

МОСКВА, 30 октября. /ТАСС/. Московский арбитраж удовлетворил иск Генпрокуратуры о возврате акций «Башнефти» государству. Суд признал, что серия приватизационных сделок, по итогам которой башкирский ТЭК перешел в собственность сына экс-президента республики Урала Рахимова, прошла с нарушениями. Возвращать активы придется АФК «Система» Владимира Евтушенкова, которая выкупала их у Рахимова. Акции «Системы» растут — инвесторы рассчитывали на худшее.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

Государство возвращает «Башнефть». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Общественники Подмосковья предлагают открыть антикоррупционные приемные.

Создание сети общественных антикоррупционных приемных в муниципальных образованиях Подмосковья предложили общественники региона, говорится в сообщении Главного управления социальных коммуникаций (ГУСК) Московской области.

Тридцатого октября в Доме Правительства Московской области состоялось заседание Комиссии по общественному контролю и открытости власти Общественной палаты Московской области. Встречу провел председатель комиссии, заведующий кафедрой общей политологии Высшей Школы Экономики Леонид Поляков, следует из релиза.

«Руководитель Межрегионального общественного учреждения «Объединенная общественная приемная» Анатолий Божков выступил по теме создания сети общественных антикоррупционных приемных в муниципальных образованиях Подмосковья. Он предложил принимать граждан по этим вопросам одновременно трем представителям: от местного депутатского корпуса, общественной палаты и отделов по защите прав потребителей», – уточняется в материале.

Божков отметил, что создание антикоррупционных приемных позволит сделать соответствующие выводы всем профильным представителям по антикоррупционной деятельности, отмечает ГУСК.

Член комиссии по вопросам развития гражданского общества, социальной политике, миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям, открытости власти и общественному контролю, и противодействию коррупции общественной палаты г.о. Королев Валерий Оголяр подчеркнул важность заблаговременного оповещения членов местных общественных палат о предстоящей повестке заседания Советов депутатов, а также предложил разместить «почтовый ящик» в общественных учреждениях, например, в магазинах, учебных, культурных заведениях, где посетители смогут оставлять сигналы о фактах коррупции.

Разработки о способах реализации политики информационной открытости органами власти Московской области представил научный сотрудник Национального Института Развития отделения общественных наук РАН Артем Артемов.

Кроме того, участники совещания обсудили ход работы по подготовке комплекта документов по разъяснению федерального закона «Об общественном контроле». В завершение встречи принято решение направить предложения Комиссии для рассмотрения на пленарном заседании Общественной палаты Московской области заключается в материале.

Источник: Главное управление социальных коммуникаций Московской области

Общественники Подмосковья предлагают открыть антикоррупционные приемные. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Экс-главбуху «Дальспецстроя» грозит арест по делу о растрате.

МОСКВА, 31 окт — РИА Новости. Следствие попросило суд арестовать бывшего главного бухгалтера компании «Дальспецстрой» за растрату при строительстве космодрома «Восточный», сообщил журналистам в пятницу официальный представитель СК РФ Владимир Маркин.

Ранее Басманный суд Москвы санкционировал арест бывшего начальника «Дальспецстроя» Юрия Хризмана. По информации следствия, генерал-лейтенант в отставке причастен к растрате 1,8 миллиарда рублей бюджетных средств.

«Следствие ходатайствует перед судом об избрании аналогичной меры пресечения бывшему главному бухгалтеру “Дальспецстроя” Владимиру Ашихмину», — сообщил Маркин.

Окончание строительства стартового комплекса космодрома «Восточный» запланировано на июль 2015 года, первый пуск ракеты-носителя — на тот же 2015 год, а первый запуск пилотируемого космического корабля — на 2018-й.

