Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

Колокольцев: сокращения не должны коснуться сотрудников МВД «на земле».

МОСКВА, 4 мар — РИА Новости. МВД РФ ожидают дальнейшие сокращения, они не должны коснуться сотрудников «на земле», заявил в среду министр внутренних дел Владимир Колокольцев.

«В рамках принимаемых правительством мер по оптимизации бюджетного финансирования предстоит дальнейшее сокращение численности органов внутренних дел. Несмотря на это, считаю, что оно недопустимо в отношении сотрудников, работающих на земле», — сказал Колокольцев на коллегии ведомства.

Министр отметил, что ведомство в последние годы старалось наоборот нарастить численность полиции «на земле» в населенных пунктах страны.

«За счет сокращения в 2014 году штатной численности центрального аппарата МВД России аппаратов МВД, главных управлений регионов — на районный уровень направлено почти 11,5 тысяч единиц. Указанные меры позволили создать в малонаселенных местностях дополнительно 246 отделений, имеющих упрощенную структуру», — отметил он.

По мнению министра, усилия в дальнейшем следует сосредоточить на повышении эффективности используемых ресурсов, оптимизации оргштатного построения, оптимизации дублирующих звеньев, применения современных методов работы и технических средств.

Колокольцев: сокращения не должны коснуться сотрудников МВД «на земле». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минстрой подготовил законопроект о получателях дешевой ипотеки.

Первоначальный взнос по ипотеке, которую банки начнут выдавать под госсубсидии, будет составлять не менее 20 процентов. А получить кредиты можно будет только под жилье, приобретаемое на первичном рынке. Проект постановления правительства по этому поводу подготовил Минстрой.

Кредит по фиксированной ставке, которая не должна будет превышать 13 процентов годовых, смогут взять заемщики, заключившие договор на финансирование покупки первичного жилья после 1 января 2015 года на сумму до 8 миллионов рублей в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области. Для заемщиков из других регионов — до 3 миллионов рублей.

На субсидирование процентных ставок будет выделено 20 миллиардов рублей. Это позволит выдать ипотечных кредитов примерно на 400 миллиардов. Государство предоставит субсидии кредитным организациям или АИЖК для возмещения выпадающих доходов до уровня ключевой ставки Банка России, увеличенной на 3,5 процентных пункта.

Если Банк России снизит ключевую ставку до 9,5 процента, предоставление субсидий будет приостановлено и возобновлено по решению правительства, уточняется в сообщении Минстроя.

Кстати

Минстрой направил на согласование законопроект, предусматривающий объединение Фонда РЖС и Агентства ипотечного жилищного кредитования и создание нового акционерного общества «Агентство жилищного развития». Оно займется привлечением долгосрочных инвестиций и кредитных средств, в том числе для строительства жилья экономкласса, наемных домов социального и коммерческого использования, развития жилищной кооперации, проведения капремонта многоквартирных домов, ликвидации аварийного жилищного фонда, строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры.

Минстрой подготовил законопроект о получателях дешевой ипотеки. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минфин запланировал дефицит бюджета в размере 2,8 трлн рублей.

Москва. 4 марта. INTERFAX.RU — Дефицит бюджета на 2015 год планируется в размере 2,8 трлн рублей, заявил министр финансов Антон Силуанов в ходе совещания президента Владимира Путина с членами правительства в среду.

«Правительство завтра рассматривает поправки в закон о бюджете. Они действительно составлены с учетом нового макропрогноза, новых внешних условий. Поправки предусматривают изменение параметров бюджета», — сказал он.

Так, доходы снижаются на 2,6 трлн рублей, расходы — на 300 млрд рублей. Таким образом, сокращение расходов составит 2%, а доходов — 17%. При параметрах прогнозируемого дефицита бюджета на этот год в размере 2,8 трлн рублей, по словам министра финансов, в процентном отношении дефицит увеличивается с 0,6% ВВП до 3,8% ВВП. В первую очередь это связано со снижением доходов от экспортных пошлин и НДПИ, уточнил Силуанов.

Минфин предлагает определить приоритеты бюджета и общий объем перераспределения более 1 трлн рублей. «То есть мы сократили удельные расходы на сумму чуть более 1 трлн рублей и примерно на такую же сумму увеличили ресурсы, необходимые для реагирования в рамках антикризисных действий», — подчеркнул глава финансового ведомства. Если бы, по словам Силуанова, не проводилась оптимизация, то дефицит был бы еще больше, и пришлось бы тратить еще больше резервов.

