Аттестация рабочих мест по новым правилам.

Статьи об охране труда и технике безопасности. Здоровье работников. Аттестация рабочих мест. Спецоценка условий труда.Читаем и обсуждаем! Ссылка на отдельную (прежнюю) тему.

Аттестация рабочих мест по новым правилам.

Непрочитанное сообщение Adm » 10 окт 2016, 19:23

Аттестация рабочих мест по новым правилам: считаем ложки дёгтя в бочке мёда.

Если в Вашем офисе жарко, мест для сотрудников катастрофически не хватает, а окно никогда не открывается, потому что его нет, самое время вспомнить, когда Вы в последний раз проводили аттестацию рабочих мест. Напомним, что эта процедура подразумевает комплексную оценку условий труда, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

С 1 сентября аттестация рабочих мест проводится по новым правилам. Теперь работодатели не могут проводить её самостоятельно, а только силами независимой аттестующей компании. Дискуссии вокруг соответствующего приказа Минздравсоцразвития (№342н от 26 апреля 2011 года) развернулись нешуточные. С одной стороны, новые правила – ещё один шаг к защите прав работников, особенно тех, кто вынужден трудиться в неблагоприятных условиях. С другой, подобные меры являются весьма затратными для бизнеса, и без того недовольного российским трудовым законодательством. Портал Superjob.ru попытался разобраться в новых правилах игры для работников и работодателей.

Тепло, светло и мухи не кусают

Сами по себе требования к рабочим местам не изменились – соответствующие стандарты были разработаны ещё в Советском Союзе. В них учтено всё: как следует организовать рабочее место для выполнения работ стоя и сидя, за рулём и за компьютером; каким должно быть естественное и искусственное освещение, температура воздуха, влажность, уровень шума, электромагнитного излучения, радиации…

Эксперты отмечают, что по сравнению с другими странами в России требования к рабочим местам довольно жёсткие: таково наследие советского прошлого вместе со стоящим на страже интересов работника Трудовым кодексом.

Впрочем, как известно, жёсткость законов нередко компенсируется необязательностью их исполнения. Работодатели далеко не всегда соблюдают предписанные нормы и правила. По сведениям Исследовательского центра Superjob.ru, 42% россиян считают своё рабочее место некомфортным. Чаще всего недовольные работники жалуются на тесноту, темноту, отсутствие естественного освещения, шум, жару или холод в офисе.

Аттестация рабочих мест как раз и призвана содействовать устранению подобных недостатков. Если же устранить их невозможно, работники имеют право на денежную компенсацию или дополнительный отпуск. Например, если человек трудится в офисе без окна, он должен работать не 40, а 36 часов в неделю или получать надбавку к зарплате.

Рабочие места по всем правилам аттестует лишь четверть компаний

Между тем аттестация рабочих мест сегодня скорее роскошь, чем средство для создания комфортных условий сотрудникам. Как показал недавний опрос Исследовательского центра Superjob.ru, практически половина предприятий в России не озадачены такой проблемой: 42% работодателей вообще не проводят аттестацию, ещё 9% проводят её формально. «А зачем эта процедура?» - удивляются респонденты. При этом заметно более ответственно к аттестации рабочих мест подходят крупные предприятия и организации: в компаниях с численностью сотрудников до 50 человек аттестация рабочих мест не проводится в 47% случаев, тогда как в компаниях, где работают более 5000 человек, – лишь в 29%.

И только 24% компаний проводят аттестацию рабочих мест как положено – один раз в пять лет с соблюдением всех требований. Четверть опрошенных специалистов кадровых служб (25%) и вовсе затрудняется ответить, что такое аттестация и проводилась ли она когда-либо на их предприятиях. «Не знаю, что это»; «Трудно сказать правду», - комментируют они.

