Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

Институт социологии РАН отыщет «духовные скрепы».

Институт социологии РАН выиграл конкурс на написание научно-исследовательской работы о «духовных скрепах». Конкурс в сентябре 2013 года проводила администрация президента РФ. Об этом 2 октября пишет «Коммерсантъ».

Чиновники поставили перед социологами несколько целей. Ученые должны предложить «перечень исторических маркеров, способных выполнять функцию духовной скрепы», «действенные механизмы воспитания» молодых россиян, а также найти для них «ценностно-смысловые и гражданские ориентиры». Для этого, согласно условиям конкурса, социологам предстоит изучить глубину и структуру исторической памяти жителей России. В частности, ученые исследуют отношение граждан к знаковым событиям и личностям с «символическим консолидирующим потенциалом».

Также, как пишет газета, социологи должны сформировать «образ желаемого будущего, обеспечивающего гражданскую консолидацию».

Завершить исследование необходимо к декабрю 2013 года. Стоимость работы составит почти 1,5 миллиона рублей. По данным издания, всего на этот лот претендовали 16 участников.

Помимо поиска «духовных скреп», администрация президента заказала еще 29 научно-исследовательских работ. Среди них такие, как изучение зарубежных практик взаимодействия власти с оппозицией и эволюции партийных систем и демократий западных стран. Эти два лота достались МГИМО и компании «Аналитический холдинг» соответственно.

О духовных скрепах впервые заговорил президент Владимир Путин. В декабре 2012 года он заявил, что «российское общество испытывает явный дефицит духовных скреп: милосердия, сочувствия, сострадания друг другу, поддержки и взаимопомощи». После этого заявления он подписал указ о патриотическом воспитании. В рамках этого указа в администрации президента и в аппаратах полпредов в федеральных округах были созданы департаменты, занимающиеся воспитанием.

Институт социологии РАН отыщет «духовные скрепы». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Политически-полицейский бюджет.

Почти одновременно стали известны две новости. Правительство решило перенаправить накопительную часть пенсионных взносов – где-то 240 млрд. руб. в год — Пенсионный Фонд. Это сделано оттого, что в бюджете нет денег.

Ну неоткуда, понимаете, нашему нищающему государству взять денег для бедных пенсионеров, кроме как ограбив тех, кто сейчас работает.

Одновременно стал известен проект бюджета до 2016 г. Расходы на оборону в 2014 г. увеличиваются с 15,7% до 17,8%, а в абсолютном выражении – на 390 млрд.руб. Расходы на крупные инфрастуктурные проекты (читай – Универсиады-Олимпиады и строительство дорог Ротенбергом) – с 13,4% до 14,7%, а в абсолютном выражении – на 260 млрд. руб. Расходы на чиновников («общегосударственные вопросы») с 6,9% до 7,4%. Расходы на здравоохранение, образование и ЖКХ при этом снижаются.

Всего расходы на госаппарат, армию и полицию составляют в бюджете свыше 40%. Кто-то сгоряча может заявить, что это бюджет военно-полицейского государства,- но, увы, ни армии, ни полиции у нас нет. В России количество полицейских на душу населения в 5 раз больше, чем в Европе, а количество убийств – в 16 раз больше.

То же самое касается армии.

Рост расходов на оборону никак не сопровождается повышением эффективности армии, хотя бы по той простой причине, что первое, что сделает эффективная армия в России – это устроит эффективный переворот.

На что же именно пойдут деньги? На поддержание социальной базы режима: околовоенных воров и рабочих, чья продукция никому не нужна.

Проще всего проиллюстрировать это историей с «Уралвагонзаводом». Тогдашний министр Сердюков и главком сухопутных войск Александр Постников заявили, что они отказываются покупать танки УВЗ по причине их дороговизны и устарелости. Вскоре после этого начальник сборочного цеха УВЗ Игорь Холманских на «прямой линии» с Путиным заявил о готовности рабочих УВЗ выехать в Москву и разобраться с белоленточниками, и через некоторое время Холманских стал полпредом, а УВЗ получил заказ.

То же самое можно сказать о росте расходов на чиновников.

Недавно директор одного из уральских заводов написал мне о проверке, которой подверглось его предприятие. Его проверяли аж 14 надзоров, о существовании большинства из которых директор узнал в ходе проверки.

Ветеринарный надзор в количестве аж двух взрослых дядей, не поленившихся проехать 120 км от столицы области, проверял двух собак, сидевших у входа на завод в будке. Проверяли три дня, по полтора дня на собаку.