Минфин запланировал дефицит бюджета в размере 2,8 трлн рублей. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Минфин предложил не индексировать зарплаты бюджетникам.

Сокращение расходов федерального бюджета на 2015 год будет более мягким, чем предполагалось еще в январе. Расходы снизятся только на 298 миллиардов рублей, или на 1,9 процента.

Однако дефицит бюджета возрастет более чем в шесть раз и составит 2,76 триллиона рублей. Он будет покрыт главным образом за счет Резервного фонда.

Это следует из проекта поправок в закон о бюджете, который минфин опубликовал для общественного обсуждения. В четверг они должны быть рассмотрены правительством и в течение недели внесены в Государственную думу. Поправки учитывают новый социально-экономический прогноз на этот год.

Напомним, теперь ожидается, что инфляция составит не 5,5, а 12,2 процента в этом году, а ВВП упадет на 3 процента.

Поправки предусматривают отказ от индексации зарплат госслужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСИН, ФСКН, военнослужащих, пожарных, таможенников и судей.

В минфине считают, что таким образом можно не только сэкономить расходы бюджета, но и не стимулировать потребление импортных товаров и тем самым снизить инфляцию.

Зарплаты в бюджетном секторе достаточно сильно росли в последние годы, это было одним из драйверов роста зарплат по экономике в целом, что в результате играло против ее конкурентоспособности, считает Сергей Дробышевский, директор по научной работе Института экономической политики имени Гайдара.

«Поэтому мы согласны, что сейчас не нужно наращивать зарплаты бюджетникам», — говорит он. Однако фискальный эффект от этой меры, по его мнению, будет незначительным, экономия небольшая.

Другой позиции придерживается замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. «Замораживая зарплаты, мы ускоряем падение спроса населения, а сейчас нет другого способа поддержать экономику, кроме повышения внутреннего спроса», — уверен Широв.

Что касается влияния индексации на потребление импорта, то, по словам экономиста, состоявшаяся девальвация рубля уже по меньшей мере на два года защитила внутренний рынок от импортных товаров. По итогам года он упадет на 15−20 процентов, и индексация не смогла бы повлиять на этот расклад.

В укрупненном межведомственном разрезе (распределение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов) в «лидерах», как и ожидали эксперты, расходы на национальную экономику. Они сократятся на 10,5 процента.

«Это проциклическая политика: падает экономика, мы снижаем расходы. Но она должна принять контрциклический характер. Государство обязано оказать поддержку на наиболее существенных направлениях, частично заместить выпадение ресурсов, которые идут на оборотный капитал и инвестиции», — говорит Александр Широв.

1,7 триллиона рублей останется в Резервном фонде к концу года. За этот год из него дополнительно потратят 3,17 триллиона рублей.

С тем, что сокращение расходов на экономику может стать, скорее, проциклическим фактором, усугубляющим спад, согласен Сергей Дробышевский.

По словам Александра Широва, у минфина было бы больше аргументов сокращать расходы на экономику, если ожидать затяжного кризиса. Но сейчас наметились признаки оживления в отдельных секторах.

Глава минэкономразвития Алексей Улюкаев считает, что ВВП России вернется к росту уже в следующем году. Кроме того, полагает Широв, оценки минфином объема выпадающих доходов в этом году чересчур пессимистичны, в реальности они будут на триллион рублей меньше, и ужиматься так сильно не стоит.

Из крупнейших разделов расходной части бюджета существенные сокращения также предусмотрены в сферах национальной безопасности и правоохранительной деятельности (на 10,3 процента), национальной обороны (на 5,4 процента).

Меньше всего (на 2,3 процента) сократятся общегосударственные расходы, включающие затраты на высшие органы власти, судебную систему и международные отношения.

При этом увеличатся, и существенно, расходы по двум разделам бюджета: «Социальная политика» (на 11 процентов) и «Обслуживание государственного и муниципального долга» (на 30 процентов).

