Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

В Госдуму внесен законопроект о переносе парламентских выборов на сентябрь.

МОСКВА, 11 июня. Представители трех фракций Госдумы — «Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия» — внесли в нижнюю палату парламента законопроект о переносе федеральных парламентских выборов с декабря на третье воскресенье сентября 2016 года.

Об этом сообщил ТАСС вице-спикер Госдумы от либерал-демократов Игорь Лебедев.

«Первоначально мы предлагали второе воскресенье сентября, но представители компартии настаивали на четвертом», — напомнил он, уточнив, что «Единая Россия» в качестве компромисса предложила третье воскресенье сентября.

По словам Лебедева, законопроект поддержали представители трех фракций: ЛДПР, «Единая Россия» и «Справедливая Россия». С представителями фракции КПРФ компромисса достичь не удалось, отметил он.

«В ходе последних консультаций (лидер КПРФ) Геннадий Андреевич Зюганов заявил, что КПРФ согласится на перенос выборов только на ноябрь», — информировал Лебедев. «Видимо, у него большое желание -провести выборы в канун Великой Октябрьской социалистической революции», — предположил представитель ЛДПР. Однако, подчеркнул Лебедев, «нам революции не нужны».

На прошлой неделе председатель Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что перенести парламентские выборы 2016 года с декабря на сентябрь стоит для того, чтобы бюджет на 2017 год принимали те депутаты, которые и будут участвовать в его реализации.

По действующему законодательству, следующие выборы в Госдуму должны пройти 4 декабря 2016 года. Между тем некоторые политики предлагали совместить их с единым днем голосования, который проводится во второе воскресенье сентября. КПРФ выступает против, апеллируя к тому, что в таком случае активный период предвыборной кампании, агитация и дебаты приходятся на сезон дач и отпусков.

В Госдуму внесен законопроект о переносе парламентских выборов на сентябрь. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

«Росатом» наладит серийный выпуск суперкомпьютеров.

«Росатом» намерен наладить серийный выпуск суперкомпьютеров для промышленных предприятий. Об этом завил глава госкорпорации Сергей Кириенко, сообщает ТАСС. Сверхбыстрые вычислительные машины уже закупает РЖД.

Гендиректор «Росатома» отметил, что компании всегда вкладывала большие деньги в разработку собственных суперкомпьютеров из-за невозможности использования в атомной отрасли зарубежных аналогов. Причем речь идет как о программном обеспечении, так и о «железе».

По словам Кириенко, эта продукция интересна компаниям, нуждающимся в управлении «сложными технологическими информационными потоками, где нужны быстрые вычисления». «У нас есть свои программные платформы, которые разработаны для предприятий ядерно-оружейного комплекса. Эти программы мы сейчас активно используем у себя. Ими мы готовы поделиться с другими российскими промпредприятиями», — сказал он.

В настоящее время на фоне импортозамещения IT-продукция «Росатома» оказалась востребованной: мощные вычислительные машины приобретают РЖД, также ими интересуются «Газпром» и «Транснефть». Суммы, которые «Росатом» тратит на собственные разработки в этой области, а также объем закупок РЖД он не назвал.

«Росатом» объединяет более 200 предприятий и научно-технических организаций атомной отрасли России. Выручка компании по МСФО в 2014 году составила 618 миллиардов рублей, EBITDA (прибыль до вычета процентов, налогов, износа и амортизации) — 211 миллиардов рублей. Портфель заказов за рубежом составил 101,4 миллиарда долларов (5,5 триллиона рублей).

Госкорпорация вкладывает значительные средства в собственные научные изыскания. В настоящее время она участвует в создании сверхмощной лазерной установки в Нижегородской области (стоимость оценивается в 20 миллиардов рублей), в разработке проекта центра протонной лучевой терапии в Нижнем Новгороде стоимостью 5 миллиардов рублей, планирует запуск в серийное производство прибора для поиска алмазов в руде.

«Росатом» наладит серийный выпуск суперкомпьютеров. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин: никому не удастся перекодировать Россию.

Президент России Владимир Путин на церемонии вручения Государственных премий 2014 года за выдающиеся достижения в области науки и технологий, литературы и искусства, а также в области гуманитарной деятельности заявил, что идеи патриотизма в России сильны настолько, что никому не удастся перекодировать нашу страну.

