Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

17 июля в Департаменте проведено совещание с органами исполнительной власти города Москвы по реализации постановления Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения».

На совещании был рассмотрен проект рекомендаций по приведению трудовых договоров с руководителями государственных учреждений города Москвы в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения».

Подробней с презентацией и рекомендациями по приведению трудовых договоров в соответствие с типовой формой трудового договора можно ознакомиться ЗДЕСЬ.

17 июля в Департаменте проведено совещание с органами исполнительной власти города Москвы по реализации постановления Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Ставрополе завели уголовное дело на полицейского, посмевшего попросить помощника прокурора подуть в трубочку.

На ставропольского полицейского, остановившего автомобиль помощника прокурора и заподозрившего, что тот пьян, завели уголовное дело о превышении полномочий, сообщается на сайте краевого управления Следственного комитета РФ.

По данным следствия, 12 мая этого года подозреваемый остановил автомобиль Lexus, которым управлял помощник прокурора Александровского района Ставрополя. Проверив документы, инспектор составил три протокола об административных нарушениях, что, как оказалось, само по себе было нарушением, так как в отношении работника прокуратуры применяется особый порядок привлечения к административной ответственности, и привлекать его может только прокурор Ставропольского края.

"Газета.ru" со ссылкой на информированный источник приводит более подробную версию произошедшего. Потерпевший помощник прокурора, по данным издания, - 23-летний Евгений Миронов. Остановив его машину, полицейский почувствовал запах алкоголя и предложил ему пройти медосвидетельствование, но тот отказался, сославшись на отсутствие у полицейских сертификата на алкотестер. Свой отказ он подтвердил в присутствии понятых, когда инспекторы начали составлять протокол. Понятые в свою очередь письменно подтвердили, что помощник прокурора был пьян, сам же он отказался что-либо подписывать. В соответствии с составленным протоколом по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ он был отстранен от управления автомобилем.

Важная деталь: в подтверждение своего статуса Миронов показал служебное удостоверение, однако в документе не был указан его классный чин, и он был сфотографирован в гражданской одежде. В дальнейшем городское управление ГИБДД направило в прокуратуру района запрос о подтверждении чина и классности Миронова, но он остался без ответа. В связи с этим в полицейский вообще заподозрил, что у Миронова было поддельное удостоверение.

В прокуратуре посчитали, что действия инспектора противоречат ст. 42 федерального закона "О прокуратуре РФ", в которой говорится, что проверять сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, может только прокуратура. Прокуратура потребовала привлечь виновных к дисциплинарной ответственности и "принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений законов". А 1 августа в отношении полицейского Александра Мелихова было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Действуя по закону, полицейский должен был встать перед машиной, "раскинув руки"

В МВД полагают, что их сотрудник ни в чем не виноват: если инспектор подозревает водителя в пьянстве и видит, что тот опасен для окружающих, он может принять меры для того, чтобы он не выехал на дорогу, но что именно должен сделать, закон не поясняет. "Получается, что для того, чтобы остановить такого водителя по закону, сотрудник ДПС должен встать перед машиной и, раскинув руки, физически не давать ему проехать", - предположил собеседник "Газеты.Ru" в краевой полиции.

В краевом управлении СК РФ пояснили, что Миронов, отказавшись дуть в трубочку, поехал и сам прошел медосвидетельствование, которое показало, что он трезв, и потом сам доложил прокурору о произошедшем. Но где именно Миронов тестировался на алкоголь и через какое время после инцидента, в СКР не рассказали.

Полицейский в ходе доследственной проверки заявил, что считал подпадающими под под действие закона "О прокуратуре" только самих прокуроров, а не их помощников. Пока он продолжает работать в обычном режиме, мера пресечения к нему не применялась. В ближайшие дни в СКР его ждет очередной допрос, по статье ему грозит до четырех лет лишения свободы.

