Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы.

[Adm]

Бюджет, бюджетники и госслужба. Новости и законы. Всё, что касается бюджета и бюджетной сферы.

У нас есть отдельный раздел форума для самых интересных новостей, полезных статей и их обсуждения по данной тематике, который находится ЗДЕСЬ.

[Adm]

«Роснефть» и «Газпром» попросили засекретить свои закупки.

Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и президент «Роснефти» Игорь Сечин попросили правительство вывести большинство сделок госкомпаний из-под действия закона «О госзакупках».

Руководители направили соответствующее письмо на имя премьер-министра Дмитрия Медведева, сообщает агентство РБК, которое располагает копией письма. Информацию о письме со ссылкой на собственные источники подтверждает Интерфакс.

В частности, Сечин и Миллер предлагают вывести из-под действия закона внутригрупповые сделки, финансовые сделки и сделки с недвижимым имуществом.

Изучив письмо, Медведев поручил подготовить обращения по совершенствованию правил законодательства, регулирующего госзакупки, уточняет РБК.

Закон «О госзакупках» был принят в 2012 году. С того времени он менялся более десяти раз. Закон обязывает заблаговременно раскрывать информацию об основных условиях планируемых договоров.

Сечин и Миллер полагают, что применение закона при заключении финансовых и других сделок компаниями, в отношении которых введены западные санкции, снижает эффективность и оперативность работы.

Рост издержек и соблюдение режима санкций

Также эта процедура создает риски того, что зарубежные власти смогут отслеживать, как компании соблюдают режим санкций, полагают руководители.

Публикация цен и данных о контрагентах вызывает рост стоимости кредитов, а также изменения котировок валют, говорится в письме.

Внутригрупповые сделки направлены на перемещение материальных ценностей внутри единого субъекта хозяйственной деятельности, отмечается в письме.

В таком случае применение закона «О госзакупках» лишь повышает издержки компаний, считают руководители.

Сделки с недвижимостью предлагается вывести из-под действия закона, так как соблюдение всех процедур приводит к необоснованным тратам, указывается в письме.

Это не первая попытка «Газпрома» и «Роснефти» изменить закон «О госзакупках». В начале 2016 года газовый концерн просил дать компании право самостоятельно выбирать способ проведения тендера. Об этом писала газета «Ведомости».

Также, по данным газеты, в сентябре 2015 года глава «Роснефти» Игорь Сечин обращался с просьбой разрешить не публиковать начальную цену закупки технически сложного и уникального оборудования.

«Роснефть» и «Газпром» попросили засекретить свои закупки. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Таблетка рубль бережет.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает увеличить цены на дешевые лекарства: как следует из письма ведомства в правительство, предлагается провести разовую индексацию регулируемых цен всех препаратов из списка ЖНВЛП стоимостью до 50 руб.— на 5 руб. по каждому из списка. Без этого российские производители снимут самые дешевые лекарства с производства — как указывает ведомство, уже сейчас отечественные компании перестали выпускать 197 наименований лекарств этого сегмента.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

Таблетка рубль бережет. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Пушков объяснил уход из Совета по правам человека.

Москва. 18 февраля. INTERFAX.RU — Глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков заявил, что самостоятельно принял решение отказаться от работы в Совете по правам человека при президенте РФ.

«Мне было предложено сделать выбор между моей думской позицией и членством в Совете по правам человека. Я считаю, что работа в Госдуме является моей основной работой и выбрал остаться в составе Госдумы, в связи с чем я фактически сам принял решение о выходе из состава Совета по правам человека», — сказал Пушков «Интерфаксу» в четверг.

По его словам, «речь не идет о каком-то административном решении негативного характера». «Речь о том, что в силу невозможности совмещать два положения — депутата Госдумы и члена Совета по правам человека — я и, насколько я знаю, мои коллеги сделали выбор в пользу своих депутатских позиций».

Депутат пояснил, что всем членам Госдумы, которые одновременно работали и в Общественной палате, и в Совете по правам человека, в ноябре прошлого года было сделано предложение выбрать, где они предпочитают работать. Дело в том, что было принято решение, что члены Совета по правам человека не должны иметь другого мандата, то есть одновременно быть депутатами или членами Общественной палаты. Цель такого разведения заключается в том, чтобы члены Совета по правам человека могли сосредоточиться исключительно на своей правозащитной работе.