Причины понятны: процедура эта недешёвая и хлопотная. По разным оценкам, аттестация одного рабочего места обходится в сумму от 2 до 6 тысяч рублей, в зависимости от его специфики. Конечно, аттестовать рабочие места в офисе проще и дешевле, чем, например, на химическом производстве. Если в офисе в основном оценивается соответствие гигиеническим и эргономическим требованиям, то на производстве оцениваемых параметров гораздо больше.

А вот штрафы за уклонение от проведения аттестации в России скорее символические: 1000-1500 рублей для должностного лица и 30-50 тысяч рублей для организации. В случае повторного нарушения специалистам компании грозит дисквалификация на срок от года до трех лет.

Новые правила, возможно, изменят ситуацию. С 1 сентября штраф за уклонение от проведения аттестации составляет вполне заметную для компании сумму – до 600 тысяч рублей, повысились и штрафы за нарушение правил аттестации.

Поможет ли профсоюз?

Желание бизнеса сэкономить естественно и закономерно. Минздравсоцразвития же исходит из необходимости заботиться о безопасности работников. Главное изменение в правилах таково: теперь компания не сможет проводить аттестацию рабочих мест самостоятельно – только с помощью независимой аттестующей организации, вошедшей в официальный государственный реестр. Аттестующих организаций может быть и несколько – если работодатель решит разделить между ними рабочие места или аттестационные работы.

Предполагается, что таким образом будет устранена субъективность в оценке рабочих мест, и сотрудники наконец узнают, в каких условиях они работают на самом деле. Скептики возражают: работодатель и аттестующая компания всегда смогут договориться полюбовно, тем более что условия для этого имеются.

Однако в итоге в состав аттестационной комиссии должны войти не только представители работодателя и аттестующей компании, но и сами работники – представители первичной профсоюзной организации. Предполагается, что именно они не допустят сговора работодателя с аттестующей организацией. Кому как не работникам знать, например, что в open-space очень шумно, а в прошлом году их коллега сломал ногу, упав с развалившегося под ним старого стула?

Задумка понятна. Однако и эта благая инициатива вполне может разбиться о российские реалии. Что такое профсоюз сегодня? Согласно опросу Исследовательского центра Superjob.ru, 40% россиян уверены, что профсоюзное движение находится в упадке. Профсоюзная организация есть далеко не в каждой компании, а там, где она есть, её работа часто носит формальный характер. Можно ли в этих условиях рассчитывать на реальное участие представителей профсоюза в аттестации рабочих мест? По всей видимости, далеко не всегда.

Впрочем, по данным Исследовательского центра Superjob.ru, комфортное рабочее место – не самое главное для большинства россиян. В оценке своей работы нас гораздо больше волнуют такие факторы, как зарплата, взаимоотношения с коллегами и начальством. Лишь 7% работников когда-либо жаловались руководству на неудобное рабочее место.

Когда аттестацию можно отложить

Несомненное преимущество новых правил – это увеличение сроков аттестации новых рабочих мест. Если раньше работодатель должен был аттестовать новое место немедленно после его ввода в эксплуатацию, то теперь можно не спешить. Согласно приказу Минздравсоцразвития, с 1 сентября срок аттестации новых рабочих мест составляет 60 дней с момента их появления. Иными словами, больше нет необходимости создавать аттестационную комиссию по каждому вновь созданному месту – можно аттестовать сразу несколько мест, «накопившихся» за два месяца.

Для уже существующих рабочих мест периодичность аттестации осталась такой же: один раз в пять лет. Впрочем, тут есть оговорка: если на предприятии установлено новое оборудование или изменился технологический процесс, появились новые средства защиты, то необходима внеплановая аттестация.

Итоговые документы об аттестации рабочих мест рекомендуется хранить не до следующей оценки, а в течение 45 лет.

Дорого или… очень дорого?

Представители делового сообщества давно сетуют на то, что аттестация рабочих мест – одна из наиболее затратных для бизнеса правовых норм. И рассчитывать на удешевление процедуры аттестации после вступления в силу новых правил, к сожалению, не приходится. Раз возрастёт значимость аттестующих организаций, значит, скорее всего, вырастут и их расценки.

