Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

Госдума приняла в первом чтении закон об отказе от губернаторских выборов.

Государственная дума РФ приняла в первом чтении закон, дающий право регионам России отказываться от проведения прямых губернаторских выборов. Об этом сообщается на сайте Госдумы.

Согласно предлагаемым поправкам, право выбора губернаторов получат региональные парламенты. Приняв документ в первом чтении, Госдума запланировала внести в него поправки в течение месяца.

Каким именно образом в конкретном регионе будет решаться вопрос о проведении губернаторских выборов напрямую или через парламент, в законопроекте пока не уточняется. «Принципиальная новация законопроекта в том, что регионы смогут сами определять порядок выборов губернаторов, исходя из своей специфики. А какая схема в итоге окажется наиболее востребованной, покажет время», — заявил один из авторов законопроекта единорос Михаил Старшинов.

Законопроект раскритиковала оппозиция, в частности депутат от «Справедливой России» Дмитрий Гудков. Он назвал инициативу фактической отменой губернаторских выборов в регионах. «Им мало муниципального и нотариального фильтров, они хотят подстраховаться и оставить за регионами право в случае чего отменить выборы», — написал Гудков в Живом журнале.

Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев, комментируя поправки, заявил, что депутаты не могут игнорировать обращения, поступающие из некоторых республик Северного Кавказа. 22 января, накануне рассмотрения законопроекта, глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров выступил против прямых выборов губернаторов, выразив мнение, что эту процедуру в некоторых регионах проводить «пока рано». По мнению Евкурова, оптимальной является схема, при которой глав регионов назначает президент России. «Никогда администрация президента не назначит в субъект бездельника, который будет плохо работать. Нет выгоды от этого», — заявил Евкуров.

В декабре 2012 года председатель парламента Северной Осетии Алексей Мачнев на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным также выразил мнение, что выборы следует отменить. По его словам, прямые выборы приводят к «накалу общественно-политической ситуации, ухудшению социально-экономического положения, разжиганию межрегиональной розни и к угрозе безопасности». Путин в ответ признал, что регионам нужно дать право самим определять необходимость проведения выборов.

22 января 2013 года газета "Ведомости" опубликовала материал, в котором говорилось, что губернаторы только трех из восьми регионов, где осенью 2013 года пройдут плановые выборы, имеют шансы на переизбрание. Авторы сослались на источники в Кремле и "Единой России".

Прямые губернаторские выборы были возвращены в России законодательной инициативой Дмитрия Медведева, которая была утверждена его преемником на посту президента Владимиром Путиным летом 2012 года. Осенью 2012-го прошли губернаторские выборы в пяти регионах России - во всех случаях действующим губернаторам удалось переизбраться на новый срок.

Госдума приняла в первом чтении закон об отказе от губернаторских выборов. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Дума повысила надбавки сотрудникам СК.

Государственная дума приняла во втором и сразу же в третьем чтениях законопроект об улучшении денежного содержания сотрудников Следственного комитета РФ. Информация об этом размещена на сайте Думы.

Согласно поправкам, которые вносятся в федеральный закон «О Следственном комитете», с января 2013 года сотрудникам ведомства за особые условия службы будут доплачивать сто процентов должностного оклада, с апреля — 125 процентов, а с октября — 175 процентов. Кроме того, сотрудники СК, работающие в районах Крайнего Севера и других приравненных к ним частях страны, а также за рубежом, будут раз в год оплачивать проезд к месту проведения отпуска на территории России и обратно.

Законопроект о поощрении служащих Следственного комитета был в декабре внесен на рассмотрение Думы группой депутатов от «Единой России». Единоросы отмечали, что в прочих силовых ведомствах в 2012 году началось повышение зарплат, однако в прокуратуре и Следственном комитете таких улучшений не было. Депутаты выразили опасение, что такое положение дел приведет к оттоку из СК квалифицированных кадров. В первом чтении поправки одобрили 21 декабря.

Дума повысила надбавки сотрудникам СК. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В российской армии гомосексуалистов будут вычислять по татуировкам.

Помощников командиров воинских частей по работе с личным составом обязали проверять сексуальную ориентацию призывников и контрактников. Это следует из новых методических рекомендаций, которые были разработаны в конце 2012г. Главным управлением по работе с личным составом (ГУРЛС) Минобороны. Рекомендации были написаны на основе учебника по психологии, выпущенного военным университетом в 2005г., пишет в четверг газета "Известия".

