Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

Путин подписал закон о возрождении комплекса ГТО.

Президент России Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты, которые возрождают в стране комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО), следует из материалов, опубликованных во вторник на официальном интернет-портале правовой информации.

С инициативой о возрождении ГТО Путин выступил в марте 2013 года. Он отмечал, что это был реально работающий механизм, «позитивный опыт».

Возрождение системы в современном формате может принести огромную пользу, заявил президент, предложив отражать оценки ГТО в школьных аттестатах об образовании и учитывать эту информацию при приеме абитуриентов в вузы.

24 марта 2014 года Путин подписал указ о возрождении системы ГТО. По его словам, советское название «Готов к труду и обороне» было сохранено «как дань традициям, нашей национальной истории». В июне 2014 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, утвердившее положение о ГТО.

Поправки в закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» были приняты Госдумой 25 сентября и одобрены Советом Федерации 30 сентября 2015 года.

Поправки в закон определяют ГТО программной и нормативной основой системы физического воспитания населения. По закону, Министерство спорта России утверждает государственные требования комплекса ГТО, включающие в себя нормативы испытаний. Сдавать их будут на добровольной основе и только при наличии справки о прохождении медосмотра.

Требования комплекса ГТО устанавливаются по трем уровням сложности, соответствующим золотому, серебряному или бронзовому знакам отличия.

Закон предусматривает создание спортивных клубов для массового привлечения граждан к занятиям физкультурой.

Комплекс ГТО существовал в СССР в 1931—1991 год. Он охватывал людей в возрасте от 10 до 60 лет, которые сдавали нормативы по бегу, отжиманиям, метанию гранат, прыжкам, лыжам, плаванию, подтягиваниям, лазанию по канату, стрельбе, толканию набивного мяча.

Путин подписал закон о возрождении комплекса ГТО. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

России надо подкачаться.

Владимир Путин подписал закон о возрождении в стране физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). После почти 30-летнего перерыва россияне в возрасте от шести до 70 лет смогут сдавать государственные нормативы и получать за это различные бонусы. На реализацию программы из бюджета будет выделено 1,2 млрд руб., повсеместно комплекс ГТО должен быть запущен к 2018 году.

Признаки того, что СССР возвращается, были видны уже давно: вновь мы наблюдаем противостояние с Западом, стоим на грани продовольственного дефицита, живем в условиях практически неприкрытой пропаганды на ТВ. Еще одним симптомом возрождения советских времен стало возвращение физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), существовавшего в нашей стране с 1931 по 1991 год.

Сегодня президент Владимир Путин подписал соответствующий закон, ознакомиться с которым может любой желающий на официальном портале правовой информации.

Данным законом вводится понятие комплекса ГТО, определяются полномочия федерального, регионального и муниципального уровней по его реализации. Согласно документу, местные органы самоуправления получили право учреждать центры тестирования по выполнению нормативов комплекса. Они будут создаваться в форме НКО, и именно они будут представлять лиц, сдавших тесты, к награждению значком ГТО.

Проводить тестирования по нормам ГТО смогут также государственные образовательные учреждения и некоммерческие организации, включая спортивные клубы.

Требования к уровню физической подготовки населения при выполнении нормативов ГТО будут устанавливаться Министерством спорта РФ, они будут разделены на три уровня сложности, соответствующие золотому, серебряному и бронзовому знакам отличия. Правительство РФ будет обязано ежегодно предоставлять президенту доклад об уровне физподготовки населения, содержащий оценку эффективности спортивных мероприятий по реализации ГТО.

Организация ГТО будет стоить недешево: на выполнение положений закона в федеральном бюджете заложено в общей сложности 1,2 млрд руб. Директор правового департамента Минспорта РФ Вадим Байрамов ранее говорил о том, что только в 2016 году на эти цели будет выделено 283 млн руб.

России надо подкачаться. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Кудрин призвал государство не тратить бюджет на поддержку госкомпаний.

Москва. 2 октября. INTERFAX.RU — Любая финансовая помощь, которую бюджет оказывает госкомпаниям, отдаляет Россию от решения задачи диверсификации экономики, считает экс-министр финансов Алексей Кудрин.