Об этом сообщает ТАСС.

«Эти идеалы патриотизма настолько глубоки и сильны, что никому никогда не удавалось и не удастся перекодировать Россию, переделать под свои форматы. Нас невозможно отлучить, оторвать, изолировать от родных корней и истоков», — заявил Путин.

Он также подчеркнул, что 12 июня является знаковой датой в истории России.

«Именно в этот день ровно 25 лет назад с принятием Декларации о государственном суверенитете было положено начало кардинальным преобразованиям в стране. Они коснулись всех сторон жизни, политического и общественного устройства, экономического и социального укладов», — заявил Путин.

Путин: никому не удастся перекодировать Россию. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Перенос выборов в Госдуму: кому это нужно.

Думские фракции «Единой России», «Справедливой России» и ЛДПР внесли в Госдуму законопроект о переносе выборов в нижнюю палату парламента с декабря на сентябрь следующего года. Многие эксперты ранее утверждали, что такая инициатива противоречит конституции России, и перенести выборы невозможно, не нарушив основной закон. В самом же парламенте неоднократно повторяли, что менять конституцию никто не собирается.

Фракция КПРФ не поддержала законопроект и обещает оспорить инициативу в Конституционном суде. Госдума планирует рассмотреть законопроект уже на следующей неделе.

Русская служба Би-би-си разбиралась, что на самом деле произойдет с выборами.

Что именно предлагают?

По задумке депутатов, для переноса даты выборов нужно внести изменения в два российских закона: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

На данный момент в базе Госдумы опубликован один законопроект за подписью Сергея Нарышкина, Владимира Васильева (оба — «Единая Россия»), Владимира Жириновского (ЛДПР) и Сергея Миронова («Справедливая Россия»). Он вносит изменения в первый закон — об основных гарантиях избирательных прав.

Как сообщили bbcrussian.com в Госдуме, второй законопроект пока не получил заключения правительства и будет опубликован сразу после этого.

В опубликованном документе предлагается перенести выборы на единый день голосования, то есть на третье воскресенье сентября.

В чем проблема?

Проблема, как отмечают эксперты, заключается в том, что предложенные депутатами изменения прямо противоречат конституции.

Основной закон говорит, что Госдума избирается сроком на пять лет. И еще одно важное положение, имеющее отношение к переносу выборов: Госдума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Таким образом, ни при каких обстоятельствах нельзя перенести выборы, не изменив срок полномочий парламента.

Однако депутаты шестого созыва могут получить компенсацию в виде сохранения денежного содержания и гарантий неприкосновенности. Как пишет «Российская газета», об этом рассказал Владимир Плигин, глава думского комитета по конституционному законодательству и гасстроительству.

Не существует никаких инструментов, с помощью которых можно было бы провести выборы в парламент в сентябре, но завершить срок полномочий действующего созыва в декабре, говорит депутат Дмитрий Гудков. По поводу заявления Плигина депутат удивляется: «Зачем насиловать конституцию? Как это: новая дума должна начать работать в октябре, а старая закончит в декабре? У нас две думы будут работать, что ли?».

Депутат от КПРФ Вадим Соловьев объясняет это тем, что таким образом авторы законопроекта хотят перенести общую норму трудового права на эту ситуацию, предполагающую выплату трехмесячной компенсации при сокращении людей.

Кто выиграет, а кто проиграет?

Единственная фракция, не поддержавшая законопроект, — это КПРФ. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов называл предложение перенести выборы «нелегитимным и недостойным». Депутат отмечал, что не хочет, чтобы дума «вошла в историю как орган, который наплевал на все».

На стадии переговоров КПРФ предлагали коллегам-депутатам компромисс — перенести выборы на ноябрь, поскольку это не нарушает конституцию, а именно положение о необходимости проведения первого заседания через месяц после избрания. Но с этим предложением инициаторы не согласились.

В КПРФ уже готовы обратиться в Конституционный суд, чтобы оспорить закон. Это планируют сделать сразу после подписания законопроекта президентом, если это произойдет.

Думская оппозиция уверена, что от переноса выборов на сентябрь выиграет только «Единая Россия». По мнению Вадима Соловьева, в сентябре правящая партия получит сразу несколько преимуществ. Одно из них — низкая явка. «Подавляющее большинство людей на огородах, в отпусках. Протестный избиратель может просто не дойти до участков. А электорат “Единой России” — это бюджетники, чиновники, пенсионеры, студенты — все, кого можно организовать», — говорит депутат.