Сельскохозяйственный надзор проверял столовую.

Комитет по надзору в сфере образования выписал заводу штраф в 300 тыс. руб, из-за того, что завод сам обучает рабочих (профессионального образования не осталось), а для обучения нужна лицензия. И вот на фрезеровщиков, долбежников, доводчиков, шлифовальщиков, заточников, стерженщиков у завода лицензия есть, а на притирщика – не оказалось. Правда, завод пытался получить лицензию на обучение на притирщика. Но ее не выдавали несколько месяцев. А потом оштрафовали за ее отсутствие.

Но самым лучшим был штраф, который выписал пожарник. Он потребовал оборудовать крышу поручнями по периметру, потому что по регламенту все крыши выше восьми метров должны иметь такие поручни, на случай, если начнется пожар, и народ побежит на крышу спасаться. А у завода выходов на крышу нет. И вообще она покатая, крыша-то.

Вот это-то государство, в бесконечной мудрости своей, и решило, что проверяльщиков собак и штрафователей за притирщиков у нас в России недостаточно. Было два проверяльщика на две собаки, а нужно еще два. Или три. Чтобы они, кроме собак, тараканов проверяли.

Причины увеличения расходов на чиновников точно такие же, как на оборону: это укрепление абсолютно паразитического класса, который не хочет работать, не может работать, а может только вымогать деньги, и который опять-таки является опорой режима, потому что каждый проверяльщик собак и штрафователь за поручни знает, что если режим падет, то и ему недолго останется собак проверять. Придется работать.

Поэтому неправы те, кто говорит, что наш бюджет – это бюджет военно-полицейского государства. Это бюджет паразитически-полицейского государства. Бюджет, в котором большая часть расходов идет на обеспечение рабочих мест людей, паразитирующих на остальной экономике и потом являющихся опорой режима. У этого бюджета неоткуда взять 10 млрд. дол. для Пенсионного фонда, кроме как уничтожив накопительную часть пенсии, но на Универсиаду-Олимпиаду и проверяльщиков собак у него деньги есть.

Да, и кстати. Не помните ли вы, как правительственные эксперты объясняют причины завоза мигрантов в Россию? Они объясняют ее дефицитом рабочей силы на рынке труда. Удивительно, но на рынке проверяльщиков собак и гаишников дефицита нет. И понятно: какой дебил захочет идти в дворники, если можно идти сразу в паразиты?

Авторские колонки - Новая Газета

Политически-полицейский бюджет. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

МВД подозревает главу фирмы-партнера Минспорта в особо крупном хищении.

МОСКВА, 2 окт — РИА Новости. Предприниматель из Москвы помещен под домашний арест из-за подозрения в особо крупном хищении бюджетных средств, выделенных на пропаганду спорта и здорового образа жизни в СМИ, пишет в среду газета "Коммерсант".

По информации издания, федеральный Минспорт ежегодно выделяет на пропаганду спорта и здорового образа жизни на телевидении и в печатных изданиях около 80 миллионов рублей в год, распределяя их между компаниями, которые выиграли конкурсы в рамках госпрограммы по развитию физкультуры и спорта. "Коммерсант" со ссылкой на МВД сообщает, что с 2009 года победителями таких конкурсов становились фирмы, аффилированные с предпринимателем Максимом Максаковым.

"Для победы в аукционах предполагаемые мошенники действовали весьма примитивным способом. В частности, для участия в торгах они заявляли три-четыре фирмы, зарегистрированные на своих друзей, знакомых или родственников, одна из которых и становилась победителем. Последней фирмой, выигравшей организованный Минспортом конкурс в 2012 году, оказалась компания ООО "ПР+Спорт", гендиректором которой является Максим Максаков", — пишет газета.

Представители полиции сообщили изданию, что вместо подготовки для СМИ материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни, работа компании сводилась к мониторингу печати и программ ТВ. Оттуда якобы брались подходящие публикации и сюжеты, которые и подшивались к отправляемым в Минспорт отчетам о проделанной работе.

"Как считают в правоохранительных органах, речь, скорее всего, будет идти о ежегодном хищении как минимум 60 миллионов рублей. Еще 20 млн руб., как полагает следствие, фирма господина Максакова потратила на зарплату и организационные расходы", — уточняет "Ъ".

По данным газеты, главное следственное управление столичного ГУМВД возбудило дело по части 4 статьи 159 УК (мошенничество в особо крупном размере), Максаков помещен под домашний арест.