У аттестующих компаний своя правда: аттестация рабочих мест – достаточно трудозатратный процесс. Специалисты должны выехать на производство, произвести замеры (соответствующее оборудование тоже стоит денег), изучить документы, оценить риски, составить заключения по каждому месту, дать рекомендации… Вот и получается, что такая работа, если выполнять её не формально, а с соблюдением всех правил и процедур, едва ли будет стоить дёшево.

Как быть, если аттестация проведена, а нагрянувшая вдруг трудовая инспекция находит нарушения в порядке её проведения? Ситуация печальная, но в большинстве случаев очевидная: компанию ждёт внеплановая аттестация рабочих мест. Чтобы этого не произошло, эксперты советуют внимательно отнестись к выбору аттестующей организации – потребовать выписку из государственного реестра, поинтересоваться наличием специальной испытательной лаборатории, опытом работы с предприятиями вашего профиля. Можно предусмотреть в договоре, что в случае выявления нарушений при проведении аттестации аттестующая организация проведёт повторную оценку рабочих мест бесплатно.

Чем безопаснее, тем дешевле

Предполагается, что новые правила аттестации рабочих мест станут основой системы управления профессиональными рисками. Что это за система? Пока у кадровых служб остаётся немало вопросов.

После проведения на предприятии аттестации рабочих мест её результаты будут использоваться для оценки профессиональных рисков. Чем безопаснее условия труда в компании, тем меньше сумма страхового взноса в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. И, наоборот, чем больше на предприятии рабочих мест, не соответствующих гигиеническим, эргономическим и другим нормам, тем тариф выше.

Получается, что аттестация рабочих мест вполне может помочь добросовестным работодателям сэкономить. Однако пока механизм не начнёт действовать, остаётся неясным, как он повлияет на формирование тарифов социального страхования.

Штраф или оценка?

Зачем вообще нужна аттестация рабочих мест? Может, проще заплатить штраф? Работодатели, рассуждающие таким образом, недооценивают реальную пользу этой процедуры. А ведь она не ограничивается декларациями о снижении травматизма и риска профессиональных заболеваний.

С помощью аттестации вы абсолютно точно выясните, кто из ваших сотрудников работает в опасных и вредных условиях, кому положены дополнительные компенсации, сокращённая рабочая неделя или увеличенный отпуск. Вполне возможно, вы сочтёте более разумным улучшить условия труда, чем постоянно нести бремя этих расходов. Тех же, кто работает в нормальных условиях и не нуждается в дополнительных бонусах, вы убедите в этом документально. Не исключено, что таким образом вы обезопасите себя при всевозможных проверках или даже избежите их.

Материал подготовлен Исследовательским центром портала Superjob.ru.

Аттестация рабочих мест по новым правилам: считаем ложки дёгтя в бочке мёда.
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться и как заработать? Кризис и безденежье портят настроение? Найди вакансии и работу своей мечты на нашем портале 9955599 (ЖМИ СЮДА!) быстро и легко!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 92346
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33

ADV2

AdveR3

MG

TG

Аттестация рабочих мест по новым правилам.

Непрочитанное сообщение Torro » 06 июн 2018, 20:44

Полезно!!
Я свободен!
Словно птица в небесах!
Torro
Профи
 
Сообщения: 510
Зарегистрирован: 09 июн 2016, 19:17
Откуда: Питер


BH

Аттестация рабочих мест по новым правилам.

Непрочитанное сообщение Adm » 09 июн 2018, 15:59

Изменения и правила аттестации для рабочих мест 2018

Порядок аттестации мест по условиям труда с учетом нововведений, принятых в 2015 году, получил некоторые серьезные изменения. Работодатель должен познакомиться со всеми положениями, обязательными для специальной оценки рабочих мест.

Изображение

Именно так стал называться комплекс мероприятий, который подводит итоги анализа условий работы персонала.

Новое в аттестации рабочих мест по условиям труда в 2018 году

Целью актуальной процедуры является оценка действующих опасных и вредных факторов.