В 2005 году сотрудника ДПС уже пытались посадить за протокол на пьяного помощника прокурора

Подобный случай уже имел место в 2005 году, когда сотрудник новосибирской ДПС Александр Бугурнов оформил на помощника прокурора протокол за вождение в пьяном виде, а затем его приговорили к четырем годам лишения свободы условно и уволили со службы. Правда впоследствии Бугурнова оправдал Областной суд, а затем и районный.

А в 2008 году Верховный суд РФ по просьбе прокуратуры вычеркнул из инструкции для полицейских по выявлению административных правонарушений пункт о том, что все, кто совершил правонарушения, равны перед законом и "подлежат ответственности независимо от должностного положения".

В Ставрополе завели уголовное дело на полицейского, посмевшего попросить помощника прокурора подуть в трубочку. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Дорогие автомобили чиновников: неожиданное наказание.

Неожиданный пример сознательности продемонстрировала Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Как сообщает агентство «Прайм», в ведомстве нашли и наказали сотрудников, разместивших заявку на приобретение дорогого автомобиля.

В мае 2013 года на портале госзакупок появилась информация, согласно которой Росреестр ищет поставщика автомобиля BMW 750Li xDrive или его эквивалента стоимостью почти 5,7 млн рублей. После ряда скандальных публикаций в СМИ заявка была аннулирована.

Однако, как выяснилось, этим дело не ограничилось. Как рассказала глава ведомства Наталья Антипина, данная заявка даже не была предусмотрена графиком госзакупок и никаких указаний о покупке автомобиля она не давала. Случай стал поводом для структурных преобразований внутри ведомства, а виновные лица были «привлечены к ответственности».

Антипина также добавила, что проводятся внутренние проверки финансово-хозяйственной деятельности, уже сейчас вскрываются новые факты нарушений, которые повлекут дальнейшие кадровые решения. А вот что касается закупок автомобилей, то они будут проходить в 2014 году, но глава ведомства уже заявила, что это будут автомобили эконом и среднего класса. Большинство же машин, которыми Росреестр пользуется сейчас, достались ему после слияния трех ведомств — Росрегистрации, Роснедвижимости и Роскартографии. Покупать новый автомобиль для руководителя Росреестр не планирует.

Дорогие автомобили чиновников: неожиданное наказание. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Чиновники и коррупция: работали целыми семьями.

Басманный суд Москвы продлил до 29 октября срок содержания под стражей бывшего руководителя управления автодорог и дорожной деятельности Воронежской области Александра Трубникова. Об этом со ссылкой на материалы суда сообщает «РИА Новости».

Как мы писали ранее, чиновник попался с поличным при получении части взятки в 2,75 млн рублей. Деньги Трубников вымогал у предпринимателя за утверждение акта о выполненных работах. При этом в доме чиновника и родственников оперативники нашли 140 млн рублей наличными.

Теперь же поступили новые подробности этого громкого дела. Выяснилось, что деньги Трубников хранил в одном из гаражей в мешках и коробках. Кроме того, на минувшей неделе находившийся в СИЗО бывший чиновник уволился по собственному желанию. Любопытно, что сын Трубникова, бывший начальник отделения технического надзора ОГИБДД по Воронежу, также стал фигурантом уголовного дела.

Как считают следователи, с ноября 2007 года по май 2013 года, будучи действующим сотрудником органов внутренних дел, он одновременно являлся соучредителем коммерческой организации, занимающейся грузоперевозками. Экс-полицейский «осуществлял покровительство коммерческой организации, направленное на создание благоприятных условий для ее деятельности». Подозреваемому грозит до двух лет лишения свободы.

Чиновники и коррупция: работали целыми семьями. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Главы госкорпораций отчитаются о своих доходах.

Топ-менеджеры ряда российских государственных компаний и корпораций будут обязаны отчитываться о доходах и расходах, как сейчас отчитываются госслужащие. О подписании соответствующего правительственного постановления заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами, передает РИА Новости.