Первое объясняется тем, что индексация пенсий и пособий будет произведена по фактическому, а не прогнозному уровню инфляции за прошлый год, второе — увеличением затрат на обслуживание внешнего долга в связи с девальвацией рубля. Последнее, кстати, вызовет и рост расходов, связанных с зарубежными визитами официальных делегаций, деятельностью иностранных представительств и так далее.

Соответствующие изменения сделаны в расходах бюджета в ведомственном разрезе и по федеральным целевым программам. Минприроды, например, должно будет ужаться на 18 процентов, во многом за счет природоохранных мероприятий.

Ассигнования министерству экономического развития сократятся на 12,2 процента, минпромторгу — на 10,9 процента, министерству транспорта — на 9,6 процента, министерству энергетики — на 9 процентов.

Но больше всего испытаний выпало на долю Росавиации. Агентству предстоит сократить расходы на 30,8 процента, прежде всего за счет строительства и развития аэропортов. Драматичным этот год будет и для министерства строительства и ЖКХ (минус 14 процентов), что связано с сокращением финансирования ФЦП «Жилище».

Среди ведомств экономического блока наименьшие сокращения ожидают министерство сельского хозяйства (на 1,7 процента). Сравнительно ненамного урезаны сметы министерства образования и науки (на 4,9 процента) и минздрава (на 4,5 процента).

Ситуация быстро меняется, и понятно, что далеко не все перечисленные параметры можно считать окончательными.

При выборе расходных статей для сокращения расходов госказны следует руководствоваться не только критериями эффективности в краткосрочной перспективе, но и задачами обеспечения долгосрочного развития экономики страны, считает директор Центра финансовой политики Финансового университета при правительстве Вадим Понкратов. Этой цели служат программы блока «Инновационное развитие и модернизация экономики», который особенно важен в условиях курса на импортозамещение.

Кроме того, для поддержания занятости населения необходимо в полном объеме сохранить как минимум три госпрограммы, поддерживающих трудоемкие отрасли экономики — «Развитие транспортной системы», «Воспроизводство и использование природных ресурсов» и «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013−2020 годы», подчеркивает Вадим Панкратов. Последняя является стратегически важной, так как призвана обеспечить продовольственную безопасность страны.

Минфин предложил не индексировать зарплаты бюджетникам. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Дефицит бюджета за два месяца составил 770 миллиардов рублей.

Дефицит бюджета России за январь-февраль 2015 года составил около 770 миллиардов рублей. Об этом заявил министр финансов Антон Силуанов, сообщает ТАСС. В аналогичный период прошлого года был зафиксирован профицит.

В ходе своего выступления в правительстве Силуанов рассказал, что доходы федерального бюджета за первые два месяца снизились на 8 процентов, а с учетом разовых событий — на 10 процентов.

Трехлетний бюджет России на 2015−2017 годы был принят Госдумой в ноябре 2014 года. На 2015 год в нем были запланированы доходы в размере 15,1 триллиона рублей, в том числе нефтегазовые поступления на 7,7 триллиона рублей. Эти доходы рассчитывались исходя из прогноза цены на нефть в 80 долларов за баррель.

По оценке главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, в 2015 году бюджет недополучит 2,3 триллиона рублей. Из них 2,2 триллиона — упущенные доходы из-за подешевевшей нефти. Дефицит бюджета при этом составит 3,8 процента, или почти 3 триллиона рублей.

Дефицит бюджета за два месяца составил 770 миллиардов рублей. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Бюджет не сошелся в расходах.

Правительству в четверг не удалось согласовать предложенные Минфином поправки к бюджету-2015 исходя из цены нефти $50 за баррель, заявил по итогам заседания министр финансов Антон Силуанов. По словам министра, доработка финплана, на которую ведомствам отводится еще неделя, должна предусматривать сокращение использования средств Резервного фонда.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев на заседании правительства поручил в течение недели доработать поправки к бюджету-2015 и представить их на рассмотрение Госдумы. «Обсуждение бюджета в правительстве РФ прошло бурно, многие высказывались против оптимизации расходов», — сообщил по итогам заседания министр финансов Антон Силуанов, отметив, что получение дополнительных доходов «должно приводить не к росту расходов, а к сокращению использования резервов». Приоритетным для покрытия дефицита должно быть использование займов, призвал министр.

