Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.
У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.
Не знаешь, чем заняться и как заработать? Кризис и безденежье портят настроение? Найди вакансии и работу своей мечты на нашем портале 9955599 (ЖМИ СЮДА!) быстро и легко!
ADV2
AdveR3
MG
TG
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Путин огласил послание Федеральному собранию за 58 минут.
МОСКВА, 3 дек — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин огласил послание Федеральному Собранию за 58 минут. Послание президента российскому парламенту — программный политико-правовой документ, выражающий видение главой государства стратегических направлений развития России на ближайшую перспективу. Оно включает как политические, экономические, идеологические положения, так и конкретные предложения по законотворческой работе парламента. Мероприятие проходило по традиции в Большом кремлевском дворце. Начал свою речь президент с благодарности российским военным, участвующим в борьбе с терроризмом в Сирии. По словам главы государства, угроза распространения этого зла в мире нарастает, для России особая опасность исходит из Сирии. Путин назвал Россию лидером в борьбе с терроризмом, но высказался за создание «единого кулака», одного мощного антитеррористического фронта. Отдельное место он уделил Турции, сбившей российский Су-24. Пообещав ответ за это преступление «не только какими-то томатами», Путин четко провел разграничение между властями этой страны, ответственными за преступление, и дружеским турецким народом. Президент предложил подумать о сокращении числа коллегии присяжных с 12 до 5−7 человек, расширении круга рассматриваемых ими дел и попросил Госдуму поддержать идею Верховного суда о декриминализации статей по налоговым преступлениям. Путин также поручил создать агентство по технологическому развитию, пообещал поддержку таким отраслям, как строительство, машиностроение, автомобильная и легкая промышленность, призвал быть готовым к тому, что низкие цены на нефть и внешние ограничения могут затянуться надолго. Многие институты развития в РФ превратились в «помойку для плохих долгов», надо провести их расчистку, подчеркнул он. Одна из главных новостей в социальной сфере — решение продлить заканчивающуюся в 2016 году программу материнского капитала еще как минимум на два года, в экономической — продление программы амнистии капитала на полгода.
BH
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Путин: военная операция в Сирии направлена на защиту интересов России.
МОСКВА, 3 декабря. /ТАСС/. Российская военная операция в Сирии — это, прежде всего, защита интересов России, заявил президент РФ Владимир Путин. «Хочу вас поблагодарить за работу, которую вы делаете в Сирии. Должен сказать вам, что, и вы сами это хорошо знаете, я об этом много раз публично говорил — это не просто помощь сирийскому народу и сирийскому руководству, это прямая работа по защите интересов России, граждан наших. Вы и сами об этом знаете, должны это знать», — сказал Путин на вручении госнаград российским военнослужащим.
«Сегодня только, сейчас, смотрел последние материалы места, где был сбит наш самолет (су-24) и погиб наш боевой товарищ… Наши стоят там, выходцы с Кавказа», — заявил президент. «Они там, он (Су-24) по ним работал (наносил удары — прим. ТАСС)», — пояснил Путин. «Последние снимки сейчас смотрел, которые они сами (боевики) сделали и которые никуда не выкладывали; это не из сети снимки. Наши там, рожи бандитские», — сказал Путин. «Так что-то, что вы там (в Сирии) делаете, это прямая защита нашей страны. Это не придуманные вещи, я не с потолка это взял о том, что, если там они (боевики-выходцы из РФ) укрепятся, то к нам вернутся», — предупредил Путин. «Они и так возвращаются, кстати сказать; там поработают и к нам», — добавил глава государства. При этом российские спецслужбы несут потери после возвращения террористов. «Мы потери несем постоянно. Там повоюют, научатся… взрывы осуществляют, нападения и т. д. и т. п.», — сказал Путин. «И потом спецназ ФСБ, тоже ребята гибнут наши, из спецназа ФСБ, внутренних войск», — отметил глава государства. Глава государства также заявил, что необходимо не допустить ситуацию, которая была в России в середине 90-х. «Мы хорошо помним, что творилось у нас в середине 90-х, в 2000-х. Нельзя допустить ни в коем случае возврата той ситуации. Ваша работа в Сирии как раз направлена на то, чтобы не допустить вот этой ситуации в нашей стране. Это прежде всего», — добавил Путин. Операция ВКС РФ в Сирии положительно влияет на ситуацию в регионе Ближнего Востока, заявил Путин. «Я уже не буду говорить о том, что ваша работа там, боевая, она существенным образом влияет на ситуацию в целом в регионе. Конечно, только с помощью той работы, которую делаете вы, нельзя переломить кардинальным образом, это понятно. Поэтому ваши коллеги по другим направлениям выполняют свою работу. Как воевали сирийцы там, так и будут воевать, и мы можем повлиять на них только в ограниченном режиме, но то, что там происходит, положительного, это, благодаря вам и благодаря вашим боевым товарищам, которые с воздуха работают и руководят, по сути, сирийскими вооруженными подразделениями», — сказал Путин на церемонии награждения российских военных. Он также поблагодарил в лице награжденных всех военнослужащих, принимающих участие в операции. «Я вас хочу поблагодарить, как в таких случаях говорят, в вашем лице всех ваших боевых товарищей и передать наилучшие пожелания и поздравления», — отметил глава государства. Государственные награды получили российские военнослужащие, среди них летчики и штурманы.
