Коррупция в России и в мире. Экономические преступления.

[Adm]

Что такое коррупция?

Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция исторически различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Российское уголовное законодательство предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. В 2011 году в статью 291 УК РФ были внесены изменения, радикально повысившие наказание за дачу взятки.

Статья 291 УК. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, УК предусматривает наказание за дачу взятки даже в том случае, если дача взятки не ведет к совершению незаконных действий. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства взятки.

Комментарий к статье гласит «Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.» Таким образом, даже человек, давший взятку под давлением, уже считается преступником и не может быть признан потерпевшим. Однако лицо освобождается от уголовной ответственности, если своевременно сообщит в правоохранительные органы о факте вымогательства с него взятки.

Фиксировать факт дачи взятки правоохранителям неизмеримо проще, что называется «на себе», чем факт получения, при котором в сокрытии информации заинтересованы обе стороны и взяткодатель, и взяткополучатель.

С другой стороны, несовершенство уголовного законодательства само по себе ведет к коррупции, поскольку позволяет судьям достаточно широко использовать свое «внутреннее убеждение». Так, с 10.08.2012 вступило в силу дополнение ст. 15 УК РФ. В нее была введена часть 6. В соответствии с данной нормой права судьи приобрели право изменять категорию преступления на менее тяжкую. Получается, что конкретный судья, исходя из своего внутреннего убеждения и размера взятки, может объявить то или иное убийство не особо тяжким, а тяжким. Такой приговор на многие годы предопределит судьбу осужденного: условия его содержания, право на условно-досрочное освобождение и т. д.

Что такое коррупция? Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Счетная палата уличила 8 ведомств в нецелевом расходовании бюджета.

Счетная палата выявила нарушения при расходовании бюджета в Рослесхозе, Россельхознадозоре, Ространстуризме, Росавтодоре, Ростуризме, Госфильмфонде, Министерстве по делам Крыма и Министерстве по делам Северного Кавказа. Как говорится в сообщении контрольного органа, характерные нарушения — завышение стоимости закупаемых товаров, необоснованные контракты.

В частности, в Рослесхозе среди прочих нарушений выявлено, что ведомство дало субсидию на 6,3 миллиона рублей на приобретение жилья своему сотруднику. При этом деньги выделили ему на основании представленных им заведомо ложных сведений об имуществе, которые не проверялись.

Россельхознадозор был, в частности, уличен в фиктивной сделке. Ведомство заключило контракт на поставку железобетонных сборных гаражей на 4,95 миллиона рублей, приняло работы и оплатило их. Однако проверка обнаружила давно стоящие старые гаражи вместо смонтированных новых. Причем по ним была оплачена арендная плата за 2014 году в сумме 1,2 миллиона рублей. Часть денег возвращена на счет учреждения еще в ходе проверки.

Ространснадзор тратит бюджетные средства на содержание помещений, которые не закреплены за ним на праве оперативного управления.

Росавтодор при ремонте дорог существенно превысил нормативные затраты. Средняя стоимость капремонта 1 километра дороги по нормативу — 28,2 миллиона рублей. Однако ведомство затратило в среднем 50,5 миллиона рублей.

Министерства по делам Крыма заключило госконтракты на аренду помещений общей площадью 2,8 тысяч квадратных метров на общую сумму 31,7 миллиона рублей. В результате на каждого работающего приходится около 25 квадратных метров. Расходы по арендной плате в расчете на 1 сотрудника составили более 60 тысяч рублей в месяц.

Финансовые нарушения выявлены в Минкавказе и связаны с расходованием средств на празднование 2000-летия Дербента.

Ростуризм не освоил средства на строительство автотуристского кластера в Ростовской области, а Росфильмофонд занизил стоимость поставляемых горюче-смазочных материалов.

Заключения Счетной палаты об указанных нарушениях, а также о нарушениях в работе других ведомств, будут направлены в Госдуму, Совет Федерации и сами ведомства.

Счетная палата уличила 8 ведомств в нецелевом расходовании бюджета. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Российских чиновников обяжут соблюдать кодекс этики.

Министерство труда и социальной защиты России подготовило проект закона, который обяжет государственных и муниципальных служащих соблюдать кодекс этики и служебного поведения, следует из материалов, размещенных в четверг на едином портале правовой информации.