Вторая причина, по его мнению, — больше выходов правящей партии на центральное телевидение. «У «Единой России в руках все центральное тв. А у оппозиции — листовки, встречи. Когда людей нет в городах, все разъехались, добраться до избирателя в маленькие поселки очень тяжело», — считает Соловьев.

Не хватит денег

Еще одной причиной могут стать финансовые затруднения: в условиях одновременных выборов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях у небольших партий меньше возможностей на ведение активной избирательной компании.

Дмитрий Гудков также считает, что в случае принятия законопроекта, в первую очередь, проиграет КПРФ. А вот у демократической партии, уверен депутат, в сентябре, возможно, появятся дополнительные возможности. «Нам проще проводить избирательную кампанию летом, потому что это будет молодежная кампания», — считает депутат.

«В декабре выборы угрожают нашей власти потерей большинства. Партия власти этого боится. Насколько я знаю, есть негласное указание: половину резервного фонда оставить на 2017−2018 год, к президентским выборам, чтобы перед ними не возникали серьезные социальные проблемы. Это означает, что резервные деньги закончатся уже в следующем году, и тогда люди почувствуют наступление кризиса», — заявил Дмитрий Гудков Русской службе Би-би-си.

«У власти сегодня есть все возможности, чтобы 10 раз изнасиловать конституцию. Но она должна понимать, что в этом случае фальсификаций, в случае, если в думу не пустят демократическую партию или сильно обидят КПРФ, если вместо своих 25% они получат, например, 15%, политический и социальный протесты соединятся, и “болотная площадь” и “проспект Сахарова” покажутся властям цветочками», — считает Гудков.

Ольга Просвирова, Русская служба Би-би-си

Перенос выборов в Госдуму: кому это нужно. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин: Россия добавит к своим ядерным силам 40 ракет.

Россия в этом году добавит к своим ядерным силам более 40 межконтинентальных баллистических ракет, сообщил президент Владимир Путин.

Выступая на военно-техническом форуме «Армия-2015», Путин отметил, что эти ракеты будут способны «преодолевать любые, даже самые технически совершенные системы противоракетной обороны».

Его заявление прозвучало после того, как США предложили увеличить свое военное присутствие в странах НАТО в Восточной Европе.

Напряжение в отношениях России и НАТО нарастает из-за роли Москвы в конфликте на востоке Украины.

Страны альянса и западные лидеры обвиняют Россию в отправке солдат и тяжелых вооружений, включая танки и ракеты, для поддержки вооруженных сторонников самопровозглашенных республик в Донбассе.

Россия последовательно это отрицает, называя российских солдат в регионе добровольцами.

«Гонка вооружений»

Российские власти предупреждали, что Москва отреагирует на планы по размещению тяжелых вооружений в Восточной Европе, включая страны Балтии.

«Ощущение такое, что наши коллеги из натовских стран толкают нас к гонке вооружений», — сказал агентству РИА Новости заместитель министра обороны России Анатолий Антонов.

Джонатан Маркус, корреспондент Би-би-си по вопросам обороны и дипломатии:

На фоне нарастающего напряжения с Западом российский президент Владимир Путин снова уделяет особое внимание ядерному арсеналу своей страны.

Отчасти это отражение продолжающегося ослабления России в плане обычных вооружений. В стране проводится значительная модернизация стратегических ядерных вооружений, включая введение новых баллистических ракет, более современных бомбардировщиков и запуск новых подводных лодок.

В последние годы устаревшие вооружения выводятся из эксплуатации, поэтому размер общего военного арсенала России сокращается.

Однако это сокращение вскоре может прекратиться, что вызовет разнообразные вопросы у других ядерных держав.

Больше всего Запад беспокоит именно то, что в своей риторике Москва вновь уделяет особое внимание ядерным силам, а не обычным вооружениям.

Угрозы развертывания системы ядерных ракет малой дальности в Крыму сопровождались завуалированными предупреждениями о направленности ядерного оружия на страны НАТО, в которых могут быть размещены системы ПРО.

Путин: Россия добавит к своим ядерным силам 40 ракет. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Госдуме поддержали аренду сибирских земель китайцами.