Как отмечает издание, рекомендации касаются всего спектра психологической работы с молодым пополнением – от выявления неформальных лидеров и противодействия казарменному рэкету до национальных и религиозных аспектов.

В этом своде правил ранний сексуальный опыт и "беспорядочные половые связи" квалифицируются как признак нервно-психической неустойчивости наравне с пристрастием к алкоголю, опытом побегов из дома, суицидальными наклонностями, кражами.

Офицерам-воспитателям объясняют, как правильно составить беседу при первой и последующих встречах с новобранцем. "Склонность к извращениям" выявляется после вопросов о семье, детстве, бытовых условиях, успеваемости в школе и отношении к алкоголю.

В методичке отмечается, что после установления доверия солдата офицеру необходимо спросить о его сексуальном опыте, выяснить, имеется ли у него девушка и насколько ему важна ее верность. Затем рекомендуется провести телесный осмотр новобранца, обратив внимание на его татуировки.

"Причины нанесения татуировок могут свидетельствовать о низком культурном и образовательном уровне. Если установлено влияние внешних побудительных мотивов, например уговоров, прямого принуждения, то это будет свидетельствовать о податливости юноши, его склонности подчиняться чужой воле", – говорится в брошюре. "Знание символики татуировки поможет офицеру наилучшим образом организовать работу с конкретным лицом.

"Особое внимание следует обратить на татуировки в области лица, на половых органах, ягодицах. Они могут свидетельствовать не только об определенных личностных установках, но и возможных сексуальных отклонениях", – уверены составители методички.

Военный психолог управления по работе с личным составом считает, что армия остается оплотом традиционных взглядов на сексуальность. "В замкнутых мужских коллективах секс-меньшинства вносят ненужное напряжение, отрицательно влияют на моральную атмосферу. Солдаты начинают думать не о службе, а о посторонних вещах", – говорит эксперт.

Один из помощников командира батальона по работе с личным составом Южного военного округа в интервью газете назвал методичку ГУРЛС полезным документом, а гомосексуализм – "первым из извращений". "У меня был один контрактник-гей, который специально пошел служить, чтобы найти себе побольше партнеров. Таким, конечно, не место в армии", – рассказал офицер.

Напомним, что в пятницу, 25 января, Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних. Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области, которые внесли документ в нижнюю палату парламента, предлагают наказывать за ЛГБТ-пропаганду штрафами в размере от 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц размер штрафа составит от 40 до 50 тыс. руб., а для юридических – от 400 до 500 тыс. руб.

В российской армии гомосексуалистов будут вычислять по татуировкам. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Сергей Степашин об итогах расходования бюджетных средств:"А я Сердюкова предупреждал".

Наша федеральная казна все равно что бездонная бочка. Из нее ежегодно воруют сотни миллиардов (!) рублей. К такому неутешительному выводу пришла Счетная палата, которая на днях направила в Госдуму отчет о своей работе за 2012 год. Корреспондент «Комсомолки» внимательно изучила документ.

По Конституции, Счетная палата (СП) обязана контролировать исполнение федерального бюджета, проверять, обоснованными ли были расходы, и куда на самом деле утекали деньги. А потому под прицелом ревизоров оказываются не только все госорганы и учреждения, но и государственные внебюджетные фонды, госкорпорации, органы местного самоуправления, организации, банки, страховые компании и всевозможные союзы, получающие средства из госказны или управляющие госсобственностью. За прошлый год Счетная палата проверила более тысячи объектов по всей стране. О результатах 20 проверок докладывали лично Владимиру Путину. Первыми в «черном» списке оказались структуры Минобороны.

Десантный корабль не поплыл, кран не заработал

Над «дочкой» Минобороны - компанией «Оборонсервис» - ревизоры бились целых три года. И вот наконец подсчитали убытки от ее деятельности - 10,7 миллиарда рублей. За эти годы, как признался глава Счетной палаты Сергей Степашин, он не раз предупреждал экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, что эту непрозрачную контору рано или поздно накроют. Но Сердюков на предупреждения плевал.


В январе этого года по делу "Оборонсервиса" в СК допрашивали экс-министра обороны Анатолия Сердюкова.
Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

Напомним, что недавно уголовное дело «Оборонсервиса» пополнилось десятым по счету эпизодом. Речь идет о незаконной продаже военного комбината бытового обслуживания в Санкт-Петербурге. Цену предприятия при продаже занизили примерно на 31 миллион рублей. По аналогичной схеме руководители Оборонсервиса и департамента имущественных отношений Минобороны продали здания 31-го Государственного проектного института спецстроительства, Главного управления обустройства войск в центре Москвы, здания гостиницы «Союз» и магазина «Военторг», складской комплекс в Одинцовском районе, коттеджный поселок в Краснодарском крае, нефтеперевалочный комплекс Северного флота в Мурманской области и несколько других объектов. Предварительный ущерб от этих сделок составил четыре миллиарда рублей.