МВД подозревает главу фирмы-партнера Минспорта в особо крупном хищении. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Госдума планирует ужесточить антитабачный закон: полный запрет рекламы табака и суровые штрафы.

В целях ужесточения санкций за нарушение антитабачного закона профильный комитет Госдумы рекомендовал вернуть уже принятый во втором чтении законопроект на повторное чтение и проголосовать за него в первой декаде октября, пишут «Известия».

Согласно новым поправкам, существенно вырастут штрафы для юридических лиц, в то время как для граждан штрафы останутся на прежнем уровне, за исключением вовлечения несовершеннолетних в процесс потребления табака — до 3 тыс. рублей, ранее — 2,5 тыс. рублей. Штраф в 3 тыс. рублей также предусмотрен за курение на детских площадках (ранее он составлял 500 рублей). С 4 тыс. до 5 тыс. рублей увеличивается штраф физическим лицам за продажу табака детям.

Также в новом законопроекте планируется повысить штраф за демонстрацию курения в фильмах для взрослых до 170 тыс. рублей, в фильмах для детей — штраф до 200 тыс. рублей. Кроме того, важное дополнение в новой версии законопроекта — теперь реклама табака запрещена во всех СМИ. Штрафы за продажу сигарет несовершеннолетним для индивидуальных предпринимателей составят от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, а для юрлиц — от 100 тыс. до 150 тыс. рублей. В старой редакции за продажу сигарет детям штраф для ИП был на уровне 15 тыс. рублей, а для юрлиц — 70 тыс.

Новые поправки законодателей устраняют несоответствия уже принятых во втором чтении поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и вводят полный запрет рекламы табака.

Внесенный законопроект должен был вступить в силу уже с 1 ноября 2013 года, однако в связи с доработками это произойдет не раньше 15 ноября, за исключением некоторых мер, которые вступят в силу 1 января 2014 года.

После принятия новых мер, антитабачный закон будет полностью соответствовать рамочной Конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.

Госдума планирует ужесточить антитабачный закон: полный запрет рекламы табака и суровые штрафы. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Владимир Путин решил, что высшие чиновники исполнительной власти получают слишком мало денег.

Президент России повысил зарплаты крупным федеральным чиновникам, несмотря на обещания правительства «начать с себя» экономию бюджетных денег. Зарплата ряда руководителей вырастет до полумиллиона рублей в месяц. По мнению эксперта, такой разрыв между доходами высокопоставленных чиновников и средней зарплатой является ненормальным и недопустимым для большинства развитых стран.

Во вторник президент Владимир Путин подписал сразу четыре указа о повышении зарплат руководителям министерств, силовых структур и еще ряда органов исполнительной власти. У большинства чиновников она вырастет в два приема — с 1 сентября 2013 года и с 1 сентября 2014 года.

Так, оклад первого заместителя председателя правительства на сегодня составляет 62 тыс. руб., а через год он превысит 97 тыс. Пропорционально вырастут оклады министров, от 51 тыс. до 81 тыс. руб. Оклад секретаря Совбеза Николая Патрушева превысил психологический порог, и составил 102 тыс., и, видимо, в связи с этим не будет индексирован следующей осенью. Оклад руководителя ЦИК Владимира Чурова сегодня составляет 55 тыс., а с 1 сентября 2014-го увеличится почти до 89 тыс. руб.

Впрочем, фактическая зарплата высших чиновников несколько выше их скромных окладов — было бы странно, если бы министр получал меньше квалифицированного водителя троллейбуса. Но насколько выше, можно понять из указа, который касается небольшой группы руководителей силовых структур, у которых меняется не оклад, а повышающий коэффициент к ежемесячной премии — с 3,9 на 5,6. Это повышение коснется министра обороны, министра внутренних дел, министра по делам ГО и ЧС, директора ФСБ, главу СВР, руководителя ФСО и директоров ФСКН и ФМС.

В мае минувшего года глава государства поднял им оклад до 65 тыс. руб. в месяц. А с сентября 2014 года увеличится «ежемесячное денежное поощрение», сейчас составляющее почти четыре (3,9) этого оклада. То есть сейчас доход этих руководителей складывается из расчета 65 тыс. базы, плюс 253 тыс. ежемесячного поощрения, плюс 65 тыс. за статус военнослужащего либо спецзвание, плюс еще 65 тыс. ежеквартально.