Adster
TG2
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.«Аллах знает, зачем это сделали»: 16 главных идей послания Путина.
Президент Владимир Путин в 12-й раз выступил с ежегодным обращением к парламенту. Выступление продолжалось 58 минут, РБК собрал его основные тезисы и самые яркие высказывания. О Турции и мотивах сбить самолет «Только, наверное, Аллах знает, зачем они это сделали. И, видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив ее разума и рассудка». Об ответных мерах «Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто-то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются. Мы еще не раз напомним о том, что они сделали. И они еще не раз пожалеют о содеянном». О каких новых мерах идет речь Путин не уточнил. О декриминализации преступлений Путин поддержал предложение Верховного суда перевести преступления, не представляющие большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений, но с принципиальной оговоркой: повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние. О судах присяжных Президент предложил расширить число составов преступлений, которые могут рассматривать присяжные. «С учетом того, что коллегию из 12 человек не всегда просто сформировать, — я знаю позицию правозащитных организаций, они исходят из того, что это должно быть именно 12 заседателей, но, повторяю, непросто сформировать эту коллегию, да и стоит это немало, если честно сказать, — можно подумать о сокращении числа присяжных до пяти-семи человек», — добавил он. О связи чиновников Теперь раскрытию будет подлежать и информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей и близких лиц. «Ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов, мгновенно попадет в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов» — пообещал Путин. О госбюджете для НКО Некоммерческие организации, которые зарекомендовали себя в качестве безупречных партнеров государства, должны получать ряд льгот, в том числе и до 10% средств региональных и муниципальных социальных программ. Предложено ввести новый статус для социальных НКО — «исполнитель общественно полезных услуг». О бюджетном дефиците Нужно добиться сбалансированности бюджета. Это, конечно, не самоцель, а важнейшее условие макроэкономической устойчивости и финансовой независимости страны. Напомню, по итогам исполнения федерального бюджета 2016 года его дефицит не должен превышать 3% О контроле за деньгами Следует существенно ужесточить контроль за движением государственных средств, включая федеральные и региональные субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства. Считаю, что их нужно перечислять конечному получателю только через казначейские счета. Доходы государства не должны уходить, что называется, «мимо кассы». Президент отметил, что из-за «серых» схем при уплате таможенных сборов, акцизов на алкоголь, табак и горюче-смазочные материалы бюджет ежегодно теряет «сотни миллиардов рублей». «Это прямое воровство. Предлагаю сформировать единый целостный механизм администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей. Здесь есть разные варианты, мы их многократно уже в последнее время обсуждали». О сокращении «армии контролеров» Избыточная активность правоохранительных органов бьет по деловому климату. «Это прямое разрушение делового климата. Прошу следственные органы и прокуратуру обратить на это особое внимание». Правительство к 1 июля 2016 года должно представить предложения о сокращении полномочий контролирующих органов в бизнесе, заявил президент. «Целая армия контролеров по-прежнему мешает работать добросовестному бизнесу. Это не значит, что контролировать не нужно. Конечно, надо. Но я прошу правительственную комиссию по административной реформе совместно с деловыми объединениями представить до 1 июля 2016 года предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов». Про амнистию капиталов «В прошлом году было объявлено об амнистии капиталов, возвращающихся в Россию. Между тем, бизнес пока не спешит воспользоваться этой возможностью. А значит, предложенная процедура сложна, гарантий недостаточно. Я слежу за дискуссиями, которые идут сейчас по этому поводу. Говорят, что те решения, которые приняли, немножко получше, чем аналогичные решения прошлых лет, но этого недостаточно и сегодня», — сказал президент. Он предложил продлить амнистию капиталов на полгода — до середины 2016-го. О Фонде развития промышленности Путин предложил докапитализировать Фонд развития промышленности на 20 млрд руб. в 2016 году. Он также отметил, что следует поддерживать только конкурентные отечественные производства. По словам Путина, строительство, машиностроение, легкая промышленность оказались в зоне риска, им нужны специальные программы поддержки. «Нужно учитывать, что ряд отраслей сейчас оказался в зоне риска. В первую очередь строительство, автомобилестроение, легкая промышленность, железнодорожное машиностроение. Для них правительство должно предложить специальные программы поддержки. Финансовые ресурсы для этого предусмотрены», — заявил он. Специнвестконтракт Правительству должно быть предоставлено право закупать без конкурса