В Госдуме позитивно оценили возможность сдачи сельскохозяйственных земель в Сибири китайским компаниям.

По мнению председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Николая Панкова, этот процесс должен осуществляться под жестким контролем государства, передает «Говорит Москва».

«Это должна быть уплата налогов в полном объеме, должна быть программа по привлечению и созданию новых рабочих мест», — подчеркнул Панков. По его данным, в настоящий момент в России свыше 40 процентов земель сельхозназначения не используются.

Депутат отметил, что для удачного развития проекта необходимо соблюдение агротехнических норм. «То, что сегодня такое большое количество земли в регионах, где эта земля не обрабатывается, берется другим государством в аренду, думаю, страшного ничего в этом нет», — считает Панков.

Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский подтвердил намерение передать 150 гектаров земель сельхозназначения в аренду китайской компании. «С нашей стороны — это земля, с их стороны — это деньги. С нашей стороны — жесточайший контроль за технологией возделывания», — заявил Ильковский.

Ранее во вторник, 16 июня, ТАСС сообщил о том, что власти Забайкалья договорились о передаче в аренду китайскому инвестору пустующую Могойтуйскую промзону на срок до 49 лет. Планируется, что на ее месте появится центр для производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Китайская компания «Хуаэ Синбан» намерена вложить в проект 24 миллиарда рублей.

В Госдуме поддержали аренду сибирских земель китайцами. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин: Россия влияет на ДНР и ЛНР, и они готовы к диалогу по Минску-2.

НОВО-ОГАРЕВО, 16 июн — РИА Новости. Россия оказывает влияние на самопровозглашенные Донецкие и Луганские народные республики для урегулирования конфликта в Донбассе, они готовы к диалогу по реализации всех пунктов минских соглашений, заявил президент РФ Владимир Путин.

«Если бы что-то нас не устраивало в минских соглашениях, мы никогда бы не поставили под ними свою подпись. Мы считаем эти соглашения справедливыми и сбалансированными. И оказываем возможное влияние на одну из сторон этого конфликта — на Донецкую и Луганскую непризнанные республики», — заявил Путин по итогам переговоров со своим финским коллегой Саули Ниинистё.

«Вы не можете не заметить, что в их позициях многое изменилось. Они готовы и хотят вести переговоры по всем пунктам минских соглашений. Ключевыми элементами являются договоренности по политическому урегулированию», — сказал Путин, добавив, что на первом месте идут «изменения в конституцию Украины с предоставлением автономных прав этим территориям, либо как предпочитают говорить официальные представители в Киеве, с решением вопроса о так называемой децентрализации власти».

Путин также перечислил и другие пункты минских соглашений, выполнение которых необходимо, в том числе предоставление амнистии в отношении ряда лиц из Донецкой и Луганской областей, имплементация закона об особом статусе Донбасса, Луганска и Донецка, принятие закона о проведении выборов и местном самоуправлении, а также снятия экономической блокады.

Путин: Россия влияет на ДНР и ЛНР, и они готовы к диалогу по Минску-2. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин заявил о наведении ударных средств России на территории агрессоров в случае угрозы.

Москва. 16 июня. INTERFAX.RU — Если какие-то страны угрожают безопасности России, она будет вынуждена нацелить свои ударные средства на эти территории, заявил президент РФ Владимир Путин.

«Если кто-то ставит под угрозу наши территории, значит, соответствующим образом мы должны будем нацелить наши вооруженные силы, ударные современные средства на те территории, из которых нам исходит угроза», — сказал Путин на совместной пресс-конференции с президентом Финляндии Саули Ниинисте.

«НАТО же идет к нашим границам, а не мы куда-то там двигаемся», — добавил президент.

Во вторник на открытии международного военно-технического форума «Армия-2015» Путин заявил, что в текущем году состав ядерных сил пополнят более 40 новых межконтинентальных баллистических ракет, которые будут способны преодолевать любые, даже самые технически совершенные системы ПРО.

Позже с критикой слов Путина об усилении ядерных сил России выступили госсекретарь США Джон Керри и генсек НАТО Йенс Столтенберг.

Путин заявил о наведении ударных средств России на территории агрессоров в случае угрозы. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Bloomberg раскрыл подробности будущей речи Путина на МЭФ-2015.