Из этих цифр складывается годовой доход в размере примерно 4,856 млн руб. в год. И это не считая надбавок за секретность, за выслугу лет и прочих поправочных коэффициентов.

С 2014 года изменится только ежемесячная премия, с 253 тыс. до 364 тыс., но годовой доход ВИП-силовиков при этом увеличится примерно до 6,188 млн руб.

Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев отмечает, что значительный разрыв между средней зарплатой по стране (по его версии, примерно 350 тыс. в год) и зарплатой руководителя федерального уровня ненормален и нехарактерен для развитых стран.

«У нас и раньше этот разрыв был 10–12 раз, — напоминает Николаев. — У нас федеральный министр и так получал более 200 тыс. руб. Сейчас эти оклады вылезают настолько... Если сравним с западными странами, в Германии зарплата федерального министра в четыре раза выше средней».

Эксперт отмечает еще одну особенность: разрыв в заработной плате между федеральными и местными чиновниками.

«Такого тоже нигде нет на Западе, — констатирует Николаев. — У нас рядовые чиновники — ведущие специалисты, специалисты 1-й категории — получают в среднем 20–30 тыс. В территориальных органах еще меньше. Такого нигде не увидишь».

Николаев уточнил, что это явление влечет еще одну проблему — неукомплектованность органов власти на местном уровне. По его словам, сейчас в этой нише не заполнено 18% вакансий, а еще год назад дефицит составлял 15%. «Скоро работать будет некому, потому что чиновники отрываются не только от народа, но и от аппарата, который делает за них всю работу», — констатирует эксперт.

Николаев особо подчеркнул, что ничего принципиально плохого в высоких зарплатах министров и руководителей федеральных ведомств не видит, но только при условии, что они будут сопоставимы с доходами большинства населения.

Член президентского совета по правам человека, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, наоборот, убежден, что мера эта правильная и своевременная. Более того, по мнению правозащитника, она может свидетельствовать о готовящихся чистках в высших эшелонах исполнительной власти: «Когда-то первым шагом президента Сингапура стало то, что он в разы поднял зарплату своим чиновникам. Но после того, как поднял, начал сажать всех, включая родного брата. Не говорю, что завтра у нас кого-то посадят, но такой факт есть».

Кабанов убежден, что повышение зарплат руководства органов исполнительной власти до уровня их европейских коллег сделано в целях борьбы с коррупцией и слоган проекта — «Кому много дано, с того много спросится»: «Если люди начнут воровать, им всегда можно задать вопрос: тебе чего не хватает? Жильем обеспечен, дети в бизнесе. Все хорошо, зачем тебе надо было? Все это поможет, если президент начнет кампанию по самым верхам».

Материальное стимулирование как средство борьбы с коррупцией, по словам Кабанова, практикуется во всем мире.

«Это международная практика — высокие зарплаты, соцпакет, — и именно поэтому указ подписан президентом, — считает глава НАК. — В Сингапуре постоянно пересматриваются зарплаты чиновников в зависимости от рыночной стоимости менеджеров ведущих корпораций, но при этом там строжайшие меры контроля. А у нас пока не работает механизм контроля, хотя законы в этом направлении постепенно принимаются».

При этом, очевидно, антикоррупционная мера вошла в некоторое противоречие с законопроектом, который был внесен правительством в Госдуму накануне, 30 сентября. Документ, размещенный в базе нижней палаты парламента, предлагает заморозить индексацию зарплат федеральным госслужащим и всем силовикам. По мнению министра финансов Анатолия Силуанова, эта мера поможет высвободить дополнительно в 2014–2015 годах более 100 млрд руб. Комментируя документ еще на этапе обсуждения, первый вице-премьер Игорь Шувалов торжественно постулировал, что «это вопрос сокращения издержек в целом системе».

«Правительство справедливо ставит вопрос о том, что начинаем с себя», — сказал чиновник.

Впрочем, это противоречие кажущееся. Судя по достаточно скромной по меркам бюджета сумме экономии и количеству людей, подпадающих под действие документа, речь идет об «индексации с учетом инфляции» — повышении зарплат бюджетников пропорционально падению стоимости рубля. Если верить прогнозам МЭР, в 2013 году инфляция составит 5–6%, и замораживание такой индексации вряд ли будет замечено в принципе. А ежемесячные премии, равно как и квартальные, подъемные, северные, высокогорные, а также за выслугу, за вредность, за гостайну и за классный чин останутся неприкосновенными.