до 30% продукции, созданной в рамках специальных инвестиционных контрактов. «Предлагаю дать право правительству закупать на внеконкурсной основе до 30% продукции, созданной в рамках специнвестконтрактов. Но все остальное должно пойти на свободный, в том числе зарубежный, рынок», — сказал он. О новом агентстве Путин предложил создать Агентство по технологическому развитию, чтобы помочь закупать патенты и технологии. «Считаю также правильным поддержать инициативу делового сообщества и создать Агентство по технологическому развитию, которое будет оказывать предприятиям помощь в приобретении отечественных и зарубежных патентов и лицензий, инжиниринговых услуг. Выход на внешние рынки, экспансия российской продукции — должны стать естественной стратегией развития национального бизнеса, всей российской экономики». Про специальный проектный офис Путин предложил правительству создать проектный офис для сопровождения специальных проектов. «Необходимо вносить точечные изменения в законодательство, снимать административные барьеры, оказывать помощь с развитием инфраструктуры, с продвижением на внешние рынки. Часто эти вопросы выходят за рамки одного ведомства. Поэтому предлагаю создать механизм сопровождения наиболее значимых проектов. Этим мог бы заняться специальный проектный офис». Путин попросил председателя правительства Дмитрия Медведева представить предложения по работе такой структуры. «Кстати, одним из проектов может стать создание крупных российских частных компаний в сфере электронной торговли, чтобы российские товары поставлялись через интернет во все страны мира, — заключил президент. — У нас есть, что поставлять». О корпоративных облигациях Владимир Путин предложил правительству представить предложения по развитию рынка корпоративных облигаций и освободить от налогообложения купонный доход по таким облигациям. «Я прошу ЦБ и правительство представить предложения по развитию рынка корпоративных облигаций. Необходимо упростить процедуру их выпуска и приобретения», — сказал Путин. «Чтобы инвесторам, гражданам было выгодно вкладывать средства в развитие отечественного реального сектора, предлагаю освободить от налогообложения купонный доход на эти облигации, в том числе от налога на доходы физических лиц», — заявил В. Путин. Про изъятие сельхозземель Путин поручил правительству к 1 июня 2016 года подготовить законодательную базу для изъятия сельхозземель, не используемых по назначению. По его словам, «нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев». «Причем заниматься сельским хозяйством многие из них не спешат», — констатировал он. «Слушайте, мы уж столько лет об этом говорим, а воз и ныне там. Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто может и хочет возделывать землю», — сказал президент.
Med.ad
TO
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Ответственность для интернет-магазинов алкоголя появится в России.
МОСКВА, 1 дек — РИА Новости. В правительстве России решили установить ответственность за легализацию суррогатного алкоголя и незаконную продажу алкоголя через интернет и ввести лицензии на производство и оборот пивных и солодовых напитков. Соответствующие меры содержатся в «дорожной карте» по стабилизации ситуации на алкогольном рынке, утвержденной во вторник распоряжением кабинета и опубликованной на его сайте. Проблемы российского алкогольного рынка вновь оказались в фокусе общественного внимания после того, как в ноябре несколько россиян погибли от отравления суррогатным виски. Так, спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что поддержит любые предложения правительства, направленные на снижение доли нелегального и суррогатного алкоголя. Роспотребнадзор обратился в суды с требованием запретить распространение информации на 14 сайтах, продающих алкоголь. «План включает меры, направленные на повышение эффективности государственного регулирования и конкуренции на алкогольном рынке, профилактику правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, снижение злоупотребления алкогольной продукцией и профилактику алкоголизма среди населения России», — говорится в пояснительной справке к документу. В частности, нескольким ведомствам поручено разработать законопроект, который введет ответственность за легализацию незаконно произведенных алкогольной и спиртосодержащей продукции. Эта мера призвана не допустить легализации контрафактного алкоголя, «в том числе путем неоднократной поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции по одному и тому же комплекту документов». Кроме того, лицензирующий орган получит право требовать от соискателя лицензии документ, подтверждающий координаты места деятельности. Документ будет готов ко второму кварталу 2016 года. Предполагается также установить ответственность за незаконную продажу через интернет алкоголя и спиртосодержащих лекарств, вплоть до внесудебной блокировки сайтов. Эти законопроекты будут готовы к первому кварталу 2016 года. Законопроект о лицензировании производства и оборота пивных и солодовых напитков будет готов и представлен на рассмотрение правительства ко второму кварталу 2016 года.