«К сожалению, сегодня мы можем сказать — мы пока еще строим даже не государственно-монополистический капитализм, а государственный бюрократический механизм, который сращивается с государством. Я хочу обратиться к депутатам, членам правительства — каждая копейка, которую мы выделяем на субсидию, вложения в капитал этих компаний, сегодня отдаляет нас от диверсификации страны, поэтому бюджет надо поправить на этот счет», — сказал Кудрин, выступая на деловом завтраке Сбербанка в рамках сочинского экономического форума.

Государственно-монополистический капитализм — термин Владимира Ленина, характеризующий сращивание монополий с государством. Советская наука определяла государственно-монополистический капитализм как «империалистический капитализм эпохи его общего кризиса», а Ленин считал, что это «последняя ступенька» перед социализмом.

На просьбу главы Сбербанка Германа Грефа уточнить, действительно ли Кудрин против «национальных чемпионов», экс-министр ответил: «Я против выращивания государством национальных чемпионов. Уж точно это неэффективный путь, и он скорее нас уводит далеко от диверсификации, он скорее монополизирует те сферы и не дает развиться там реально серьезным передовым компаниям, которые готовы вкладываться в новые технологии».

По словам Кудрина, сегодня Россия столкнулась с проблемой крупных госкомпаний, интересы которых превалируют на рынке. Госкомпании, по его словам, определяют ситуацию в смежных отраслях и в отраслях поставщиков, диктуют условия и расширяют свою экспансию, заходя в другие отрасли за счет своих ресурсов поддержки государства. «Одна из таких печальных историй, это когда расходы на инновации в своих отраслях они осуществляют раза в 4 меньше, чем аналоги в других странах, являющиеся пионерами и передовиками в своих отраслях и сферах», — сказал Кудрин.

«Важная проблема — это отсутствие достаточной конкуренции и попытка возлагать большую часть диверсификации на “национальных чемпионов”. В середине нулевых, не освободившись еще от пороков государственной экономики, не приватизировав достаточно многие предприятий, мы снова стали создавать крупные госкомпании, причем не только в отраслях, где есть естественные монополии, зачастую они искусственные, например, “Газпром”. “Газпром” в таком качестве, как сегодня, скорее тормозит развитие отрасли. Или если говорить о Ростехнологиях, когда они создавались, мы предполагали, что когда-то, когда холдинг встанет на ноги, финансово оздоровит все свои звенья, он будет разделяться на крупнейшие другие холдинги, может быть, более отраслевые, конкурируя в разных отраслях», — отметил бывший министр финансов.

Президент Владимир Путин заявил накануне, что считает закономерным повышение участия государства в экономических процессах в кризисные годы. «Что касается повышения роли государства в условиях кризиса, то мы с вами знаем, что даже в самых рыночных странах с рыночной инфраструктурой и рыночной экономикой роль государства в кризис всегда повышается. Ну всегда», — сказал Путин на заседании Совета по правам человека в четверг. При этом он подчеркнул, что несмотря на сложную экономическую ситуацию, Россия не планирует брать курс на национализацию предприятий.

Кудрин призвал государство не тратить бюджет на поддержку госкомпаний. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минфин призвал сократить госсектор в экономике.

Глава ведомства Антон Силуанов считает, что нынешняя экономическая политика государства совершенно неправильна.

Министр финансов Антон Силуанов призвал сократить долю госкомпаний в российской экономике и урезать их поддержку из бюджета. Об этом сообщает агентство «Интерфакс».

У нас государственная, по сути, экономика. И мы сейчас через бюджет поддерживаем государственную экономику, что совершенно неправильно.

Антон Силуанов, министр финансов РФ

По его словам, госкомпании отличаются неэффективностью, давят на рынки и цены и создают отрицательные экономические результаты.

По мнению Силуанова, такая ситуация возникла из-за излишне крепкого рубля в годы высоких нефтяных цен. В этих условиях одновременно с сырьевым экспортом развивались так называемые неторгуемые отрасли — девелопмент и финансы, которые «бухли на дорогом рубле». Сейчас же наметился прогресс в сельском хозяйстве и промышленности.