Это дает возможность разработать мероприятия по совершенствованию условий труда, или позволяет узаконенно назначить определенные виды доступных компенсаций и льгот.

Разобраться с нововведениями, которые касаются проведения комплексного анализа, можно после ознакомления с Федеральным законом №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Основные изменения касаются:

- Методики проведения изменений. Здесь требуется четкое определение исполнителей и правил оценки биологических факторов.

- Административной ответственности за несвоевременное выполнение процедуры.

В течение 2015 года на законодательном уровне решался вопрос об отмене проведения комплекса оценочных мероприятий для некоторых категорий малого и среднего бизнеса. Это положение не нашло поддержки у законодателей, и в 2018 году специальную проверку условий труда нужно будет провести.

Исключение составят компании, которые имеют действующие результаты после проведения компании до 2014 года.

Кем и когда проводится аттестация

Для проведения комплексного анализа мест труда создается специальная комиссия.

Состав формируется из следующей категории специалистов:

- Специалист предприятия, занятый в области охраны труда.
- Представитель нанимателя, компетентный в актуальных вопросах производства.
- Представители профсоюзной организации предприятия.
- Уполномоченное лицо аттестующей организации.

Привлечение представителя аттестующей компании является обязательной нормой. Даже при выявлении опасных факторов и вредностей, которые можно зафиксировать самостоятельно, результаты не могут быть признаны законными.

Аттестующая компания проходит обязательную аккредитацию, что подтверждает владение методиками для выполнения процедуры в установленном порядке.

Периодичность проведения аттестации рабочих мест не изменялась и составляет 5 лет. Предыдущие компании датированы 2009 и 2014 годом.

Однако, при создании новых рабочих мест законом установлен срок в 60 рабочих дней со дня начала эксплуатации до момента специального анализа этого места.

В случае улучшений условий труда на рабочем месте наниматель может провести внеочередную компанию по оценке места труда. Согласно с измененным порядком проведения аттестации, даже при наличии признанных результатов оценки рабочего места, при наличии вредных и опасных условий труда, потребуется повторная процедура.

Порядок проведения аттестации рабочих мест в 2018 году, оформление документов

Для проведения контрольных действий в рамках комплексной оценки рабочих мест потребуется осуществить некоторые организационные мероприятия:

- Создать комиссию для проведения аттестации.
- В документе определяется состав руководящего совета.
- График проведения мероприятия.
- Сроки выполнения действий устанавливаются на основе отдельного документа за подписью руководителя.
- Договор с организацией по проведению аттестации.
- При заключении договора основное правило определяет независимость нанимателя и приглашаемой организации.

Всестороннее рассмотрение места труда предусматривает объективную оценку состояния условий работы. Наниматель предоставляет всю первичную документацию, обеспечивает беспрепятственный доступ на каждый производственный участок.

Установленный порядок проведения аттестации предусматривает последовательные этапы проводимой процедуры:

- Определяются рабочие места, подлежащие комплексной оценке, в том числе, на основании Списка № 1 и Списка № 2.
- Выделяются действующие опасные или вредные факторы.
- Проводится их количественная или качественная оценка, оценка соответствия установленным нормативам.
- Проводится анализ вспомогательных факторов – обеспечение спецодеждой и средствами защиты работников.
- Составляется итоговый документ, который позволяет сделать вывод об производственных условиях, а при необходимости определить виды компенсаций или льгот.

Результаты комплексной оценки по отдельным местам определяются на основании итогового документа, где учитываются:

- исходные документы для начала комплекса мероприятий;
- перечень рабочих мест для проведения исследований;
- объективная информация об аттестующей организации;
- карта комплексной оценки на каждое рабочее место;
- сводные документы по всем рабочим местам, включая таблицу по классам опасности, назначенным видам компенсаций;
- итоговый документ заседания аттестационной комиссии, с указанием замечаний и предложений по итогам законченной работы;
- утвержденный план мероприятий по улучшению условий труда для отдельных рабочих мест;
- заключение на основании государственной экспертизы проведенной комплексной оценки.