Счетная палата в своем отчете вскрывает и ранее не известные случаи разбазаривания Минобороны бюджетных денег. Например, было прекращено строительство «большого десантного корабля». В 2014 году его собирались поставить на воду. Это при том, что на создание корабля уже было потрачено 417,8 млн рублей. Аналогичным образом выделили 421,8 млн рублей на строительство плавучего крана. Без объяснения причин работы прекратили, а контракты с подрядчиками аннулировали. Еще 533 миллиона рублей утекли из средств, выделенных на содержание воздушно-десантных войск.

На полную катушку наживались чиновники и на строящихся для военнослужащих квартирах. Так, из-за отсутствия постоянного жилья 229 военнослужащих трех воинских частей в 2011 году не были уволены в запас и находились в распоряжении командиров. Расходы на их содержание составили 44,7 млн. рублей. В то же время 16 жилых домов на полторы тысячи квартир стоимостью 2, 5 миллиарда рублей, построенные в 2010 - 2011 годах, не были заселены.

Несколько страниц в докладе посвящено деятельности Главного управления обустройства войск. Эта организация была определена единственным исполнителем в части проектирования и строительства объектов Минобороны в 2011-2012 годах. Однако, по данным Счетной палаты, более чем в 90% случаев контракты на строительство выполняли субподрядчики, а управление брало на лапу 1,5% от каждого заказа. В 2011 году эта структура и вовсе бесплатно передала некоей сторонней компании лицензию на право пользования недрами одного объекта, хотя стоимость этой лицензии составляла 13,8 млн рублей. Всего на счету Главного управления обустройства войск числятся десятки незаконных сделок.

Но и это еще не все. Аудиторы также обнаружили, что в Южном и Западном военных округах прекратили строительство ряда социальных объектов для военных, в которые ранее государство вложило 313 миллионов рублей. Нарушения на еще большую сумму (758 млн рублей) обнаружили при проверке использования Минобороны средств, выделенных на перемещение фондов и экспозиции Центрального военно-морского музея. Не исключено, что отчет СП может лечь в основу новых уголовных дел в отношении чиновников Минобороны.

Обманывают больше - проверяют меньше

Любопытно, что объем хищений при расходовании бюджетных средств с каждым годом растет, а число правоохранительных проверок, наоборот, падает. Так, в 2008 году аудиторы счетной палаты выявили нарушения на сумму 96,6 млрд рублей, в 2010-м - на 483,3 млрд рублей, в 2011-м - на 718,5 млрд рублей. В прошлом году из казны было неэффективно потрачено уже 781,4 миллиарда рублей. При этом в 2008 году правоохранительные органы провели 121 проверку, в 2009-м - 215, в 2010-м - 217, в 2011 году - 176. В прошлом году число проверок сократилось до 164.

Ревизоры СП также проверили, как расходовались гигантские средства, выделенные на проведение минувшей осенью саммита АТЭС во Владивостоке.

Нарушения составили более 15 млрд рублей, из них на 8 млрд - в этом году. Выяснилось, что большинство объектов для саммита строилось без проведения госэкспертизы проектно-сметной документации. Деньги, выделяемые на проведение АТЭС, администрация Приморья частично размещала на банковских депозитах. Например, на саммит так и не «приплыл» один из заказанных для высоких гостей катамаранов. А уплаченный за него аванс в размере 110 млн. рублей никто так и не вернул.


Часть гигантских средств, выделенных на проведение минувшей осенью саммита АТЭС во Владивостоке, попросту осела в карманах чиновников.
Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

В очередной раз проверили аудиторы и компанию «Олимпстрой».

- При строительстве объектов к Олимпиаде удорожание сметной стоимости объектов составило 15,5 млрд рублей. Правительству рекомендовано зафиксировать стоимостные показатели на уровне достоверной экспертизы, - говорится в докладе Счетной палаты.

Продолжают утекать деньги и в Пенсионном фонде (выявлено нарушений на 390 млрд. рублей). Отдельная глава отчета посвящена проверке расходования средств, предусмотренных на модернизацию. Так, на создание в России особых экономических зон было выделено 115,4 млрд. рублей, из которых 33,7 млрд. не нашли применения.