Владимир Путин решил, что высшие чиновники исполнительной власти получают слишком мало денег. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Главе Счетной палаты дали мигалку.

Опубликован указ президента, наделяющий руководителя Счетной палаты правом использовать спецсигнал на служебном автомобиле. Документ был подписан спустя десять дней после того, как Госдума утвердила на посту главы палаты Татьяну Голикову. Экс-глава ведомства Сергей Степашин не пользовался дорожной привилегией с 2012 года.

Указ президента Владимира Путина о спецсигналах опубликован на официальном портале правовой информации. Согласно документу, Счетной палате выделяется один спецсигнал, который устанавливается на ведомственный автомобиль. По информации “Ъ”, маячок будет использовать руководитель Счетной палаты.

Напомним, что 1 июля 2012 года вступил в силу указ президента, согласно которому число маячков, которые разрешено устанавливать на машинах чиновников, сократилось с 969 до 569. В частности, были лишены дорожных привилегий руководители многих федеральных агентств (Роспечать, Росздравнадзор, Ространснадзор, Росгидромет), а также ФМС, ЦИКа и Банка России. В том же 2012 году спецсигнала лишилась и Счетная палата, которую тогда возглавлял Сергей Степашин.

Опубликованный указ был подписан 30 сентября 2013 года, то есть спустя десять дней после того, как Госдума утвердила Татьяну Голикову в качестве главы Счетной палаты. «Сергей Степашин был охраняемым лицом, его сопровождала ФСО, и в спецсигнале он не нуждался. В целом к нему никогда особых претензий по этому поводу не было,— пояснил “Ъ” координатор движения “Синие ведерки” Петр Шкуматов.— Подписанный указ демонстрирует, каким образом принимаются решения у нас в стране. Мигалки — это личная прихоть крупных руководителей, некая статусная штука, которая греет душу. Глава ведомства меняется, он приходит к президенту и говорит: “А можно мне мигалку?”. А он отвечает: “Можно”. Так все и происходит».

Как Госдума одобрила кандидатуру Татьяны Голиковой

Подавляющее большинство депутатов (415) проголосовали за кандидатуру помощника президента Татьяны Голиковой на пост главы Счетной палаты, против были 5, еще 2 воздержались. Кандидатуру своего помощника Татьяны Голиковой 9 сентября внес в Госдуму президент Владимир Путин. Представляя кандидатуру Татьяны Голиковой, представитель президента в Госдуме Гарри Минх напомнил, что помощник президента «20 лет занималась вопросами бюджета (в Минфине — “Ъ”)» и соответствует всем требованиям, которые закон предъявляет к главе Счетной палаты.
Как у чиновников решили отобрать половину мигалок

С 1 июля вступил в силу указ президента «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства». Теперь на машинах без цветографических схем на борту (то есть не относящихся к оперативным службам) может быть установлено не более 569 мигалок. Ранее согласно постановлению правительства РФ от 2006 года предельное число спецсигналов равнялось 969.

Главе Счетной палаты дали мигалку. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Следствие проверяет, чьи дети из Приамурья отдыхали в лагере "Океан".

БЛАГОВЕЩЕНСК, 3 окт — РИА Новости, Светлана Майорова. Отдых детей из Амурской области в лагере "Океан", куда были приглашены ребятишки из пострадавших от наводнения районов, может обернуться уголовным делом — сотрудники полиции установили, что больше половины детей из списка Серышевского района не проживают в пострадавших домах.

Как сообщил РИА Новости оперуполномоченный управления экономической безопасности УМВД Амурской области, сотрудники администрации Серышевского района были заподозрены в превышении полномочий. Нарушения касаются организации отдыха и оздоровления детей, пострадавших в результате наводнения.

"Была проведена проверка, по результатам которой составлен рапорт. В Серышевском районе для отправки в "Океан" списки детей, чьи семьи пострадали от паводка, составлялись начальником районного отдела образования. Проверка показала, что из 186 детей, которые были отправлены в "Океан", больше половины проживают в многоквартирных домах, не попавших в зону затопления", — сообщил собеседник.

По его словам, в лагерь "Океан" поехали в том числе и дети чиновников районной администрации. При этом сам поселок Серышево не попал в паводковую зону. После проведенной проверки в органы полиции поступило более десятка заявлений от жителей сел района. Они рассказали, что изначально им сообщили о возможности отправки детей в "Океан", а после районные власти им в этом отказали.