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Госдума поддержала поправку о второй обязательной индексации пенсий.
МОСКВА, 4 дек — РИА Новости. Госдума при рассмотрении законопроекта о порядке индексации пенсий в 2016 году во втором чтении поддержала поправку о том, что во втором полугодии будет проведена обязательная вторая индексация. По законопроекту в целом во втором чтении депутаты будут голосовать после 17.00 мск. Ранее Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым предусмотрено увеличение пенсий с 1 февраля 2016 года на 4%. В нем предполагалось, что по итогам первого полугодия может быть введен второй этап индексации. Профильный комитет Госдумы по труду рекомендовал к принятию поправку о том, что доиндексация обязательна. Ее размер и срок будут определены отдельным законом. «Ко второму чтению в законопроект внесены существенные изменения. Установлена обязательная вторая индексация страховых и социальных пенсий, которая будет проведена во втором полугодии 2016 года по итогам первого полугодия», — сказала на заседании зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ирина Соколова.
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Путин предложил присвоить имя Примакова строящемуся военному кораблю.
МОСКВА, 4 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин предложил присвоить имя политика Евгения Примакова одному из строящихся кораблей ВМФ России и учредить медаль Примакова. Такие предложения содержатся в указе главы государства, который опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Также президент учредил десять персональных стипендий имени Примакова для студентов экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова и столько же — для студентов МГИМО. Правительству Москвы рекомендовано рассмотреть вопрос об установке мемориальной доски на доме, где жил Примаков (Скатертный переулок, д.3). В документе отмечается, что решения об увековечении памяти Примакова принимаются с учетом его вклада в становление российской государственности и проведение экономических реформ. Евгений Примаков скончался 26 июня на 86-м году жизни. 29 июня его похоронили с воинскими почестями на Новодевичьем кладбище. Востоковед по образованию, Примаков начал политическую карьеру в конце 1980-х. В 1991-м он возглавил советскую, а затем российскую Службу внешней разведки. В 1996-м стал министром иностранных дел, а в 1998-м — председателем правительства РФ. В декабре 1999 года был избран депутатом Госдумы от блока «Отечество — Вся Россия». С 2001 по 2011 год Примаков занимал пост президента Торгово-промышленной палаты.
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Госдума приняла закон, разрешающий КС РФ признавать неисполнимыми решения ЕСПЧ.
МОСКВА, 4 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла во втором и сразу в третьем, окончательном, чтении законопроект, разрешающий Конституционному суду (КС) РФ признавать неисполнимыми решения международных судов, в первую очередь, Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в случае их противоречия российской Конституции. Авторами инициативы выступили представители всех думских фракций во главе с председателем профильного комитета палаты по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным, а также сенатор Андрей Клишас. Поправки вносятся в федеральный конституционный закон о КС РФ во исполнение июльского постановления самого Конституционного суда. Ими предусматривается, что «по запросу федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией по защите интересов РФ при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против РФ на основании международного договора, Конституционный суд РФ разрешает вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека». В частности, компетенцией для таких обращений в КС наделяется президент РФ и правительство РФ, пояснял ранее Плигин. В случае, если КС РФ принимает постановление о невозможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека в целом, или в его части, какие-либо действия (акты), направленные на исполнение его соответствующего решения в России, не могут осуществляться (приниматься). Как заявил ранее Плигин, проект закона не наносит никакого урона для «инвестиционной активности или защиты частной собственности» в России. «Случаи возможного неисполнения или обращения к оценке КС РФ, несомненно, будут носить единичный характер», — уверен он. Плигин также указал, что концепция законопроекта не идет вразрез с мировой практикой и аналогичные прецеденты уже существуют в европейских странах, в частности, в Германии и Великобритании. В середине июля КС РФ постановил, что решения ЕСПЧ могут исполняться на территории РФ лишь в случае, если они не противоречат основному закону страны. В постановлении КС отметил, что в большинстве случаев коллизии между Конституцией РФ и Конвенцией по правам человека не возникают. Однако в случае, если конфликт возникнет, и ЕСПЧ даст трактовку, противоречащую Конституции РФ, Россия будет вынуждена отказаться от буквального исполнения решения ЕСПЧ. Суд тогда также указал, что законодатель вправе создать специальный правовой механизм обеспечения верховенства Конституции в таких случаях. КС вынес данное постановление после рассмотрения запроса группы депутатов Госдумы относительно того, в какой части решения ЕСПЧ могут быть применимы на территории РФ, если они касаются конституционных норм и решений КС РФ.