ЗВОНОК ГЛАВЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ СЕРГЕЮ СТЕПАШИНУ

Сергей Степашин: "После встречи с Сердюковым, мы начали создавать системы внутреннего контроля в минобороны"


Корреспондент "КП" побеседовал об отчете с Сергеем Степашиным.
Фото: Олег РУКАВИЦЫН

- Сергей Вадимович, а почему на этот раз такой большой отчет – аж 250 страниц?

- Ну почему же большой…

- В прошлом, позапрошлом году вы давали в «Комсомолку» всего несколько десятков страниц…

- Так то были выжимки – специально для вас. А это полный текст. Вы получаете его впервые.

- Значит ли это, что Счетная палата стала более открытой?

- Считайте, что так.

- В этом отчете говорится о нарушениях почти на 800 миллиардов – в основном в Минобороны, на стройке олимпийских объектов, а также на объектах саммита АТЭС…

- Так там в основном были бюджетные средства, больше всего.

- Такое ощущение, что потерянных миллиардов стало больше… Счетная палата лучше работает или количество нарушений увеличилось?

- Да нет, у нас примерно такая же цифра фигурировала и в прошлом, и в позапрошлом годах.

- Это правда, что вопросы, касающиеся Минобороны, в Госдуме будут рассматривать в закрытом режиме?

- Уже рассматриваются. Это было два дня назад на комитете по обороне, вел Виктор Озеров, выступал наш аудитор Валерий Богомолов.

- Это в закрытом режиме было?

- Да, в закрытом, потому что у нас большинство проверок по Минобороны закрытые, они касаются оборонзаказа, закупок и так далее. И это естественно, соответствующий гриф имеется во всех странах мира.

- Понял. А действительно ли вы в свое время предупреждали Сердюкова по поводу беспорядков, которые творились в «Оборонсервисе»?

- Да, я из этого секрета не делаю. Когда появилось наше письмо об этой ситуации,Сердюков приехал ко мне, мы с ним долго беседовали, и я показал ему те проблемы, которые могут возникнуть с точки зрения непрозрачности этой структуры. Но, к сожалению, эта структура его и подвела.

- А давно это было?

- Да, это было больше года назад.

- А почему же он не предпринял какие-то меры?

- Что значит принял или не принял? Я не знаю, что он там принял, может быть, и принял какие-то меры, но недостаточно. После нашей встречи мы договорились и начали создавать систему внутреннего контроля в министерстве обороны. Причем, очень серьезные наработки были уже сделаны. Но не успели с министром Сердюковым, сейчас эту работу ведет Сергей Шойгу. Я думаю, что в течение двух-трех месяцев будет создана действительно система внутреннего контроля, которая убережет руководство военного ведомства от подобного рода случаев.

- Когда будете отчитываться в Госдуме и Совете Федерации?

- В феврале.

- Каких выводов ждете после того, как все это произнесете?

- Прежде всего мы надеемся, что в ближайшие месяцы будет принят закон, касающийся совершенствования механизма госзакупок. Он, кстати, готовится по инициативе президента Владимира Путина и, надеемся, скоро заработает. Ведь за последние годы только на госзакупках мы потеряли триллионы рублей…

Звонил Александр ГАМОВ KP.RU

Сергей Степашин об итогах расходования бюджетных средств:"А я Сердюкова предупреждал". Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

У РВСН украли миллионы рублей.

МВД РФ выявило крупное хищение в Ракетных войсках стратегического назначения (РВСН). Об этом 24 января сообщается на сайте МВД.

Похищены были средства, выделенные из бюджета на рекультивацию шахтных пусковых установок. Сумма ущерба составляет несколько миллионов рублей. Имена подозреваемых пока не раскрываются. Сообщается лишь, что подозреваемые — чиновники Минобороны и бизнесмены.

В частности, фигурантом дела о мошенничестве стал начальник одного из управлений РВСН. По информации МВД, он заключил контракт на рекультивацию с ООО «ПромСпецСтрой», которым руководил его бывший подчиненный. Фирма должна была рекультивировать 11 шахт в Оренбургской области. Подрядчик привлек в качестве субподрядчика фирму, у которой потребовал «откат» в размере 1,5 миллиона рублей. Субподрядчик согласился. Впоследствии работы были выполнены некачественно и не полностью. Однако чиновники приняли и оплатили работу по договору.