Напомним, на прошлой неделе Минфин представил новую редакцию бюджета на 2015 год, рассчитанную исходя из цены нефти $50 за баррель. В этом финплане доходы сокращаются на 2,7 трлн руб.— до минимального за последние 15 лет размера относительно ВВП. Расходы, за исключением оборонных и социальных, урезаются на 1,1 трлн руб. Получающийся дефицит в размере 3,7% ВВП (2,7 трлн руб.) власти намерены погашать деньгами Резервного фонда.

Тем временем в январе—феврале доходы федерального бюджета уже сократились на 10% год к году, заявил на заседании правительства господин Силуанов. По итогам года объем Резервного фонда может снизиться до 2 трлн руб., поэтому необходимо как можно скорее подготовить меры по балансировке бюджета РФ в 2016—2017 годах, призвал министр. Без оптимизационных мер, по оценке господина Силуанова, дефицит бюджета-2015 составил бы 5,2% ВВП.

Снижение мировых цен на нефть и природный газ привело к падению объема доходов на 4,1 трлн руб., при этом ослабление курса частично компенсировало снижение уровня доходов, но эта компенсация составит 2,3 трлн руб., пояснил Антон Силуанов. «При этом необходимо учитывать, что расчет поступлений по экспортным пошлинам в январе велся исходя из стоимости нефти $71 за баррель, НДПИ — $61 за баррель, а НДС учитывался по итогам четвертого квартала, когда ситуация с доходами была не такая уж и плохая. Поэтому во втором квартале мы можем столкнуться с дальнейшим снижением доходов, что учитывает наш годовой прогноз», — предупредил министр.

Татьяна Едовина

Бюджет не сошелся в расходах. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

МИД предпочитает денонсацию.

Россия не исключает для себя вариант денонсации тех или иных международных соглашений без внесения изменений в Конституцию. Об этом заявил официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич. Ранее исключить из Конституции нормы о приоритете международного права над национальным предлагал председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин. Госдума, как сообщал «Ъ», по поручению спикера Сергея Нарышкина уже приступила к анализу всех международных договоров РФ.

О том, что Россия «не исключает для себя вариант денонсации тех или иных международных соглашений без внесения изменений в Конституцию», заявил «Интерфаксу» официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

Ранее исключить из Конституции нормы «о безусловном приоритете» норм «международного права над национальным предлагал председатель СКР Александр Бастрыкин. «Практика показывает, что указанное положение работает против интересов России, умело используется западными оппонентами, — считает господин Бастрыкин.— Устранение в нашем законодательстве этих, образно говоря, диверсий правового регулирования укрепит независимость РФ в правовой сфере, вернет его к лучшим традициям отечественного судопроизводства».

Ст. 15 Конституции «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ» объявлены «составной частью правовой системы» РФ. При этом статья оговаривает: «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков тогда заявил «Ъ», что Владимир Путин ничего не говорил на эту тему и ему лично неизвестно, рассматривается ли кем-либо всерьез «такой вариант» укрепления независимости России. Однако Госдума уже приступила к ревизии международных договоров. Как сообщал «Ъ» 3 марта, поручение провести их анализ спикер Сергей Нарышкин дал главам комитетов по международным делам и по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Алексею Пушкову и Леониду Слуцкому еще в минувшем декабре. Господин Пушков уже предложил обеспечить приоритет российских норм перед международными договорами с помощью специальных законов.

Отметим, что в 2011 году вице-спикер Совета федерации Александр Торшин уже вносил в Госдуму законопроект, согласно которому Россия не обязана выполнять решения ЕСПЧ, если Конституционный суд не признал оспариваемый в суде закон противоречащим Конституции РФ, но принят он не был.

МИД предпочитает денонсацию. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин сэкономил на себе и других чиновниках.

МОСКВА, 6 мар — РИА Новости. Президент России Владимир Путин урезал на 10% зарплату себе, сотрудникам Кремля, премьер-министру Дмитрию Медведеву и служащим правительства.

По мнению экспертов, экономический эффект от этого будет небольшим, но этим решением глава государства дал сигнал регионам и госкомпаниям последовать его примеру.