Как сообщалось ранее в четверг, своим указом от 18 февраля президент РФ Владимир Путин внес изменения в состав Совета по развитию гражданского общества и правам человека и исключил из его состава ряд депутатов, в том числе Пушкова.

Пушков объяснил уход из Совета по правам человека. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Источник: скончался глава Северной Осетии Тамерлан Агузаров.

ВЛАДИКАВКАЗ, 19 февраля. /ТАСС/. Скончался глава Северной Осетии Тамерлан Агузаров, находившийся на лечении в Москве. Об этом ТАСС сегодня сообщил высокопоставленный источник в администрации главы региона. «Он долго болел, боролся с недугом долгие годы», — сказал собеседник агентства.

В начале февраля Агузаров был доставлен с пневмонией в одну из московских больниц. Он был избран главой Северной Осетии в сентябре 2015 года.

Биография

Тамерлан Кимович Агузаров родился 14 июня 1963 года в городе Алагир Республики Северная Осетия. Кандидат юридических наук, профессор. Работал в органах прокуратуры, занимал должности от помощника прокурора до заместителя прокурора Промышленного района Владикавказа. В 1995—1999 годы — депутат парламента Северной Осетии первого созыва от Алагирского избирательного округа.

4 января 1999 года был назначен председателем Верховного Суда Северной Осетии. В 2005—2006 годы председательствовал на суде по делу Нурпаши Кулаева, единственного задержанного участника захвата школы в Беслане 1—3 сентября 2004 года. 30 ноября 2006 года указом главы государства назначен председателем Верховного суда Северной Осетии на очередной шестилетний срок.

4 декабря 2011 года избран депутатом Госдумы от партии «Единая Россия», вошел в парламентский комитет по безопасности и противодействию коррупции, затем комитет по конституционному законодательству и государственному строительству.

5 июня 2015 года указом президента РФ Владимира Путина назначен врио главы Республики Северная Осетия — Алания. Сменил на этом посту Таймураза Мамсурова, возглавлявшего республику с 2005 года.

13 сентября 2015 года депутаты парламента Северной Осетии избрали Тамерлана Агузарова главой Республики Северная Осетия — Алания (за него проголосовали 66 из 68 депутатов). В тот же день он официально вступил в должность.

Источник: скончался глава Северной Осетии Тамерлан Агузаров. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Путин предложил ввести присягу для чиновников и наказание за ее нарушение.

МОСКВА, 19 февраля. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин предложил обязать чиновников принимать присягу и ввести дисциплинарное наказание за ее нарушение. Соответствующий пункт содержится в перечне поручений главы государства по итогам прошедшего 26 января заседания Совета по борьбе с коррупцией.

«Администрации президента РФ… представить в установленном порядке предложения: о введении процедуры принятия присяги государственными гражданскими служащими и дисциплинарной ответственности в случае установления фактов ее нарушения», — говорится в документе. Срок исполнения поручения — до 1 апреля текущего года.

Также администрация Кремля должна будет подготовить предложения по поправкам в законодательство, предусматривающим осуществление органами власти регионов РФ «проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы».

Путин предложил ввести присягу для чиновников и наказание за ее нарушение. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Кремле назвали резонансным событием задержание владельца «Домодедово».

Москва. 19 февраля. INTERFAX.RU — Президент Владимир Путин проинформирован о задержании фактического владельца аэропорта «Домодедово» Дмитрия Каменщика, поскольку это событие является резонансным, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в пятницу журналистам.

«Можно сказать, что, конечно, поскольку это достаточно резонансная новость, то об этом докладывается президенту. Было доложено и об этом», — сказал Песков.

«Каким-то образом комментировать это (уголовное преследование Каменщика — ИФ) невозможно, учитывая, что речь идет о следственных действиях, и никто не будет это комментировать», — подчеркнул Песков.

При этом он указал, что в Кремле «исходят из того, пока иное не доказано судом, Каменщик ни в чем не виноват».

Отвечая на вопрос о личном знакомстве Путина с владельцем «Домодедово», Песков сказал: «Мне неизвестно о том, что они были знакомы. Я Каменщика никогда не видел на президентских мероприятиях. И Когана (Валерий Коган — совладелец “Домодедово” — ИФ) тоже никогда не видел».