На рекультивацию пусковых установок в 2008 году было выделено 500 миллионов рублей. Рекультивация проводится после ликвидации установок, чтобы восстановить экологический баланс на земельных участках.

У РВСН украли миллионы рублей. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Рейтинг одобрения деятельности президента Владимира Путина достиг минимального уровня за последние годы.

Рейтинг одобрения деятельности президента Владимира Путина по сравнению с декабрем 2012 года снизился на три пункта и составил 62%. Это минимальный уровень за последние два года, согласно опросам Левада-центра. Доверяют Путину 38% респондентов, половина россиян хотели бы видеть во главе страны новое лицо. Рейтинг нового министра обороны Сергея Шойгу в январе достиг уровня премьера Дмитрия Медведева. Работу Белого дома не одобряют 52% опрошенных, а Госдумы — 63%.

Рейтинг одобрения деятельности президента Владимира Путина достиг минимума за последние два года, об этом свидетельствуют данные опроса Левада-центра. До мая 2012 года социологи спрашивали респондентов об одобрении деятельности Путина на посту премьера.

Согласно данным соцопроса, в январе 2013 года деятельность Путина на посту президента одобряли 62% опрошенных, это на 3% ниже, чем было в декабре 2012-го, и самая низкая цифра с января 2011 года, когда Левада-центр начал проводить подобные исследования.

Даже в декабре 2011 года на фоне массовых уличных протестов из-за фальсификаций выборов в Госдуму уровень поддержки Путина был выше. Не одобряют деятельность Путина сегодня 37% опрошенных, это тоже самый высокий процент за два года.

Рейтинг доверия к премьеру Дмитрию Медведеву и его правительству стабилизировался, он остается на том же уровне, что и в декабре. Деятельность Медведева во главе правительства одобряют 57% опрошенных, не одобряют 42%. Работу правительства положительно оценивают 47% респондентов, 52% придерживаются противоположной точки зрения.

При этом только 22% опрошенных уверены, что нынешнее правительство добьется в ближайшее время изменений в стране к лучшему, 40% считают, что этого не произойдет. Треть респондентов не смогли определенно ответить на этот вопрос.

По сравнению с декабрем на 3% снизился уровень доверия к Госдуме, ее деятельность одобряют 36% опрошенных, не одобряют две трети россиян — 63%.

Самым популярным политиком в стране остается Путин, среди 5—6 политиков, которым в наибольшей степени доверяют опрошенные, президента назвали 38% (два года назад таковых было чуть больше — 40%). Это на 4% выше, чем месяц назад (когда был зафиксирован минимальный уровень — 34%). На втором месте — Медведев, ему доверяет 21% респондентов (в январе 2011 года было 35%).

При этом его стремительно догоняет новый министр обороны Сергей Шойгу, занявший этот пост в конце ноября после отставки Анатолия Сердюкова. Его рейтинг в январе 2013 года составил 18%, что на четыре пункта выше, чем в декабре. Выше рейтинг Шойгу был только в июле 2011 года (21%), но тогда он серьезно уступал и Путину (40%) и Медведеву (35%).

Падение рейтинга действующей власти Путин прокомментировал во время большой пресс-конференции 20 декабря, отвечая на вопрос корреспондентки «Газеты.Ru» Екатерины Винокуровой. «Я постараюсь быть предельно объективным, но не знаю, понравится ли вам эта объективность. Рейтинги всегда очень приблизительные. Сегодня рейтинг чуть ниже, завтра чуть выше», — сказал он, добавив, что не думает, что это коррелируется с тем, что есть на самом деле. (При том, что российские власти всегда активно оперируют теми данными соцопросов, которые позволяют им оправдать такие инициативы, как, например, «закон Димы Яковлева».)

Снижение рейтинга Путина продолжается на протяжении четырех последних лет, отмечает социолог Левада-центра Денис Волков.

«Рейтинг достиг своего максимума во время войны в Грузии в августе 2008 года, с тех пор он только снижался. Был небольшой рост, он был связан с президентской кампанией. Обычно выборы приводят к большой мобилизации общественного мнения, но рост рейтингов перед президентскими выборами 2008 года был самым существенным», — говорит Волков.

По его словам, снижение рейтинга Путина проходит на фоне вялотекущего экономического кризиса. «Не совсем понятно, что будет дальше. Будет вторая волна кризиса или не будет. Было представление о путинской стабильности, что дальше будет только лучше. Сейчас этого нет. Путин хорошо известен, поэтому от него ничего уже не ждут, в то же время копится усталость.