О необходимости сократить госсектор в экономике заявил и предшественник Силуанова на посту министра финансов Алексей Кудрин. Он отметил, что «каждая копейка», которую Россия выделяет на вложения в капитал госкомпаний, отдаляет страну от диверсификации экономики. В связи с этим он призвал власти перестать строить «государственный бюрократический механизм, который сращивается с государством» и пересмотреть бюджет.

В свою очередь, президент России Владимир Путин считает усиление роли государства в экономике закономерным. «Мы с вами знаем, что даже в самых рыночных странах с рыночной инфраструктурой и рыночной экономикой роль государства в кризис всегда повышается. Ну всегда», — отмечает глава государства.

Минфин призвал сократить госсектор в экономике. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

У правительства закончились деньги на поддержку автопрома.

В 2016 году государство может отказаться от государственных программ стимулирования спроса на новые автомобили. В бюджете 2016 года на это нет резервов.

Неделя на совещания

8 октября правительство планирует утвердить проект бюджета на 2016 год, но уже сейчас понятно, что денег на поддержку автопроизводителей у государства нет, рассказали РБК два топ-менеджера близких к двум автозаводам и федеральный чиновник. Кроме того, по информации РБК, в условиях бюджетного дефицита против отдельных мер по спасению автопрома выступает Министерство финансов.

Сейчас действует несколько программ по стимулированию спроса на новые автомобили, произведенных в России. Первая — программа обновления автопарка, предусматривающая скидки на покупку нового автомобили при утилизации старого или в trade-in от 40 до 350 тыс. руб. в зависимости от типа машины. Она была запущена в сентябре 2014 года и потом несколько раз продле​валась. С апреля текущего года были запущены еще две программы — льготного автокредитования и автолизинга. По первой государство субсидирует по кредитам 2/3 ключевой ставки ЦБ (сейчас 11%), по второй — компенсирует скидку в 10% от стоимости машины, но не более 500 тыс. руб.

В 2014 году продажи новых автомобилей в России сократились на 10,3% до 2,5 млн штук, относительно 2013 года, за восемь месяцев 2015 года — еще на 33,5%, до 1,1 млн штук.

В 2014—2015 году на поддержку автопрома государство потратило 39,4 млрд руб. За это время с использованием бюджетных средства было продано порядка 600 тыс. автомобилей. В конце сентября премьер-министр Дмитрий Медведев признавал, что программы поддержки автопрома работают «неплохо» (цитата по ТАСС).

По информации РБК, продлить программы на 2016 год предлагает Минпромторг. Представитель министерства отметил, что «по нашему мнению, в 2016 году необходимо продолжить программы стимулирования спроса на новые автомобили, такие как программа обновления парка, льготный лизинг и льготное автокредитование». Предложение Минпромторга рассматривалось на прошлой неделе на совещании у премьер-министра, но денег на поддержку автопрома в проекте бюджета на 2016 год не нашлось, рассказывают собеседники РБК, знакомые с результатами совещания. Глава правительства поручил профильным министерствам определить источники финансирования в течение двух недель к заседанию бюджетной комиссии (з​апланирована на 8 октября), где будет утвержден проект бюджета.

«И мы не должны постоянно говорить о срочных мерах поддержки всего и всех бюджетными деньгами. Такие программы эффективны только тогда, когда есть понимание, что мы корректируем краткосрочный провал. Сейчас же ситуация совсем иная».

Антон Силуанов

Идею дальнейшей господдержки автопрома разделяют не все министерства. Против, в частности, выступает Минфин, говорят топ-менеджеры двух автозаводов и федеральный чиновник. «И мы не должны постоянно говорить о срочных мерах поддержки всего и всех бюджетными деньгами. Такие программы эффективны только тогда, когда есть понимание, что мы корректируем краткосрочный провал. Сейчас же ситуация совсем иная», — пояснил РБК глава Минфина Антон Силуанов. В Минэкономики заявили, что не получали предложений Минпромторга.