Как сообщалось, фактический владелец аэропорта «Домодедово» Дмитрий Каменщик был задержан накануне по делу о теракте в здании аэропорта в 2011 году. Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 238 УК РФ («Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц»).

Сегодня Басманный суд Москвы рассмотрит ходатайство следствия об аресте Каменщика.

В Кремле назвали резонансным событием задержание владельца «Домодедово». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Голикова: внешний долг РФ по итогам 2015 года снизился на $4,4 млрд.

МОСКВА, 19 февраля. /ТАСС/. Внешний долг РФ по итогам 2015 года снизился на $4,4 млрд — до $50 млрд, доложила глава Счетной палаты Татьяна Голикова президенту РФ Владимиру Путину.

«Надо отметить, что у нас существенно снизился объем внешнего долга — он составил $50 миллиардов, снизился на $4,4 миллиарда. Тем самым мы будем снижать расходы в зависимости от того, какую стратегию выберем в будущем по поводу заимствований на внешнем рынке», — сообщила глава СП РФ.

Резервный фонд по итогам 2015 года составил 3,2 трлн рублей, ФНБ — 5,2 трлн рублей, сообщила Голикова. «Немного упали у нас объемы резервного фонда: на 1 января составили 3,2 трлн рублей. Это связано с тем, что мы направляли средства Резервного фонда на покрытие дефицита бюджета», — сообщила она. Голикова добавила, что Фонд национального благосостояния вырос на 19,1% и составил 5,2 трлн рублей.

Дефицит бюджета 2015 года составил 1,955 трлн рублей, или 2,4% ВВП, отметила она. «Дефицит составил 1 трлн 955 млрд рублей и тоже оказался ниже — составил 2,4% ВВП, а планировался 2,9% ВВП», — сообщила она. По словам Голиковой, «доходы бюджета исполнены в объеме 13,6 трлн рублей и превысили на 3,1% те планы, которые изначально закладывались поправками».

Глава Счетной палаты также раскритиковала регионы за недорасходование бюджетных средств. «Если говорить о расходах, то я уже сказала, что они чуть недовыполнены — на 243 миллиарда рублей, — сообщила она. — По-крупному они складываются из расходов, которые просто были не исполнены отдельными главными распорядителями, и с другой стороны плюсом из того объема расходов, которые мы перечислили в качестве межбюджетных трансфертов в регионы, но 72,2 миллиарда регионы должны будут вернуть. Из них субсидии — 52,5 миллиарда рублей».

Она пояснила, что дело в том, что эта ситуация повторяется в течение ряда лет. «Конечно, она меняется с точки зрения цифр — цифра уменьшается, но по-прежнему остаются все те же проблемы, которые связаны с неподготовленностью регионами проектно-сметной документации, неотводом земельных участков, неполучением разрешительной документации», — сказала глава Счетной палаты. Голикова признала, что федеральное правительство тоже не всегда своевременно перечисляет средства. «И за нами есть грешок в том смысле, что поздно выделяются эти средства», — отметила она, добавив, что деньги могли бы быть выделены раньше, «если бы с той стороны были коллеги более расторопны».

Глава счетной палаты также обратила внимание на то, что возросло количество контрактов, которые заключаются с единственным исполнителем. «Это не очень хорошая тенденция. С одной стороны она объяснима в кризисных условиях, с другой стороны, по данным наших контрольных мероприятий мы видим, что не все добросовестно пользуются возможностью закупок у единственного (исполнителя)», — отметила Голикова. По ее мнению, часто это связано с уходом от закона о контрактной системе, где процедуры прописаны очень четко: закупщики переходят на 223-ФЗ (рассчитанный на акционерные общества), а потом вовсе уходят из-под законодательства, которое связано с контрактованием.

«Здесь, конечно, есть проблемы, с которыми надо работать и которые нужно менять с точки зрения действующего законодательства. На совете по противодействию коррупции мы как раз говорили, и вы дали соответствующие поручения в этой части — отдельно смотреть эту тематику», — сказала глава Счетной палаты.