Половина опрашиваемых хотела бы видеть во главе страны новое лицо, и только 20% согласны ничего не менять», — говорит Волков. В этих условиях власть выбрала тактику создания атмосферы безальтернативности Путина, эксперт называет ее вынужденной.

В свою очередь, рост рейтинга Шойгу проходит на фоне стремительного снижения показателей Медведева. «3%, отделяющие Шойгу от премьера, – это очень мало. Медведев на спаде, и сейчас многое будет зависеть от позиции СМИ, прежде всего от телевидения. Но в глазах большинства Медведев свою роль уже сыграл, когда отказался идти на второй срок», — уверен социолог.

У Шойгу всегда были высокие рейтинги, подчеркивает эксперт. «Он всегда воспринимался как спасатель со времен МЧС. То, что он сделал заметный рывок на фоне общего кризиса, связано с коррупционными скандалами в Минобороны. Шойгу заменил оказавшегося замешанным в них Сердюкова, это ему добавило очков», — отмечает Волков.

Опрос было проведен 18—21 января 2013 года по репрезентативной выборке городского и сельского населения среди 1596 человек в возрасте 18 лет и старше в 130 населенных пунктах 45 регионов страны.

Рейтинг одобрения деятельности президента Владимира Путина достиг минимального уровня за последние годы. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Анатолий Сердюков может стать фигурантом отдельного уголовного дела.

В отношении экс-министра обороны возбуждено уголовное дело о незаконном строительстве дороги к зоне отдыха, принадлежащей его родственнику. Затраты на асфальт, мосты и приобретение земли составили примерно 100 миллионов рублей. Документы по делу связаны лично с бывшим министром, поэтому ему будет трудно их опровергнуть.

Вчера средства массовой информации живо обсуждали возможности уголовного преследования экс-министра обороны.

Сообщалось, что якобы Главное военное следственное управление СКР получило доказательства, позволяющие сделать Анатолия Сердюкова главным фигурантом уголовного дела о благоустройстве элитной базы отдыха "Житное". Зона отдыха принадлежит мужу сестры Сердюкова Валерию Пузикову.

Все работы велись за счет средств Минобороны. Низовья Волги в последние годы стали местом паломничества россиян, любящих хорошую рыбалку.

Большинство берегов уже покрыты разнообразными зонами отдыха. Есть вполне бюджетные - с фанерными домиками и голыми берегами. Есть и очень дорогие, куда попасть трудно и дорого. "Житное" из последних. Ее пустынную территорию озеленили взрослыми деревьями, пересадка которых стоит очень дорого, и построили к базе дорогу от берега Каспийского моря длиной восемь километров.

В Следственном комитете подтверждать слухи о возможности уголовного преследования Сердюкова отказались. Правда, и не опровергли появившуюся информацию. В Главном военном следственном управлении пресс-служба от греха подальше отключила телефоны и категорически не выходит на связь с журналистами.

Такое поведение лишь подтверждает, что тучи над бывшим министром сгущаются гораздо быстрее, чем рассчитывало следствие. В СКР, судя по всему, просто не успевают за валом уголовных эпизодов, которые с разных сторон обрушиваются на следственную группу. Материалы про безобразия в минобороны предоставляет то военная прокуратура, то Счетная палата, и все они содержат цифры с многими нолями и заканчиваются возбуждением очередного дела. Примечательно, что фигуранты у дел одни и те же.

Дорожно-озеленительное уголовное дело имеет все шансы серьезнее остальных отразиться на Сердюкове. Озеленение пустынного ландшафта и строительство дороги попали в два разных уголовных дела. По дорожному делу все документы подписаны лично министром Сердюковым, и от этого трудно отмахнуться.

Приходится подчеркнуть, что ни один из его высокопоставленных бывших подчиненных - начальник Генштаба Николай Макаров, замминистра по тылу Дмитрий Булгаков, командующий железнодорожными войсками Сергей Климец не промолчал. Все они дали практически одинаковые показания, подтвердив личную заинтересованность Сердюкова в строительстве дороги к объекту родственника.

Туда за госсчет возили солдат на стройку, огромные деревья для озеленения доставляли военными вертолетами. И сам Сердюков осматривал работы тоже с воздуха. Восемь километров дороги ведут от Каспия к базе, никаких других объектов рядом нет. Асфальт, мосты и приобретение земли в сумме составили примерно 100 миллионов рублей.