"Когда люди стали выказывать недовольство и сомнения в справедливости составления списков, детей отправили в амурский лагерь "Колосок". Сейчас все материалы проверки направлены в областное следственное управление СК России", — отметил сотрудник УБЭП.

Как сообщили РИА Новости в региональном следственном управлении, следователи пока работают с поступившими материалами и о результатах говорить пока рано.

Следствие проверяет, чьи дети из Приамурья отдыхали в лагере "Океан". Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Золотые горы Путина.



Президент Владимир Путин резко поднял зарплату высшим чиновникам. Об этом говорится в четырех указах главы государства, размещенных на сайте Кремля - №742, №741 №740, №739.

Зарплату повышают в два этапа. Например, председатель Следственного комитета (СКР) Александр Бастрыкин с 1 сентября 2013 года будет получать ежемесячно 315 000 рублей, а с 1 сентября 2014 года – 511 000 рублей, вместо прежних 203 580 рублей. Генеральный прокурор Юрий Чайка – соответственно 296 000 и 480 000 рублей вместо 191 000 рублей. Зарплаты силовиков – министров обороны, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, директоров ФСБ, СВР, ФСО, ФСКН и ФМС – будут еще выше: около 583 000 рублей и – через год – 786 000 рублей. Это, как пишут СМИ, без учета надбавок за секретность, выслугу лет и других поправочных коэффициентов, которые еще более увеличивают ежемесячный доход чиновников.

Этот аттракцион президентской щедрости протекает на фоне разговоров о сокращении расходов на госаппарат. Напомним, 30 сентября правительство внесло в Госдуму законопроект, который предлагает заморозить индексацию зарплат федеральным госслужащим и всем силовикам. Первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил тогда, что «это вопрос сокращения издержек в целом системе». А министр финансов Анатолий Силуанов подсчитал, что такая мера позволит высвободить за два года более 100 млрд рублей. Но не успела страна прослезиться от благородства власти, как на тебе…

Теперь надо ждать цепной реакции. Вслед за чиновниками высшего ранга зарплату, скорее всего, подтянут директорам департаментов – чтоб не обидно было. А там, глядя на Москву, нарисуют себе солидные суммы чиновники региональные – благо, имеют на это законное право. А страна останется, с чем была: со средней зарплатой 28 787,6 рублей в месяц (данные Росстата за I полугодие 2013 года), прожиточным минимумом на трудоспособного гражданина 7633 рублей, и армией из 18 миллионов граждан (12,9% населения), которые живут в нищете на доход ниже минимума.

К чему приведет Россию чиновничье благоденствие?

– Я понимаю, почему Путин так делает, – уверяет заместитель председателя ЦК КПРФ, депутат Госдумы Валерий Рашкин. – Авторитет президента и его команды резко падает. Он немного поправил ситуацию, когда взял Сердюкова за одно место: у населения появилась надежда, что разномастные воры и жулики, невзирая на чины, все же сядут на нары. Но потом стало ясно, что это пиар, и никто высших чиновников трогать не будет. В результате, недовольство граждан растет. Как в такой ситуации удержать президентское кресло? Как сделать, чтобы народ боялся выйти на улицы? Есть единственный способ – увеличить число силовиков и платить им большие деньги. Это все равно, что содержать иностранную армию: чем больше им платишь, тем с большей готовностью они выполнят любой приказ.

«СП»: – Особенно это актуально в преддверии 4 октября – 20-летия расстрела из танков Дома Советов в 1993 году…

– Конечно. Крупный капитал и олигархи сегодня делают ставку именно на репрессии, на силовиков и государственный аппарат насилия. Но этот аппарат надо хорошо кормить. Поэтому они и назначают чиновникам неприлично высокие зарплаты. Им как бы говорят: ребята, подчиняйтесь, выполняйте любой приказ – и вы будете жить хорошо вместе с нами. Конечно, жить они будут не так хорошо, как Путин и олигархи. Но по сравнению с простыми гражданами – сказочно хорошо.

«СП»: – Как долго продлится такая ситуация?