Владимир Путин отказывается от крупных экономических проектов за полтора года до парламентских выборов и рассчитывает на пополнение международных резервов для реализации геополитических амбиций, в том числе и на Украине.

Президент не скажет ни слова о серьезных реформах, направленных на то, чтобы вытащить Россию из рецессии, снизить уровень коррупции или защитить право собственности в ходе своего выступления на Международном экономическом форуме (МЭФ) в Санкт-Петербурге, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на четыре осведомленных источника.

В этом году речь Путина, вероятно, будет политически нейтральной, чтобы дальше не обострять отношения с США и их союзниками, сказали источники. По словам источников издания, президент также заверит сограждан и инвесторов в том, что худшее в связи с санкциями и падением цен на нефть позади, и эти трудности только укрепили Россию.

По их словам, Путин может объявить о проектах софинансирования с иностранными компаниями, хотя как такие программы будут работать, неясно. Президент может высказаться в поддержку зоны свободной торговли с Китаем и призвать инвестировать в российский Дальний Восток, сказали они.

Эти же источники указывают, что глава государства пытается выиграть время, рассчитывая на пополнение международных резервов Банком России. «Это позволит ему реализовать растущие геополитические амбиции, в том числе на Украине», — указывают источники агентства.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков от комментариев отказался.

Bloomberg отмечает, что самой значительной инициативой экономической команды российского руководства за последние месяцы является решение за пять-семь лет нарастить международные резервы до «комфортных» $500 миллиардов — примерно на таком уровне они были до присоединения Крыма к России в марте 2014 года — с текущих $363 миллиардов.

Bloomberg раскрыл подробности будущей речи Путина на МЭФ-2015. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Законопроект о неисполнении указов президента дошел до Госдумы.

Депутаты Госдумы от «Справедливой России» и «Единой России» внесли в парламент законопроект, согласно которому чиновникам за неисполнение поручений, указов президента или срыв их сроков будет грозить уголовная ответственность. При этом документ получил отрицательные отзывы правительства и Верховного суда. Несмотря на это, авторы все равно предложили его на рассмотрение Госдумы. Они объясняют это тем, что правительство не заинтересовано в принятии законопроекта.

Внесенный законопроект, под которым подписались справороссы Михаил Емельянов, Дмитрий Горовцов и Александр Тарнавский, а также единоросс Александр Карпов, получил отрицательные отзывы правительства РФ и Верховного суда (ВС). Документ предусматривает уголовную ответственность для чиновников за «неисполнение или ненадлежащее исполнение указов, распоряжений и поручений президента РФ», если оно «повлекло нарушение прав граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства». В случае принятия проекта нарушителям закона грозит штраф в размере от 2 млн до 3 млн руб. или в размере заработной платы осужденного за период от трех до четырех лет. Также чиновники могут быть лишены права занимать должности сроком до трех лет.

Верховный суд счел наказание, предполагаемое законопроектом, «слишком мягким» и указал на отсутствие в проекте такой меры наказания, как лишение свободы. Кроме того, в отзыве ВС отмечено, что чиновники, не исполнившие указы президента, и так несут ответственность по ст. 285 и ст. 286 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий), наказание по которым предусматривает реальные сроки, поэтому для введения в Уголовный кодекс новых статей нет необходимости.

Дмитрий Горовцов заявил «Ъ», что считает лишение свободы «чрезмерной санкцией». Он уточняет, что ст. 285 и ст. 286 УК РФ предусматривают «наличие умысла». «В нашем законопроекте ему нет места. Можно быть просто бездельником или безответственным человеком и занимать при этом государственную должность. Я считаю, что бездействие должно так же наказываться, как и действие!» — заявляет парламентарий.

Господин Горовцов ожидал, что правительство также представит отрицательный отзыв. По его словам, именно кабинет министров и прочие государственные структуры являются потенциальными «главными нарушителями». «Существующие меры ответственности не работают!» — подчеркнул он.

Справоросс заверил, что законопроект «одобряют» его коллеги по фракции и единороссы. При этом Дмитрий Горовцов ожидает, что при принятии документа в первом чтении «дискуссия будет и юридически, и политически острой в связи с тем, что правительство не заинтересовано в принятии закона».

Екатерина Петрова

Законопроект о неисполнении указов президента дошел до Госдумы. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→