Результаты проведенной мероприятий обязательны для выполнения нанимателем любой формы собственности в установленные сроки.

Штрафы за отсутствие аттестации

Изменения в административном Кодексе предусматривают ответственность двух видов за несоблюдение установленного Закона по комплексной оценке условий работы.

Наказывается несвоевременное проведение плановой (или внеочередной) аттестации предусматривает штраф до 30 тысяч рублей, или приостановку деятельности компании на срок от 1 до 3 месяцев.

Кроме того, предусмотрено наказание за неправильно проведенную аттестацию, где должностное лицо будет наказано на сумму от 5 до 10 тысяч рублей, а юридическое лицо – до 80-ти тысяч.

Предусмотрена ответственность за содержание рабочих мест в неудовлетворительном состоянии. На должностное лицо налагается штраф от 20 до 30 минимальных заработков, а для юридического лица от 200 до 300 эквивалентных сумм.

В интересах нанимателя обеспечить выполнение установленных нормативных параметров по каждому вредному фактору, за исключением тех мест, которые внесены в упомянутые Списки № 1 и № 2.

При определении мероприятий по качественному изменению условий труда, их также внедряют для работы в полном объеме. Ведь наказание за уклонение от реализации мероприятий может при повторной фиксации привести даже к приостановке деятельности на срок до 3 лет.

Кто может не проходить аттестацию рабочего места

Случаев, когда проведения сложной процедуры комплексного анализа условий труда не требуется – немного. В основном это касается предприятий малого бизнеса.

В случае занятости в работе только одного лица, когда не составляется договор найма на работу. Соответственно, необходимость оценки рабочего места также отсутствует.

Однако при аренде офиса, где есть хотя бы одно рабочее место, аттестация понадобится.

При работе в компании удаленных работников, также анализировать их рабочее место нет необходимости. Здесь численность работников не играет роли.

На выполнении аттестации можно немного сэкономить при наличии нескольких схожих мест с однотипными условиями труда.

Осматривать каждое рабочее место не потребуется.

Важно только учесть два ограничения:

- анализ осуществляется для 20 % от имеющихся таких мест труда;
- число мест для комплексной оценки не может быть менее двух.

Чтобы не допустить нарушения в определении объема работ, нужно подтвердить их количество в соответствии со штатным расписанием для предприятия.

Соблюдение установленной процедуры и сроков проведения комплексного анализа рабочих мест позволят установить законные виды компенсации и льгот для всех категорий работников, разработать мероприятия для улучшения условий труда.

Оплата административного наказания за несвоевременное выполнение комплекса мероприятий часто имеет больший размер, чем средства, необходимые на улучшение условий труда.

Изменения и правила аттестации для рабочих мест 2018
Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

Не знаешь, чем заняться и как заработать? Кризис и безденежье портят настроение? Найди вакансии и работу своей мечты на нашем портале 9955599 (ЖМИ СЮДА!) быстро и легко!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 92346
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33


Adster

TG2

Аттестация рабочих мест по новым правилам.

Непрочитанное сообщение Adm » 29 янв 2019, 18:24

Минтруд предложил отменить медосмотры офисных сотрудников.

Москва, 29 января - "Вести.Экономика". Министерство труда и социальной защиты предложило отменить медицинские осмотры для офисных сотрудников, поскольку работа за компьютером не относится к вредным и опасным условиям труда.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.
Не знаешь, чем заняться и как заработать? Кризис и безденежье портят настроение? Найди вакансии и работу своей мечты на нашем портале 9955599 (ЖМИ СЮДА!) быстро и легко!
Adm
Администратор
 
Сообщения: 92346
Зарегистрирован: 27 сен 2011, 13:33


Med.ad

TO

SaB

AdveR2

DA

BD

ADV

Ads

AdveR

TN


SaT

IPVid

Вернуться в Охрана труда.

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

ђҐ©вЁ­Ј@Mail.ru