Документ подготовлен в целях реализации национального плана противодействия коррупции. Предлагается дополнить закон «О противодействии коррупции» статьей об «обязанности государственных (муниципальных) служащих соблюдать требования Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих».

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

Российских чиновников обяжут соблюдать кодекс этики. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Арестованный экс-глава РКК «Энергия» согласился дать показания.

Москва. 21 мая. INTERFAX.RU — Бывший президент Ракетно-космической корпорации «Энергия» Виталий Лопота отрицает обвинение в злоупотреблении полномочиями, но согласен давать показания следователям. Об этом сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с ситуацией.

«Свою вину господин Лопота не признает», — сказал собеседник агентства, тем не менее отметив, что от дачи показаний фигурант не отказывается.

В четверг стало известно, что Басманный суд Москвы отправил под домашний арест бывшего президента РКК «Энергия» В. Лопоту, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями. «20 мая в отношении Виталия Лопоты была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста сроком до 14 июля 2015 года», — сообщила «Интерфаксу» пресс-секретарь суда Анна Фадеева.

По ее словам, фигурант находится в статусе обвиняемого, ему официально инкриминируется ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).

Согласно решению судьи, Лопоте запрещено покидать помещение, принимать корреспонденцию и общаться со всеми, кроме близких родственников, сотрудников СК РФ и ФСИН. У защиты фигуранта есть три дня на обжалование постановления суда.

Арестованный экс-глава РКК «Энергия» согласился дать показания. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Экс-глава «Башнефти» Рахимов мог получить вид на жительство в Австрии — СМИ.

МОСКВА, 20 мая /ПРАЙМ/. Бывший глава нефтяной компании «Башнефть» Урал Рахимов за шесть лет пребывания в Австрии успел получить вид на жительство в этой стране и рассчитывает стать ее гражданином, сообщает газета «Коммерсант» в среду.

Накануне сообщалось, что Земельный суд по уголовным делам Вены рассматривает дело об экстрадиции Рахимова. Следующее рассмотрение судья назначил на середину июля, при этом Рахимов остается на свободе.

Газета отмечает, что в ходе слушаний прокуратура вообще не поднимала вопрос о мере пресечения для Рахимова. Источники Ъ объяснили это тем, что за время нахождения в Австрии он якобы оформил себе вид на жительство в этой стране и сейчас рассчитывает получить ее гражданство. В соответствии с конституцией Австрия своих граждан никому не выдает. Однако, по словам источников Ъ, местному надзорному органу еще предстоит проверить обоснованность получения Уралом Рахимовым его нового статуса. Представители защиты предпринимателя от комментариев по этому поводу воздержались.

Рахимов обвиняется в хищении денег при продаже акций компании. Как считает следствие, он похитил акции «Башнефти», используя служебное положение отца — первого президента Башкирии Муртазы Рахимова. Затем Рахимов, по данным следствия, продал пакеты акций АФК «Система». Басманный суд Москвы выдал санкцию на заочный арест Рахимова.

Экс-глава «Башнефти» Рахимов мог получить вид на жительство в Австрии — СМИ. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин обязал членов правительства РФ отчитываться о крупных покупках.

МОСКВА, 23 мая — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому члены правительства обязаны отчитываться о своих расходах по любой крупной покупке, даже в том случае, если затраты не превысили доход семьи чиновника за три года, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Рогозин: воровство привело к деградации ряда космических предприятий.

МОСКВА, 24 мая — РИА Новости. Профильный вице-премьер Дмитрий Рогозин пояснил, что выявленные Счетной палатой нарушения при исполнении бюджета в Роскосмосе не означает, что эти деньги были украдены. При этом он добавил, что махинации и воровство в космической отрасли во многом привели к деградации положения ряда предприятий.

Счетная палата России при проверке исполнения бюджета за 2014 год выявила нарушения со стороны Роскосмоса на 92 миллиарда рублей, заявила в пятницу глава контрольного ведомства Татьяна Голикова. Рогозин ранее заявил, что аварии «Протонов» стали следствием системного кризиса в отрасли, и пообещал последовательно провести ее реформу.