Теперь не только журналисты гадают, возбудят - не возбудят. Масла в огонь подлили слухи о недавнем визите Сердюкова в Следственный комитет. Он якобы случился на днях и прошел без адвоката. Но в сопровождении неназванных высокопоставленных правоохранительных чиновников. Его адвокат Генрих Падва это опровергает. Пока, судя по многочисленным комментариям, в том числе сотрудников СКР, по остальным эпизодам уголовных дел картина участия в незаконной деятельности экс-министра выглядит так. Он рассчитывал, подписывая документы, на честность и порядочность подчиненных и окружающих. Они же его обманывали. А министерство обороны - ведомство, владеющее огромными ресурсами, проконтролировать которые лично почти невозможно.

Дорожное дело может быть исключением, тем более что родственник бывшего министра и хозяин базы отдыха "Житное" уже упоминался в деле "Оборонсервиса". Он считается подозреваемым по одному из уголовных дел.

Сейчас официальный статус Анатолия Сердюкова по делам с недвижимостью министерства - свидетель. Следственный комитет уже пригрозил Сердюкову изменением статуса за нежелание сотрудничать со следствием.

По подсчетам следователей СКР, ущерб по уголовным делам о хищениях военного имущества через компании "Оборонсервис" и "Славянка" уже достиг 4,4 миллиарда рублей. В настоящее время в одно производство объединено 10 уголовных дел о незаконной реализации "Оборонсервисом" крупных объектов недвижимости минобороны.

Все эти дела сливаются и разливаются. Превращаясь в некоего гигантского монстра. Так, недавно соединены в одно три уголовных дела по хищениям компанией "Славянка" денег минобороны, выделенных на содержание и обслуживание зданий.

В "оборонном" уголовном деле тем не менее следователям везет и со свидетелями, и с подозреваемыми. Сметанова выполняет условия заключенной сделки со следствием - дает показания на Сердюкова. Васильева пока молчит. Но она - исключение. Все остальные фигуранты многочисленных дел, связанных с министерством, сотрудничают и указывают на бывшего министра.

Анатолий Сердюков может стать фигурантом отдельного уголовного дела. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Верховный суд готовит кадровый резерв.

Судейская система начала создавать особые списки резервистов, готовых в любой момент надеть мантию и встать в судейский строй. Но прежде чем "запасному судье" доверят человеческие судьбы, его самого хорошо изучат и научат.

"Получает распространение практика обучения кандидатов, зачисленных в резерв на должности судей федеральных судов общей юрисдикции, - сообщил генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде России Александр Гусев. - Кандидаты на должности судей обучаются в филиалах Российской академии правосудия и учебных заведениях регионов, проходят стажировку на базе областных и районных судов, участвуют в работе семинаров. В период стажировки кандидаты посещали судебные заседания, изучали судебные дела, готовили проекты судебных решений. По общему мнению, это весьма эффективная форма подготовки и повышения квалификации резерва на должности судей федеральных судов общей юрисдикции".

Сами кадровые резервы начали формироваться пару лет назад. Правда, в некоторых регионах эта работа только начинается. Кстати, вопрос, как стать судьей далеко не частный. В интересах общества, чтобы на судейские посты попадали честные и достойны люди. А это зависит в том числе и от процедуры отбора.

Как рассказывают представители судейского сообщества, формирование кадрового резерва должно проходить открыто и на конкурсной основе. Любой юрист должен знать, куда прийти и где можно подать документы, чтобы попасть в лист ожидания. Сегодня многие эксперты говорят, мол, судебной системе нужна свежая кровь, в том смысле, что мантии надо раздавать не только бывшим прокурорам и следователям или сотрудникам аппаратов судов, но и представителям других юридических профессий. Предполагается, что эти люди в силу своего опыта имеют несколько иной взгляд на жизнь, чем прокуроры. Многие эксперты, к слову, полагают, что будущему судье вообще неплохо было бы прежде поработать по обе стороны баррикад - и обвинителем (следователем, прокурором и т.п.), и адвокатом. Тогда, возможно, в его сознании не будет обвинительных перекосов.

За два года на судейскую работу попросились 144 адвоката, "добро" получил каждый третий из них.