По словам Медведева, отчитываться о доходах и расходах будут обязаны работники 29 организаций. Как добавил глава аппарата правительства Сергей Приходько, в числе этих компаний оказались, в частности, РЖД, «Олимпстрой», Фонд содействия реформированию ЖКХ, ИТАР-ТАСС, Агентство стратегических инициатив (АСИ), Высшая школа экономики (ВШЭ) и «Росатом».

Отчеты о расходах и доходах, имуществе и имущественных обязательствах должны будут предоставлять руководители упомянутых в постановлении госорганизаций, их заместители, главные бухгалтеры. Аналогичную информацию топ-менеджеры госкомпаний должны будут предоставлять о своих супругах и несовершеннолетних детях.

В конце июня Медведев подчеркивал, что данные об инвестициях госкомпаний и их операционных расходах должны быть «абсолютно прозрачны». Он отмечал, что для большей открытости госучреждений в России нужно сформировать единый информационный ресурс об инвестпрограммах и расходах естественных монополий и госкомпаний.

Еще раньше о необходимости повысить прозрачность отечественных публичных компаний говорил президент России Владимир Путин. В июне он поручил Общероссийскому народному фронту заняться контролем госзакупок госмонополий, а также пообещал привязать зарплаты менеджерам госкомпаний к результатам работы организаций.

Под управлением государства сейчас находится почти 1,8 тысячи ФГУПов (Федеральных государственных унитарных предприятий) и более 2,3 тысячи акционерных обществ.

Источник: https://lenta.ru/news/2013/07/22/openinfo/

Главы госкорпораций отчитаются о своих доходах. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Обама отменил переговоры с Путиным.


Барак Обама и Владимир Путин
Фото: Kevin Lamarque / Reuters

Президент США Барак Обама отменил запланированную на начало сентября встречу с российским коллегой Владимиром Путиным, сообщает агентство Associated Press со ссылкой на собственные источники.

Согласно этой информации, причиной отмены переговоров двух лидеров стали противоречия, возникшие между Россией и США из-за бывшего сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена, получившего временное убежище в РФ.

Как отмечает AP, Белый дом также был недоволен жесткой позицией российских властей по ряду других вопросов, включая проблему развертывания американской ПРО.

В Вашингтоне подчеркнули, что Обама приедет в Санкт-Петербург, где в начале сентября пройдет саммит 20 ведущих экономических держав мира (G-20), однако с глазу на глаз с президентом РФ он встречаться не будет.

В связи с отказом от поездки в Москву, где должен был пройти двусторонний саммит Россия-США, американский президент решил перед приездом на встречу G-20 нанести визит в Стокгольм и встретиться там с руководством Швеции.

6 августа Обама подтвердил, что приедет в Россию на саммит G-20. При этом он выразил сожаление, что российское руководство «порой срывается на мышление времен Холодной войны». «Я бы хотел сказать президенту Путину: это в прошлом. Нам надо думать о будущем. Нас ничто не должно сдерживать от более эффективного сотрудничества, чем сейчас», — сказал Обама.

При этом американские официальные лица не раз говорили, что нежелание российского руководства экстрадировать на родину Сноудена способно серьезно затруднить развитие двусторонних отношений. В США его разыскивают по подозрению в разглашении государственных секретов. Москва, однако, выдала американцу документы о предоставлении временного политического убежища сроком на один год.

Отстаивая это решение, российские власти поясняли, что Сноуден не совершал никаких преступлений на территории РФ, а соглашения о взаимной выдаче преступников с США у России нет. О реакции Кремля и МИДа РФ на отказ Обамы от встречи с Путиным пока никакой информации нет.

Обама отменил переговоры с Путиным. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Саудовский принц предлагает России газовое господство за молчание.



Саудовская Аравия предложила России масштабную политическую сделку, пообещав экономические выгоды в обмен на уступки Москвы в сирийском вопросе, передает Reuters со ссылкой на ближневосточные источники и западных дипломатов.