То, что в проекте бюджета не предусмотрят средства на госпрограммы, совсем не означает, что поддержка будет свернута окончательно, говорят менеджеры двух автозаводов. Все текущие госпрограммы изначально не были заложены в бюджетах 2014 и 2015 года, деньги на них каждый раз выделялись отдельным постановлением правительства. Однако, в следующем году свободных денег на спасение автопрома может не найтись.

Решения о запуске и продлению программ по стимулированию спроса на автомобили в 2014—2015 году принимались правительством в других экономических условиях. Бюджет 2014 года был исполнен с реальным профицитом на уровне 474,5 млрд руб., или 0,7% ВВП. В тот момент у правительства оставались и оперативные бюджетные резервы в виде антикризисного фонда. Сегодня Белый дом готовится к тому, что бюджет 2015 года будет исполнен с реальным дефицитом. По итогам первого полугодия, которые в правительстве подвели в сентябре, реальный дефицит исполнения бюджета составил 797 млрд руб. или 2,3% ВВП. Причина падения бюджетных доходов — снижение цены нефти до $57 в первом полугодии 2015 года против $107,3 за баррель в первом полугодии 2014 года. Вместе с падением цен на нефть правительство охладевает и к различным стимулирующим программам.

Миллион машин в 2016 году

Против выделения средств играет и тот факт, что в кабинете министров верят, что с 2016 года начнется восстановление авторынка, добавляют собеседники РБК. По базовому прогнозу The Boston Consulting Group, в следующем году продажи легковых автомобилей вырастут на 11,8%, PricewaterhouseCoopers ждет роста на 6,7%. «Мы рассчитываем на то, что в 2016 году мы должны увидеть восстановительный тренд по автопрому», — говорил глава Минпромторга Денис Мантуров в июле, слова которого передавал Bloomberg.

Представитель Ford Sollers считает, что поддержка автопрома в 2016 году необходима для дальнейшей стабилизации рынка. В августе, к Дмитрию Медведеву с просьбой выделить 30 млрд руб. на поддержку автопрома обратилась российская ассоциация автодилеров (РОАД). «В этом году мы ожидаем, что в России будет продано чуть больше 1,5 млн автомобилей, из низ 450−470 тыс. штук — по госпрограммам. Если поддержка закончится, в следующем в лучшем случае мы перешагнем за 1 млн автомобилей», — говорит глава РОАД Владимир Моженков.

Владимир Беспалов из «ВТБ Капитала» согласен, что в следующем году рынок начнет восстанавливаться, но не исключает и обратного сценария. По мнению аналитика, без господдержки сохраняться многие структурные проблемы отрасли, такие как низкая загрузка мощностей (сейчас — менее 50%). По оценке аналитика, как минимум первые два квартала 2016 года программы стимулирования спроса будет актуальны.

У правительства закончились деньги на поддержку автопрома. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минфин: выбор цели по инфляции в 4% является оптимальным.

СОЧИ, 3 октября. /ТАСС/. Выбор цели по инфляции в 4% является оптимальным, сообщил замминистра финансов РФ Максим Орешкин, выступая на форуме в Сочи.

«Выбор цели по инфляции в 4%, действительно, оптимальный в такой ситуации. Цели ниже хуже тем, что будут сдерживать структурные изменения цен в экономике», — сказал он.

Он также добавил, расходы в ближайшие годы будут носить ограниченный характер, их рост будет около нуля.

«В ближайшие годы рост бюджетных расходов будет носить минимальный характер, значения будут близки к нулевой отметке, индексации зарплат и социальных платежей будут носить ограниченный характер», — подчеркнул он.

Минфин: выбор цели по инфляции в 4% является оптимальным. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Скворцова: Минздраву нужно увеличение финансирования на 2016 год.

СОЧИ, 3 окт — РИА Новости. Минздраву нужно увеличение финансирования на 2016 год, для борьбы с ВИЧ потребуется 21 миллиард рублей, заявила в субботу министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.