– На мой взгляд, долго не продлится. Невозможно спокойно смотреть на такие колоссальные зарплаты – это же деньги налогоплательщиков. К тому же мы видим, что эти зарплаты ничего стране не дают. Полиция, как и прежде, крышует преступные группировки и бизнес, а силовики попадаются на взятках и не несут за это ответственности. Мы все помним по учебникам истории 1917 год, когда верхи не смогли управлять по-новому, а низы – жить по-старому. Тогда государство тоже разворовывалось, а население всей России беднело. Чем это закончилось – всем хорошо известно. Я считаю, сегодня Путин и его команда своими действиями приближают новый 1917 год. Надеюсь, они понимают, что делают…

– Все происходящее находится вне логики, – убежден председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. – Ситуация в стране постепенно идет вразнос. Принятая 23 года назад неолиберальная модель построения рынка в России показала свою недееспособность, и дальнейшее следование ей будет приводить к катастрофическим последствиям.

Это как если вы создали самолет, а он при каждом испытании терпит катастрофу. Когда он провалит сотню испытательных полетов, станет очевидно, что нужно вносить кардинальные изменения в конструкцию. Иначе придется врать начальству или мошенничать с результатами очередных испытаний. Именно по второму варианту действуют сейчас российская власть. Это порождает управленческий хаос: по одному закону чиновникам будут зарплаты замораживать, по другому – повышать. Этот хаос со временем станет все масштабнее.

«СП»: – Процесс повышения зарплат чиновникам приобретет характер цепной реакции?

– Приобретет, хотя в этом повышении есть рациональное зерно. Сегодня заработки в госкорпорациях и на госслужбе резко отличаются – это неправильно. Заработки в региональных правительствах и федеральных тоже отличаются в разы. В итоге, на федеральный уровень уходят наиболее квалифицированные профессионалы.

Но эта правильная, с точки зрения здравого смысла, логика входит в противоречие с реальной экономической ситуацией. Бюджет секвестируют, страна не выдерживает неолиберальную модель экономики. Поэтому повышение зарплат чиновников будет компенсироваться усилением коррупции и репрессивной составляющей.

В итоге, повышать зарплаты чиновникам будут, денег начнет не хватать, все захотят тоже повышать зарплаты, но им не позволят. Чтобы регулировать ситуацию, в дело пойдут скрытые репрессии под видом борьбы с коррупцией. В определенном смысле, мы движемся к модели 1937 года, когда ситуация тоже пошла вразнос, и страна потеряла управляемость.

– Бюджеты регионов по доходам в текущем году сократились на 2%, а рост расходов на государственные функции вырос на 0,1%, – напоминает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. – Сколько из этих 0,1% ушло на повышение зарплаты – пока неясно. Но пока на региональном уровне логика повышения зарплат в госуправлении простая. Если вы можете оптимизировать число чиновников – то имеете полное право платить им больше. Другого пути сейчас у регионов нет…

– Президент поспешил, чтобы распиаренный законопроект о заморозке зарплат федеральным госслужащим и всем силовикам не распространился на тех, чья лояльность жизненно важна, – говорит экономист, экс-заместитель председателя Счетной палаты России Юрий Болдырев. – На фоне зарплат учителей и врачей, которые якобы поднимают, а на самом деле увеличивают путем резкого повышения нагрузки и сокращения численности работников образования и здравоохранения – решение Путина выглядит крайне неприлично. Но если быть честным, основное внимание следовало бы привлечь к зарплатам в так называемом «частном» секторе.

Речь не о тех, кто сам, на коленке, паяет и чинит. Речь о руководителях суперолигархических корпораций, созданных на основе еще советской базы. Это самые разнообразные промышленные и банковские структуры. Вот там уровни зарплат и бонусов несопоставимо выше, чем даже зарплаты первых должностных лиц государства и правоохранительной системы. То же касается Центробанка и госкорпораций. Вот там радикально обрезать зарплаты – жизненно важное дело.

Если президент считает, что нормальная зарплата для высших руководителей – это 10-20 тысяч долларов в месяц – такой же лимит, разумеется, должен быть и для руководителей госкорпораций и созданных на советской основе банков. Если же мы будем цепляться только за зарплаты руководителей ФСБ, СВР, ФСО, ФСКН и ФМС, но не обращать внимания на Грефов и Чубайсов – мы просто будем играть в игру, навязанную нам властью. Другими словами – идти по ложному следу.

«СП»: – Будут ли вслед за высшими чиновниками повышать зарплату остальным?

– Для меня это вопрос второстепенный. Цепная реакция заключается в том, что еще в 1990-е годы, когда допустили суперзарплаты в финансовом секторе и банковской системе, руководители Центробанка объясняли: мы же не можем платить зарплату своим сотрудникам меньше, чем в частном банковском секторе, иначе они нас будут коррумпировать.