По их словам, глава общей разведки Саудовской Аравии принц Бандар бен Султан передал предложения Эр-Рияда лично президенту России Владимиру Путину на встрече в Ново-Огарево на минувшей неделе.

Суть предложения заключается в том, что Саудовская Аравия закупит российское вооружение на сумму до 15 млрд долл. и предоставит гарантии, что ближневосточный природный газ не будет угрожать статусу России как основного поставщика газа в Европу. Взамен Саудовская Аравия хочет, чтобы Россия ослабила политическую поддержку сирийского режима и согласилась не блокировать будущие резолюции по Сирии в Совете Безопасности ООН, утверждают источники.

Между тем реакция президента России на предложения саудовского принца не была однозначной, сообщили источники в дипломатических кругах. Один из западных дипломатов выразил сомнения в том, что В.Путин согласится обменять влиятельную позицию РФ в сирийском вопросе на многомиллиардные оружейные контракты.

Пресс-секретарь В.Путина Дмитрий Песков не был доступен для комментария, отмечает Reuters. Не удалось получить ответ и от представителей Министерства иностранных дел Саудовской Аравии.

Ранее сообщалось, что вице-премьер Сирии по экономическим вопросам Кадри Джамиль и министр иностранных дел России Сергей Лавров в ходе переговоров в Москве обсудили увеличение кредита правительству Сирии. К.Джамиль отметил, что средства необходимы Сирии для восстановления экономики страны, разрушенной в ходе гражданского конфликта. Однако окончательные договоренности достигнуты не были.

В июне президент России В.Путин раскритиковал идею западных партнеров о поставках вооружения сирийским повстанцам. "Любые решения о поставках вооруженной оппозиции, основанные на неподтвержденных обвинениях Дамаска в применении химического оружия, лишь дополнительно дестабилизируют ситуацию", - отметил глава государства.

При этом российские поставки оружия в Сирию, по мнению В.Путина, совершенно законны. "Поставки поставкам рознь. Мы поставляем оружие по легальным контрактам легальному правительству. Это правительство Башара Асада", - отметил президент РФ. "Мы считаем, что наша позиция является и с моральной точки зрения, и с юридической абсолютно безупречной", - добавил он.

Саудовский принц предлагает России газовое господство за молчание. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Экс-гендиректор ОАО "Красная поляна" задержан в Москве.

Экс-гендиректор ОАО "Красная поляна" Станислав Хацкевич задержан в Москве по делу о злоупотреблении полномочиями при строительстве олимпийских объектов, сообщает в среду Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ.

"Сотрудниками ГУЭБиПК МВД России задержан бывший генеральный директор ОАО "Красная поляна" Станислав Хацкевич", — говорится в сообщении.

Установлено, что в июле 2009 года ОАО "Красная поляна" заключило ряд соглашений с госкорпорацией "Олимпстрой" о финансировании строительства спортивно-туристического комплекса "Горная карусель". Однако более одного миллиарда рублей, полученных в 2011 году от Сбербанка России по договорам долевого участия в строительстве, были размещены на вкладах в ОАО "НБРБ", председателем совета директоров которого являлся Магомед Билалов, под 4-7% годовых. В это же время, отмечает ведомство, обществом был заключен ряд договоров займа, на заведомо невыгодных условиях, под 12,5% годовых у подконтрольных организаций.
Как ранее сообщали в МВД, ущерб от незаконной деятельности составил более 45,5 миллионов рублей.

Ранее сегодня в ходе совещания о подготовке к Олимпийским зимним играм 2014 года премьер Дмитрий Медведев признался, что его впечатления как водителя от главной сочинской дороги пока оставляют желать лучшего. "Стыдно, что это дорога, которая на таком крупном курорте, я уж даже про Олимпиаду не говорю, — подчеркнул глава правительства.