Строители не раз сообщали об отставании от графика на отдельных объектах до двух месяцев, заверяя, что должны в оперативные сроки его преодолеть. В 2013 году вице-премьер по оборонной промышленности Дмитрий Рогозин сообщил, что федеральное правительство не получало полной информации о задержках, а виновные привлечены к ответственности, в частности был уволен руководитель «Дальспецстроя».

Экс-главбуху «Дальспецстроя» грозит арест по делу о растрате. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Строительство трассы Москва-Петербург: разгорается скандал.

Следственный комитет предъявил официальное обвинение главе подмосковных Химок Олегу Шахову.

Следственный комитет России (СК) предъявил официальное обвинение мэру подмосковных Химок Олегу Шахову из-за выявленных злоупотреблений при строительстве трассы Москва-Санкт-Петербург. Свою вину Шахов не признал, а сразу же после предъявления обвинения досрочно подал в отставку. Об этом сообщает «Коммерсант».

По версии следствия, будучи гендиректором ФГУ «Дирекция по реализации инвестиционных проектов в дорожном хозяйстве РФ», Шахов заключил госконтракт с ООО «Региональный энергетический холдинг», в рамках которого необходимо было перенести линии газоэлектроснабжения и нефтепроводы с 15-го по 58 км трассы Москва-Санкт-Петербург. Сумма контракта составила более 500 млн рублей.

Однако ООО не выполнило взятые на себя обязательства и даже не исполнило полученный для закупки материалов аванс в 20 млн рублей. Долг и проценты по нему были взысканы с ООО через Московский областной арбитражный суд в 2010 году уже после того, как Олег Шахов уволился из ФГУ.

По имеющимся данным, в настоящее время бывшего мэра Химок обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 286). Кроме того, ранее в СМИ появлялись сообщения, что СК проводит расследование уголовного дела по факту хищения из бюджета более 19 млн рублей в 2008 году. Эти средства выделили в рамках тендера на разработку проекта и строительство платной автомагистрали Москва-Санкт-Петербург через Химкинский лес.

Об избрании меры пресечения Шахову и отстранении его от должности следствие не ходатайствовало в суде, так как инкриминируемое чиновнику преступление не связано с его нынешней работой.

Строительство трассы Москва-Петербург: разгорается скандал. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Россия заняла 134-е место из 197 по уровню коррупционных рисков для бизнеса.

Россия заняла 134-е место из 197 по уровню коррупционных рисков для бизнеса в рейтинге Trace Matrix, подготовленном экспертами деловой ассоциации Trace International и аналитического центр Rand Corporation. На первом месте оказалась Ирландия: по мнению экспертов, уровень рисков, связанных с коррупцией, там наиболее низкий. В Transparency International считают, что часть проблем с коррупцией в сфере бизнеса можно было бы решить, «установив для всех одни правила игры», и отмечают, что в России все еще есть «проблемы с верховенством закона».

Некоммерческая деловая ассоциация Trace International и аналитический центр Rand Corporation опубликовали свой новый рейтинг, оценивающий коррупционные риски для бизнеса в каждой стране. В рейтинг под названием Trace Matrix попали 197 стран, их ранжировали исходя из четырех критериев — по уровню взаимодействия бизнеса с государством, антикоррупционного законодательства, прозрачности власти и общества, а также уровню возможностей для гражданского контроля в стране.

Россия заняла в рейтинге 134-е место из 197. По версии Trace, хуже всего в России обстоят дела с взаимодействием бизнеса и государства. Что касается сферы антикоррупционного законодательства, эксперты Trace оценили ситуацию в России более позитивно и поставили ее на 44-е место из 197. В целом уровень коррупционных рисков для бизнеса в России эксперты Trace считают высоким (хуже этого может быть только «очень высокий» уровень рисков).