«К этим цифрам надо относится все-таки довольно профессионально. Конечно проверяющие органы, они говорят о нарушениях, но это не означает, что эти деньги украли. Это означает, что эти деньги были либо неэффективно использованы, либо использованы не по прямому назначению, но это не значит, что они были выведены из отрасли», — сказал вице-премьер.

Он подчеркнул, что «есть цифры, которые связаны с махинациями, с воровством, с приписками, но, во-первых, эти цифры на порядок меньше, хотя они тоже крайне тревожные и во многом привели к деградации экономического положения ряда космических предприятий. А во-вторых, по всем этим цифрам открыты уголовные дела и идут аресты».

Рогозин: воровство привело к деградации ряда космических предприятий. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Чубайс признал обнаруженные Счетной палатой нарушения в работе "РОСНАНО".

Москва. 22 мая. INTERFAX.RU - Глава ОАО "РОСНАНО" Анатолий Чубайс признал недостатки и ошибки, на которые ранее указала Счетная палата РФ, в частности, в области контроля за расходами госкорпорации.

"Хоть мы спорили и ругались, но значительная часть того, что Счетная палата вскрыла у нас, были реальными нашими недостатками, мы их так и воспринимаем. С чем-то мы спорим, а что-то мы считаем объективно вскрытыми недостатками", - заявил Чубайс в пятницу в Госдуме на встрече с представителями фракции "Единая Россия".

Он пояснил, что такие недостатки были выявлены в области контроля за собственными расходами, "который у нас был плохо построен", это касалось и актуализации собственной стратегии, и контроля за сырьевым расходованием.

"По всем направлением были явные наши просчеты, на которые справедливо нам указала Счетная палата", - сказал Чубайс.

Он также отметил, что, помимо замечаний Счетной палаты, руководители "РОСНАНО" "заглянули внутрь и увидели наши собственные просчеты, еще более глубинного свойства".

Среди них - "ошибки в оценке рынков, сплошь и рядом, такие кривые роста, немыслимые, которые почти никогда не подтверждаются", сказал Чубайс и добавил, что "исходя из этого осуществлялись инвестиции".

"Очень часто мы совершали ошибки в кадровой политике, и пришлось пойти на обновление менеджмента более чем, на 60 процентов, когда мы сами увидели свои ошибки", - заявил глава "РОСНАНО".

По его словам, в госкорпорации практически отсутствовала система внутреннего контроля, "что в такой компании невозможно". "Мы создали ее с нуля, заново построив сейчас со всеми классическими элементами", - сообщил Чубайс.

https://www.interfax.ru/russia/443205

Чубайс признал обнаруженные Счетной палатой нарушения в работе "РОСНАНО". Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Возбуждено дело о преднамеренном банкротстве Мастер-банка.

Столичные полицейские возбудили уголовное дело о преднамеренном банкротстве Мастер-банка. Предварительно ущерб следствием оценивается примерно в 17 млрд руб.

О возбуждении следственным управлением УВД Центрального округа Москвы уголовного дела по факту преднамеренного банкротства (ст. 196 УК РФ) ОАО «Мастер-банк» сообщила сегодня официальный представитель МВД РФ Елена Алексеева. «Установлено, что лица из числа бывших руководителей ОАО “Мастер-банк” в течение года — с августа 2012-го по август 2013 года — совершили действия по выдаче заведомо невозвратных кредитов, оформленных как на физических лиц, так и на различные юридические лица», — пояснила она.

Как уточнила госпожа Алексеева, в ходе расследования «установлено более 170 физических лиц и 200 коммерческих организаций, на которые были оформлены кредитные обязательства на общую сумму более 17 млрд руб.». По версии следствия, граждане в действительности договоры не заключали, а фирмы, задействованные в криминальной схеме, «имели признаки фиктивно зарегистрированных организаций». В результате, как считают полицейские, противоправные действия руководства банка повлекли за собой недостаточность у банка активов для удовлетворения требований кредиторов, в связи с чем у него была отозвана лицензия на осуществление банковских операций и он признан банкротом.

«В настоящее время проводятся оперативные мероприятия и следственные действия, направленные на сбор и закрепление доказательной базы, а также установление лиц, причастных к совершению преступления», — отметили в МВД.