С чего началась критика олимпийского строительства

В феврале Владимир Путин в ходе осмотра горного кластера Олимпиады в Сочи жестко раскритиковал затягивание сроков строительства комплекса трамплинов."Это что получается, вице-президент Олимпийского комитета так стройку вниз тянет? Молодцы! Хорошо работаете", — сказал тогда глава государства. После этого своего поста лишился вице-президент Олимпийского комитета России Ахмед Билалов.

В чем подозревают братьев Билаловых

В апреле стало известно о возбуждении уголовного дела о злоупотреблении полномочиями против экс-главы совета директоров "Курорты Северного Кавказа" Ахмеда Билалова. По информации прокуратуры, его поездка на Олимпиаду в Лондон обошлась компании более чем в 2,8 миллиона рублей, а затраты общества на управленческую деятельность в 2012 года в 1,3 раза превысили расходы на его инвестиционную деятельность. За злоупотребление полномочиями Ахмеду Билалову грозит до четырех лет заключения.

В середине июля брату экс-главы совета директоров КСК Магомеду Билалову также заочно предъявили обвинение в злоупотреблении полномочиями. По данным следствия, в результате его необоснованных выплат процентов по займам ОАО "Красная Поляна" был причинил ущерб в размере более 45 миллионов рублей.

Экс-гендиректор ОАО "Красная поляна" задержан в Москве. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Положительно работу правительства оценивает только 6% россиян.

Только 5,9% россиян оценивают работу правительства Дмитрия Медведева на «хорошо». Нет претензий к деятельности кабинета министров у 15,9%. 42,5% россиян не верят, что правительство может изменить ситуацию к лучшему. Об этом говорят результаты опроса Левада-центра.

Положительной оценки работа правительства Дмитрия Медведева удостоилась только у 5,9% опрошенных социологами респондентов. Средней ее считают 48,4%, плохой — 42,1%. Не находят претензий к работе кабинета министров только 15,9% россиян. На первом месте в числе упреков — неумение справиться с ростом цен (об этом говорят 42,6% граждан), на втором — отсутствие заботы о социальной защите населения (29,1%). Правительство также обвиняют в том, что у него нет программы выхода из кризиса (23,4%) и коррумпированности (21,1%). Об этом свидетельствуют результаты опроса Левада-центра (есть в распоряжении «Газеты.Ru»).

Настроения у россиян пессимистичные. 45,2% опрошенных не верят, что правительство может изменить ситуацию к лучшему, в способности кабинета министров верят 16,3%.

Средняя оценка деятельности правительства по десятибалльной шкале составляет 4,83%.

Большинство опрошенных полагают, что Дмитрий Медведев прежде всего выражает интересы окружения президента Владимира Путина (38,9%), на втором месте — олигархи и банкиры (34,9%), на третьем — бюрократы (26,1%). Только 14,1% россиян думают, что Медведев выражает интересы среднего класса.

Путин, по мнению респондентов, следует в русле пожеланий силовиков (40,7%), олигархов (34,6%), бюрократов (30,3%). А 23,9% россиян считают, что президент выражает интересы среднего класса.

Замдиректора Левада-центра Алексей Гражданкин отмечает, что оценка деятельности правительства Медведева связана с оценкой деятельности самого премьера. Если в 2012 году его работу одобряло 59% россиян, то с января по июль этого года поддержка снизилась с 57 до 52%.

«Это во многом естественный процесс — спад оптимистичных ожиданий на фоне предвыборной кампании. Разочарование в них ведет к разочарованию в деятельности правительства. Кроме того, Дмитрий Медведев — не такая харизматичная фигура, как Владимир Путин, занимавший пост премьера до него», -— поясняет социолог.

Он обращает внимание, что Путин считается среди россиян большим выразителем интересов среднего класса, чем Медведев.