От бюджета до законотворцев

Существующая экономическая обстановка, на которую негативно повлияли введенные против РФ санкции, скачок курса валют и падение цен на нефть, продиктовали необходимость сокращения нынешних расходов. Власти решили начать с бюджета на 2015 год. Согласно принятому правительством антикризисному плану, расходы бюджета сокращаются на 10%. Помимо этого, согласно прогнозу, доходы бюджета в текущем году существенно сократятся и планируются на уровне 12,45 триллиона рублей.

После этого вопросом сокращения зарплат озаботились в парламенте. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин попросил фракции палаты обсудить возможность сокращения зарплат депутатов, эта инициатива была поддержана всеми четырьмя фракциями. По данным депутатов, такая мера позволит сэкономить 200 миллионов рублей в год.

Нарышкина также поддержала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, предложившая сократить зарплаты сенаторов на 10%.

Позже вице-спикер Госдумы РФ Андрей Исаев предложил руководителям госведомств и топ-менеджерам госкорпораций также подумать о сокращении зарплат.

Экономия в Кремле и Белом доме

Путин же проинформировал о решении сократить зарплаты сотрудников администрации президента на 10% на заседании членов Совбеза в конце февраля. В пятницу, 6 марта, вышел соответствующий указ.

Согласно документу, президент с 1 марта сократил на 10% зарплату себе, премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву, генпрокурору Юрию Чайке и главе СК Александру Бастрыкину.

Сокращение также коснулось зарплат сотрудников аппарата правительства и Счетной палаты. Эта мера, согласно указу, распространяется до конца 2015 года.

Кроме того, правительство обсуждает возможность сокращения избыточных затрат на чиновников в части оплаты перелетов, гостиниц и использования VIP-залов в аэропортах.

Пример другим

По мнению главы Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова, президент подает пример того, как работодателям следует действовать в условиях кризиса. «Это показательное решение — это демонстрация того, что кризис, тяжелые времена, надо зарплату уменьшать, начинать с себя. Это он показывает пример остальным», — заявил Шмаков.

В свою очередь президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов высказал мнение, что экономический эффект от этого будет небольшим, но главное — политический эффект. Таким образом, по мнению Абзалова, Путин проявляет солидарность с гражданами РФ.

«Именно эффект, связанный с консолидацией, он очень высокий. Напомню, что очень часто главы государств участвовали в таком процессе. Это должно подтолкнуть региональные и федеральные органы власти к сокращению зарплат. Это устраняет раздражающие факторы и показывает, что все готовы терпеть, что и власти готовы кошельком участвовать в судьбе страны. С другой стороны, это может стать решающим фактором для госкомпаний для снижения заработных плат, сокращению бонусов. Таким образом, происходит консолидация. Если президент снижает зарплату, то следом могут пойти и другие», — считает политолог.

Путин сэкономил на себе и других чиновниках. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин расскажет в телеэфире о проделанной работе по возврату Крыма.

Москва. 8 марта. INTERFAX.RU — Телеканал «Россия-1» проанонсировал в воскресенье вечером фильм Андрея Кондрашова под названием «Путь на Родину», в котором президент РФ Владимир Путин рассказывает о событиях годовой давности — как проводилась операция по возвращению Крыма в состав России.

«Я пригласил в Кремль руководителей наших специальных служб, министерства обороны, поставил перед ними задачу спасти жизнь президента Украины, его просто уничтожили бы», — вспоминает глава государства.

«Там были поставлены крупнокалиберные пулеметы, чтобы долго не разговаривать. Мы приготовились вынимать его прямо из Донецка, по суше, по морю и с воздуха. Это было между 22-м и 23-м, мы закончили около 7 часов утра. И расставаясь, я всем коллегам сказал: мы вынуждены начать работу по возврату Крыма в состав России», — сказал Путин.

«Бегущая строка» под фрагментом данного сюжета сообщала, что фильм будет демонстрироваться «скоро».

Путин расскажет в телеэфире о проделанной работе по возврату Крыма. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин наградил Кадырова орденом Почета.

МОСКВА, 9 мар — РИА Новости. Президент России Владимир Путин наградил главу Чечни Рамзана Кадырова орденом Почета, сообщается на официальном сайте правовой информации.

Путин в понедельник подписал указ «О награждении государственными наградами РФ».

«За достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу наградить… орденом Почета Кадырова Рамзана Ахматовича — Главу Чеченской Республики», — говорится в тексте документа.