Понятна логика? Но это касается всей системы. С одной стороны, вы должны высшим должностным лицам платить достаточно, чтобы их доходы не различались в разы с олигархическим сектором. С другой – так регулировать олигархический сектор, включая госкорпорации и крупнейшие нефтяные компании, чтобы в сырьевой и финансово-спекулятивной экономике доходы не были радикально выше, чем у высших должностных лиц государства. Если вы допускаете этот перекос – все остальное частности.

«СП»: – Путинское повышение зарплат страхует от коррупции?

– Чтобы у чиновника были мотивы трудиться, у него должно быть представление, что система устроена справедливо, в том числе, по отношению к нему. Но это, разумеется, не страхует от коррупции. Кроме пряника должен быть еще и кнут. А кнута нет – это мы видим как по делам 15-летней давности – Чубайсов, Вавиловых, Кохов, так и по нынешнему делу Сердюкова и его окружения.

«СП»: – Бюджет сейчас секвестируют, урезают расходы на образование и здравоохранение. В то же время, растет зарплата высших чиновников. Это нормально?

– Нормально было бы, если бы люди пришли на выборы и решительно отвергли такую власть. Если люди на выборы не приходят и власть не отвергают – значит, с ними можно делать, что угодно. В том числе то, что делает сейчас президент Путин.

Фото: ИТАР-ТАСС

Золотые горы Путина. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Под суд пойдёт осетинский чиновник, обвиняемый в растрате "дорожных" 17 млн руб.

Следственный комитет РФ завершил расследование уголовного дела по факту растраты бюджетных денег при строительстве автодороги "Цхинвали – Ленингор".

По версии следователей, 7 октября 2011 года министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Южной Осетии перевело РГУП "Дорэкспострой" 28 млн руб. на приобретение материалов для строительства дороги.

27 октября того же года 53-летний экс-директор организации заключил договор с ООО "Квезер" на поставку песчано-гравийной смеси, отсева, песка и щебня по заведомо завышенной цене. В результате сговора с субподрядчиком южноосетинскому бюджету был нанесён ущерб на 17 млн руб.

Уголовное дело передали в суд.

Под суд пойдёт осетинский чиновник, обвиняемый в растрате "дорожных" 17 млн руб. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Увеличилось число россиян, готовых проголосовать за Путина на выборах.

МОСКВА, 3 окт — РИА Новости. Увеличилось число россиян, готовых проголосовать за Владимира Путина, если бы выборы президента России состоялись в ближайшее воскресенье; по одному проценту голосов получили Алексей Навальный, Дмитрий Медведев, Михаил Прохоров и Сергей Шойгу, свидетельствуют данные открытого опроса, проведенного аналитическим центром Юрия Левады.

Опрос проведен 20-24 сентября по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения среди 1601 человека в возрасте 18 лет и старше в 130 населенных пунктах 45 регионов страны. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов. Статистическая погрешность данных этих исследований не превышает 3,4%.

По данным открытого опроса, 30% опрошенных проголосовали бы за Путина, если бы президентские выборы проходили в ближайшее воскресенье. При этом по сравнению с августовскими показателями этот результат увеличился на два процента.

За Шойгу, Медведева, Прохорова и Навального проголосовал бы 1% опрошенных. За Геннадия Зюганова готовы проголосовать 7% опрошенных, а это на два процента больше, чем в прошлом месяце. Отмечается также, что на два процента уменьшилось число людей (16%), которые не стали бы голосовать вообще.

Социологи задали аналогичный вопрос, касающийся только выборов в Госдуму. Согласно опросу, 30% отвечающих проголосовали бы за "Единую Россию". Количество людей, желающих проголосовать за КПРФ, уменьшилось на один процент (11%).

Сколько россиян поддержали Владимира Путина на президентских выборах 2012 года

Ни в одном из регионов не набралось даже 30% сторонников коммунистической идеи, проголосовавших за Геннадия Зюганова. Максимальный результат у кандидата от коммунистов был отмечен на его родине, в Орловской области — 29,09%. Для примера: на президентских выборах 2000 года в половине российских регионов за него проголосовало более 30% избирателей. Тогда в целом по стране Зюганов собрал 29,2% против 17,18% в 2012 году. За этот же 12-летний период количество избирателей, проголосовавших за Путина, наоборот, выросло с 53% до 63,6%. При этом Путин по итогам выборов 2012 года набрал свыше 50% практически во всех регионах.

Увеличилось число россиян, готовых проголосовать за Путина на выборах. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→