Соседями России в рейтинге Trace Matrix стали Аргентина (133-е место) и Бенин (135-е место). В пятерку стран с минимальными коррупционными рисками для предпринимателей вошли Ирландия, Канада, Новая Зеландия, Гонконг и Швеция. США занимают в рейтинге 10-ю строчку, Китай — 137-ю. Примечательно, что и в Белоруссии, и на Украине, по мнению экспертов Trace, коррупционных рисков для бизнеса меньше, чем в России: страны заняли 74-е и 132-е места соответственно. Худший результат показали Узбекистан, Ангола, Йемен и Нигерия. Всего в рейтинге оценено 197 стран.

Согласно исследованиям Transparency International, в 2013 году Россия занимала 127-е место в рейтинге «Индекс восприятия коррупции», а согласно рейтингу «Глобальный барометр коррупции-2013», который также высчитывает Transparency, в эффективность антикоррупционных мер верили лишь 5% россиян.

«TRACE заточен под помощь предпринимательству,- сказала зампред правления международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International Елена Панфилова.- Они позиционировали свой рейтинг как альтернативу “Индексу восприятия коррупции”, который делает Transparency». По ее мнению, рейтинг Trace не сильно ударит по имиджу России в глазах инвесторов: «В случае с рейтингами важны повторяемость и динамика — когда Trace выпустит следующий рейтинг в 2015 году, инвесторы обратят на него более пристальное внимание». Елена Панфилова также отметила, что часть проблем России с коррупцией в сфере бизнеса можно было бы решить, «установив для всех одни правила игры и запретив чиновникам иметь прикормленные бизнес-структуры». «Ни для кого не секрет, что в России не очень легко делать бизнес, есть большая проблема с верховенством закона, среда бизнеса очень зарегулирована и противоречива»,- отметил гендиректор российского отделения Transparency International Антон Поминов.

Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов заявил «Ъ», что к подобным рейтингам относится с недоверием, так как, по его мнению, они слишком политизированы. «Когда Дмитрий Медведев, будучи еще президентом, в 2008 году объявил о разработке стратегии противодействия коррупции, у нас индекс восприятия коррупции стал лучше,- говорит господин Кабанов.- А дальше мы снова стали опускаться, хотя российский национальный план по противодействию коррупции на 2014-2015 годы, утвержденный Владимиром Путиным,- это сильнейший, грамотный документ». Кирилл Кабанов также считает странным то, что Россия в рейтинге Trace оказалась ниже, чем Украина: «В период политических потрясений, подобных тем, которые сейчас происходят на Украине, коррупционные процессы подскакивают».

Дарья Хляркина, Сергей Горяшко

Россия заняла 134-е место из 197 по уровню коррупционных рисков для бизнеса. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Китае в доме партийного коррупционера нашли 37 кг золота и почти $20 млн.

ПЕКИН, 14 ноября. /Корр. ТАСС Алексей Селищев/. В доме экс-главы Beidaihe Water Supply Corporation Ма Чаоцюня, подозреваемого в коррупции, следователи обнаружили 37 кг золота, документы на владение 62 домами и 120 млн юаней (19,6 млн долларов) наличными. Об этом сообщило агентство «Синьхуа».

«Ма Чаоцюнь обвиняется во взяточничестве, хищении и незаконном присвоении общественных средств», — приводит агентство выдержку из доклада Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. В документе отмечается, что подобные случаи «оказывают негативное влияние на общество».

После прихода в Китае к власти руководства «пятого поколения» во главе с председателем КНР Си Цзиньпином в стране была развернута антикоррупционная кампания. Новое руководство партии во главе с генеральным секретарем ЦК КПК незамедлительно приступило к активной борьбе за улучшение стиля партийной работы, в первую очередь — искоренение коррупции среди официальных лиц и повышение авторитета партии среди населения.

По данным антикоррупционного департамента Верховной народной прокуратуры, за первые девять месяцев этого года по подозрению во взяточничестве велось следствие в отношении 21,65 тыс. чиновников, из которых 13,4 тыс. человек были признаны виновными.

В Китае в доме партийного коррупционера нашли 37 кг золота и почти $20 млн. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→