«Если говорить о федеральном бюджете, то нам нужны большие деньги. Нам нужно добавить на ВИЧ, СПИД… Сейчас в рамках бюджетных проектировок отстаиваем позицию по увеличению бюджета, потому что нам необходимо хотя бы на проблемы ВИЧ, СПИДа, как минимум. А это дополнительно 21 миллиард рублей», — сказала Скворцова.

«Нет, не урезалось», — ответила Скворцова на вопрос о финансировании здравоохранения в проекте бюджета на 2016 год.

Скворцова: Минздраву нужно увеличение финансирования на 2016 год. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Медведев: финансирование лекарственной сферы в РФ сокращаться не будет.

МОСКВА, 3 окт — РИА Новости. Правительство РФ не будет сокращать финансирование лекарственной сферы, поддержка выпуска и приобретения лекарств наиболее уязвимыми категориями людей будет продолжена, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

«Но вот, например, если говорить о лекарственной сфере, мы не будем обрезать финансирование. Мы будем естественно поддерживать выпуск и возможность приобретения лекарств наиболее уязвимыми категориями людей», — сказал Медведев в интервью программе «Вести в субботу с Сергеем Брилевым».

[Adm]

Сечин назвал бюджетный дефицит сомнительным поводом для изъятия денег у ТЭК.

Москва. 3 октября. INTERFAX.RU — Наличие бюджетного дефицита не является основанием для изъятия денег у топливно-энергетического комплекса, нужно искать альтернативные источники пополнения бюджета, говорится в докладе главы «Роснефти» Игоря Сечина, представленном в ходе встречи премьер-министра Дмитрия Медведев с представителями деловых кругов в рамках Сочинского форума.

«Уверен, что наличие бюджетного дефицита не является основанием для изъятия денег у эффективно работающей отрасли, тем более с такими последствиями. Необходимо искать альтернативные источники пополнения бюджета и роста экономики», — сказал он.

«Позволю себе напомнить факт из недавней истории, когда в разгар кризиса после масштабной перестройки фискальной системы в 2009 году правительством страны было принято решение о снижении налоговой нагрузки на 3 процентных пункта. Как результат, ежегодная добыча и налогооблагаемая база выросли в стране на 8% к 2014 году», — отметил Сечин.

Сечин назвал бюджетный дефицит сомнительным поводом для изъятия денег у ТЭК. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Дворкович: РФ готова работать по линии ГМО с иностранными партнерами.

КИОТО (Япония), 4 окт — РИА Новости, Иван Захарченко. Россия намерена сотрудничать с международными партнерами в области генной модификации пищевых продуктов, несмотря на запрет на использование ГМО внутри страны, заявил в воскресенье вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.

«Мы не против исследований в этой области, и наши ученые будут сотрудничать с нашими партнерами», — сказал Дворкович на форуме по науке и технологиям в японском городе Киото.

При этом он подтвердил, что Россия не против использования ГМО в мире, но не собирается культивировать их у себя.

«Мы запрещаем эти технологии в России, и верим, что можем накормить мир продуктами, которые не подвержены генетической модификации», — подчеркнул Дворкович.

В сентябре 2013 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому с 1 июня 2014 года поля можно засевать генетически модифицированными семенами. В феврале 2014 года в Госдуму был внесен законопроект о запрете выращивания пищевых товаров из ГМО. Вице-премьер Аркадий Дворкович тогда заявлял, что постановление правительства, легализующее ГМО-посевы, будет скорректировано.

Позднее правительство РФ перенесло с 1 июля 2014 года на 1 июля 2017 года срок вступления в силу постановления «О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы».

Россельхознадзор не раз заявлял, что качество семян является основой продовольственной безопасности РФ и развитые страны имеют жесткие системы контроля в сфере оборота семян. Ведомство отмечало, что создание, испытание и семеноводство трансгенных сортов сельхозрастений в мире монополизировано рядом транснациональных корпораций, которые могут ограничивать доступ к данным о неблагоприятных последствиях их широкого использования.

Госдума в конце апреля приняла в первом чтении правительственный законопроект о запрете на выращивание и разведение в России генно-инженерно-модифицированных растений и животных.

Дворкович: РФ готова работать по линии ГМО с иностранными партнерами. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→