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Госдума разрешила россиянам иметь по два загранпаспорта.
МОСКВА, 4 дек — РИА Новости. Госдума приняла в пятницу во втором, основном и в третьем, окончательном чтении закон, предусматривающий возможность выдачи россиянам второго загранпаспорта. Изменения внесены в закон о порядке въезда и выезда из России. Один из авторов закона, замглавы конституционного комитета Ризван Курбанов (ЕР) напоминал, что сейчас законодательство разрешает россиянам иметь сразу два загранпаспорта только, если их работа связана с регулярными (не реже раза в месяц) выездами за пределы страны. По словам депутата, второй паспорт понадобится при конфликтных ситуациях между странами, когда наличие в загранпаспорте россиянина отметки о въезде в одну страну может стать препятствием для получения визы в какую-то другую, недружественную первой. Правительство с рядом оговорок поддержало поправки и заявило, что их реализация в предлагаемой редакции возможна только при получении достоверной информации из общефедерального учета выданных заграничных паспортов. Вторым паспортом может быть только паспорт нового поколения с электронным носителем информации, который выдается на десять лет (по сравнению с пятилетними старыми).
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Чемезов представил Путину новые разработки «Ростеха».
МОСКВА, 4 дек — РИА Новости. Гендиректор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов представил президенту России Владимиру Путину ряд новых разработок, среди которых переносной компьютер и созданное для спецслужб средство для шифровки данных, которые после доработки могут поступить и в свободную продажу.
Глава государства поинтересовался, действительно ли это устройство преобразует речь так, что нельзя снять без дешифратора. «Да, без дешифратора нельзя. Сейчас находится на сертификации в ФСБ», — пояснил Чемезов. «И потом — в продажу?», — спросил Путин. Чемезов сообщил, что после доработки устройства вместе с ФСБ можно было бы запустить его в коммерцию, в свободную продажу. Президент спросил, сколько будет стоить это устройство. «Эта, думаю, в районе 150−200 долларов», — ответил глава «Ростеха». «Мы в России живем…», — поправил Путин, после чего Чемезов назвал цену в рублях — 12−15 тысяч. «Недешево», — заметил Путин. «Если это будет массово, то будет дешевле, естественно. Сейчас мы рассчитываем, что это на небольшое количество пользователей, поэтому цена, к сожалению, пока высокая. Будем работать над снижением цены», — пояснил Чемезов. Он также показал Путину переносной компьютер, который вполне может заменить стационарный.
Глава госпредприятия также продемонстрировал Путину учебник, который создан на базе YotaPad. «Это наше производство, чисто российское, наша архитектура, но комплектующие могут быть, конечно, иностранные. В основном, вернее, только из Юго-Восточной Азии. Экран, кстати, сделан на базе предприятия, созданного “Нанотехнологиями” (Роснано), это их производство», — рассказал Чемезов.
Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.Депутаты ГД подготовили заявление в поддержку Генпрокурора РФ Чайки.
МОСКВА, 4 дек — РИА Новости. Ряд депутатов Госдумы, работавших ранее в прокуратуре, выступили с заявлением в поддержку генерального прокурора России Юрия Чайки после того, как Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального обвинил в СМИ его семью в незаконном ведении бизнеса, сообщил РИА Новости в пятницу член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Ранее Чайка назвал публикацию ФБК заказной и пообещал «в скором будущем» сообщить, «кто и что за этим стоит». По словам Выборного, суть заявления в том, что за последние годы генеральный прокурор России Юрий Чайка с точки зрения прокурорского надзора проделал большую работу по ряду направлений, в частности, в сферах борьбы с терроризмом и коррупцией. «Проделана огромная работа с точки зрения противодействия коррупции. Очень много инициатив было поддержано именно Генеральной прокуратурой по реализации конвенции ООН против коррупции и имплементация ряда норм, которые нам предлагали со стороны ГРЕКО на предмет имплементации международного законодательства в наше законодательство по противодействию коррупции», — сказал депутат.
|
Вернуться в Обмен опытом по вопросам работы
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 19