Кстати, в прошлом году председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев рассказывал, что и сам был бы рад видеть некоторых адвокатов на судейских постах, но они, мол, не очень охотно идут на такую работу. По заданию главы высшего суда тогда была проанализирована статистика. Выяснилось, что за два года на судейскую работу попросились 144 адвоката. Из них "добро" от квалификационных коллегий получили порядка 40 человек, или каждый третий. По словам Вячеслава Лебедева, это значит, что никаких препятствий адвокатам на пути к мантии нет, кто достоин, тот ее может получить. Всего в России насчитывается более 60 тысяч адвокатов. Получается, действительно немногие из них горят желанием сменить защитное ремесло на судейское кресло. Впрочем, может быть и другое объяснение: защитники не верят, что их встретят как родных в суде.

Что же касается представителей других юридических профессий, то и они не так уж охотно стремятся в судьи. Из примерно 7 тысяч нотариусов только трое за два года претендовали на должность судей, двое получили положительное заключение. Из более чем 45 тысяч работников прокуратуры 573 человека пришли на экзамен в квалификационную коллегию, каждому третьему отказали. Из 21 тысячи следователей 171 человек хотел стать судьей, 36 процентам из них было отказано. Еще интересные цифры. По данным, приведенным тогда Вячеславом Лебедевым, в районные суды были приняты судьями за год 86 юристов различных организаций и преподавателей вузов. Также судьями районных судов стали 14 адвокатов, 19 следователей и 183 прокурора. Но подавляющее большинство судей районных судов пришли туда из мировых судей.

Все новые судьи прежде всего должны сесть за парты: закон обязывает их проходить подготовку. Если учесть и работу с кадровым резервом, получится долгая система отбора, подготовки и изучения человека. Теперь важно ее отладить так, чтобы она выбирала лучших. "Судьи, впервые назначенные на должность, в соответствии с федеральным законодательством проходят профессиональную переподготовку в течение полугода в Российской академии правосудия с сохранением заработной платы за этот период, - рассказывает Александр Гусев. - В процессе обучения аудиторные занятия сочетаются со стажировкой в судах. В течение двух лет прошли профессиональную переподготовку 1023 судьи, впервые назначенные на должность".

Кстати

Нагрузка на судей постоянно растет. В среднем на одного судью общей юрисдикции приходилось 76 дел и материалов в месяц. Наибольшее количество приходилось на мировых судей. Научно обоснованные нормы составляют ежемесячно 15-20 дел.

Верховный суд готовит кадровый резерв. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Мультипаспорт.


Универсальная электронная карта

В понедельник был опубликован разработанный ФМС проект закона, согласно которому через два года у граждан России появится новое удостоверение личности — электронная карта, призванная заменить и старые общегражданские паспорта, и кучу других документов. Предполагается, что привычный бумажный паспорт окончательно отомрет к 2025 году. При этом фактически универсальные карты производятся и выдаются уже сейчас, а в скором будущем ими в обязательном порядке обеспечат всех россиян — кроме самых упрямых.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

Мультипаспорт. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Народные избранники в Госдуме недовольны кормёжкой.


Подготовка к банкету в столовой Госдумы. © Владимир Федоренко/РИА Новости

После многочисленных жалоб депутатов Государственной Думы РФ на некачественную еду в Управлении делами президента, которое отвечает за питание народных избранников, обещали переоборудовать столовые Думы и разобраться с поварами, чья работа вызвала недовольство народных избранников.

«Известия» сообщают, что полное переобустройство всех пунктов питания представителей законодательной власти произойдет в ближайшие два года, в то время как «пункты питания во многих других органах власти уже реконструированы»: летом – в Совете Федерации, в ЦИК – «не так давно».

Пока не известно, сколько будет потрачено денег на гастрономическое обустройство слуг народа. Сотрудники ФГУП «Комбинат питания № 4» пока только составляют техзадание, по которому проведут конкурс, но эксперты полагают, что на переоснащение одной столовой нижней палаты парламента понадобится минимум 3 миллиона рублей, если брать самое дешевое оборудование. Реальная сумма затрат будет больше, ведь в эту сумму не входит установка техники и ремонт самого помещения.

Например, на реконструкцию столовой для сотрудников администрации президента в 2011 году ими самими было выделено 1,5 миллиарда рублей.

В октябре прошлого года в СМИ появилась информация о том, что депутатов категорически не устраивает качество еды в столовых, а также цена и размер порций. Тогда пресс-секретарь управделами президента Виктор Хреков напомнил жалобщикам, что качество и размеры порций у них – стандартные, а цены в депутатских столовых намного ниже, чем во многих других учреждениях: стоимость супов не превышает 40 рублей, салат — от 10 до 60 рублей, второе блюдо — от 40 до 150.

Народные избранники в Госдуме недовольны кормёжкой. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→