«Здесь играет роль определение среднего класса, которого придерживаются россияне, оно размыто, в большей степени ориентировано на доход. Поэтому в число представителей среднего класса могут попасть чиновники и даже бюджетники», — говорит Гражданкин.

Он заключает, что больше всего в положительные перемены, которые способно осуществить правительство Медведева, верят женщины, молодежь, обеспеченные люди и жители Москвы.

Глава политической экспертной группы Константин Калачев называет результаты опроса «срезом актуальных стереотипов массового сознания».

«Путин в нем выражает интересы силовиков, Медведев — Путина и олигархов. Ожидания от правительства невелики, оно не является в глазах общества «правительством развития», социального оптимизма в обществе не прибавляется», — рассуждает политолог.

Калачев указывает, что, несмотря на низкие оценки работы, первые лица имеют высокие рейтинги доверия. По мнению эксперта, это происходит из-за того, что люди не видят альтернативы действующим руководителям.

Положительно работу правительства оценивает только 6% россиян. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Руководству РАН вернут управление имуществом, деньгами и постами.

Подготовленные согласительной комиссией поправки к законопроекту о реформе госакадемий предусматривают, что академия сохранит за собой право назначать директоров институтов и распределять бюджетные деньги, а президент РАН будет по должности возглавлять будущее госагентство по управлению имуществом академических НИИ.

Перечень изменений в законопроект, предложенных согласительной комиссией с участием представителей РАН и органов власти, опубликован на сайте академии. По информации источника в академии, они уже переданы в Госдуму, которая соберется на осеннюю сессию в сентябре.



Изначально законопроект, внесенный в Госдуму в начале июля, предполагал ликвидацию РАН, РАМН и РАСХН, создание на их основе общественно-государственной организации "Российская академия наук". При этом институты "старой" РАН после оценки научной эффективности предполагалось частично закрыть, частично передать в ведение профильных министерств, а частично — в ведение специального госагентства. "Новую" академию предполагалось лишить права непосредственного управления институтами, сохранив за ней лишь консультативные функции.

Ко второму чтению в законопроект были внесены поправки: было решено не ликвидировать академию и сохранить ее организационно-правовую форму — государственное бюджетное учреждение, а РАМН и РАСХН оставить отдельными юридическими лицами "внутри" объединенной РАН. Кроме того, согласно этим поправкам, член-корреспонденты не становятся автоматически действительными членами академии.

Новая серия поправок, подготовленная согласительной комиссией, убирает оставшиеся следы планов по ликвидации академии. Авторы поправок предлагают убрать по всему тексту закона выражение "Российской академии наук, учрежденной настоящим федеральным законом", а также параграф о том, зачем создается академия. Ведь "РАН не прекращает свое существование", пояснили авторы поправок.

Согласно документу, РАН также остается главным распорядителем средств бюджета, в том числе средств, предназначенных для подведомственных ей организаций, а отделения академии сохраняют статус юридических лиц.

Предлагается также изменить процедуру правительственной оценки деятельности организаций, подведомственных РАН — критерии этой проверки будут утверждаться по представлению академии.

Меняются полномочия будущего госагентства по управлению институтами РАН. Если прежний вариант законопроекта гласит, что научные организации РАН, РАМН и РАСХН передаются "в ведение" этого органа, то новый вариант "отдает" агентству только управление и контроль имущества институтов. Помимо этого новому агентству отдают не все институты "скопом", а только включенные в список, утверждаемый правительством по представлению РАН.

При этом сама РАН остается учредителем академических институтов, распределяет между ними бюджетные средства и назначает их директоров ("по согласованию со специально созданным для этой цели президентом РФ советом выдающихся ученых").

Наконец, полномочия руководителя будущего госагентства закрепляются за президентом РАН. То есть закрепляется как постоянная норма тот вариант, который президент России Владимир Путин предложил главе РАН Владимиру Фортову "на переходный период".

Руководству РАН вернут управление имуществом, деньгами и постами. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→