Как ранее сообщал «Ъ», хищения в Мастер-банке были выявлены конкурсным управляющим из АСВ еще весной прошлого года (банк лишился лицензии в ноябре 2013 года). В августе 2014 года в ГУЭБиПК МВД России было направлено заявление о наличии в действиях руководства этой финансовой структуры признаков состава преступления, предусмотренных ч. 4 ст. 160 (присвоение или растрата) и ст. 196 (преднамеренное банкротство) УК РФ. По некоторым данным, кредиты по поручению тогдашнего руководства банка оформлялись на мелких служащих финансовой структуры, а также его обслуживающий персонал.

Сергей Николаев

Возбуждено дело о преднамеренном банкротстве Мастер-банка. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Швейцария начала публиковать имена иностранных налоговых уклонистов.

Швейцарские власти начали публиковать в интернете данные иностранных физических и юридических лиц, подозреваемых на родине в уклонении от налогов. В частности, упомянуты и российские компании.

На новую практику швейцарских налоговых органов первой обратило внимание местное издание Sonntagzeitung. В воскресенье, 24 мая, оно опубликовало материал о том, что налоговое управление страны выкладывает в интернет информацию об иностранных юридических и физических лицах, которых власти на родине подозревают в уклонении от налогов.

В Швейцарию поступает множество запросов о правовой помощи по налоговым делам. Власти обязаны уведомить о получении такого запроса физических и юридических лиц, в отношении которых он был произведен. Поскольку не всегда удавалось связаться с этим лицами, информация о поступивших запросах с просьбой откликнуться стала еженедельно публиковаться на официальном интернет-портале правительства. Эта практика применяется по крайней мере с конца апреля.

В отношении физических лиц обычно указывается имя и фамилия, гражданство и год рождения (иногда и дата). Юридические лица обозначаются их официальным наименованием с указанием страны, в которой они являются налоговыми резидентами.

Детали предполагаемых налоговых запросов нарушений не раскрываются, но предполагаемым нарушителям предлагается в 30-дневный срок обратиться в Федеральный административный суд, если они возражают против передачи информации стране, откуда поступил запрос. Физическим лицам дается срок, чтобы сообщить в налоговый орган свой адрес в Швейцарии или же контакты своего представителя.

В информации Федерального налогового управления Швейцарии от 5 мая упомянут запрос о правовой помощи в отношении «Управляющей компании Самаранефтеоргсинтез». Несколько запросов, касающихся российских компаний, упомянуты в бюллетене от 12 мая.

В частности, речь идет о компании «Тольяттиазот», по фактам хищения у которой денежных средств в особо крупном размере было возбуждено уголовное дело. Компания «Уралхим», которая считает себя пострадавшей стороной, оценила ущерб в $1,5 млрд, а по словам адвоката Олега Ткаченко, следствие оценивает ущерб более чем в $3 млрд.

В другом запросе упоминается холдинговая компания «Сибирский деловой союз», которая в 2011 году приобрела за $162 млн «Европейскую Медиагруппу» (радиостанции «Европа Плюс», «Ретро FM»). Также в Швейцарию поступил запрос в отношении компании «НефтеГазИндустрия», бенефициаром которой в 2013 году называли банкира Владимира Когана. Основным активом этой компании является Афипский НПЗ в Краснодарском крае, который специализируется на реализации нефтепродуктов на экспорт и занимает 1,8% рынка российской нефтепереработки.

В последнем из упомянутых запросов речь идет о компании «Разрез Киселевский» и холдинговой компании «СДС-Уголь».

Швейцария начала публиковать имена иностранных налоговых уклонистов. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Фигурантка дела о хищении квартир Минобороны приговорена к трем годам условно.

МОСКВА, 26 мая. /ТАСС/. Перовский суд Москвы приговорил к 3 годам условно одну из фигурантов дела о хищении квартир Минобороны РФ.

«Суд признал Татьяну Качину виновной в крупном мошенничестве и приговорил к 3 годам условно с испытательным сроком 3 года», — сообщили ТАСС в пресс-службе суда.

Качина полностью признала вину и раскаялась в содеянном, в связи с чем ее уголовное дело слушалось в особом порядке.

По данным следствия, подсудимая в составе преступной группы незаконно приобрела квартиру стоимостью 6 млн руб., тем самым причинив государству ущерб на указанную сумму.

Фигурантка дела о хищении квартир Минобороны приговорена к трем годам условно. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→