Голикова также отметила, что на счетах бюджетных учреждений скопилось 175 млрд рублей остатков, они могут быть отобраны в антикризисный фонд. «У нас бюджетные, автономные учреждения имеют достаточно большие остатки на счетах — 175 миллиардов рублей. Сумма тоже немножко сократилась, на 33 миллиарда по сравнению с прошлым годом», — сказала Голикова. По ее словам, «такие значительные остатки свидетельствуют о том, что-либо там сильно накоплены доходы от предпринимательской деятельности, либо не оказаны услуги в том виде, в каком они должны были быть оказаны».

«Но мы поправили законодательство, и, если они не выполнили государственное задание, то есть не предоставили услугу и в связи с этим не использовали деньги, тогда мы заберем деньги в федеральный бюджет на цели антикризисного фонда», — добавила Голикова.

Голикова: внешний долг РФ по итогам 2015 года снизился на $4,4 млрд. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Госдума приняла закон о введении туристического сбора.

Москва. 19 февраля. INTERFAX.RU — Госдума на заседании в пятницу приняла во втором и третьем чтении закон, который предусматривает введение туристического сбора с туроператоров, которые занимаются выездным туризмом.

Закон устанавливает, что туроператорской деятельностью на территории РФ может заниматься только юрлицо при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору.

Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, должны также быть членами объединения туроператоров.

Резервный фонд туроператоров

Документ также предусматривает создание резервного фонда туроператоров, которые занимаются выездным туризмом. Так, для операторов с количеством туристов не более 10 тыс. в год и общей ценой турпродукта не более 40 млн рублей взнос в фонд устанавливается в размере 50 тыс. рублей в год. Для туроператоров, у которых количество туристов не превышает 100 тыс., взнос составит 100 тыс. рублей, для туроператоров с количеством туристов от 100 тыс. до 500 тыс. — 300 тыс. рублей. Если количество туристов превышает 500 тыс., взнос составит 500 тыс. рублей.

Согласно закону, резервный фонд используется для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам. Экстренной помощью считается перевозка туриста из страны временного пребывания или иные действия, осуществляемые объединением туроператоров в связи с неисполнением туроператором своих обязательств по перевозке или размещению туриста.

Фонд персональной ответственности

Кроме того, в закон об основах туристской деятельности будет добавлена статья о создании фонда персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма. Он формируется для выплаты денежных средств, причитающихся туристам, в целях возмещения ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором своих обязательств.

Размер ежегодного взноса туроператора в этот фонд устанавливается в размере 1% от общей цены туристского продукта за предыдущий год. Для новых туроператоров размер взноса устанавливается в сумме 100 тыс. рублей.

Максимальный размер фонда составляет 7% от общей цены турпродукта. Когда фонд достигает этого размера, перечисление взносов прекращается.

Ответственность за неоказание услуг

В законе также устанавливается ответственность туроператора за неоказание или ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт. При этом оператор будет отвечать перед туристом за действия (бездействия) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в турпродукт.

Во время рассмотрения документа в пятницу законопроект был возвращен к процедуре второго чтения, чтобы перенести срок вступления закона в силу на 1 января 2017 года.

Закон принят под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность».

Госдума приняла закон о введении туристического сбора. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

В Кремле отреагировали на предупреждение Олланда об угрозе войны.

Заявление президента Франции Франсуа Олланда о возможной войне между Турцией и Россией из-за ситуации в Сирии в Кремле назвали неуместной постановкой вопроса.

Подробней можно прочитать ЗДЕСЬ.

[Adm]

Путин присвоил Бастрыкину высшее звание — генерала юстиции РФ.

МОСКВА, 20 февраля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин своим указом присвоил председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину высшее звание — генерала юстиции Российской Федерации.



Указ «О присвоении воинских званий высших офицеров, специальных званий высшего начальствующего состава и высших специальных званий» опубликован сегодня на интернет-портале правовой информации.

Это высшее звание, предусмотренное законом «О Следственном комитете РФ». До сих пор Александр Бастрыкин имел звание генерал-полковника юстиции.

62-летний Александр Бастрыкин возглавляет СК с момента его образования — сперва как Следственного комитета при прокуратуре РФ (с июня 2007 года), а затем (с 2010 года) — самостоятельного Следственного комитета России.

Путин присвоил Бастрыкину высшее звание — генерала юстиции РФ. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→