Евросоюз закрывает дело «Газпрома».

[Adm]

Евросоюз закрывает дело «Газпрома».

Шестилетнее антимонопольное расследование может закончиться без штрафов и претензий.

Еврокомиссия собирается одобрить обязательства «Газпрома» по антимонопольному делу и закрыть его без штрафа. По данным Reuters, это может произойти уже в апреле, однако собеседники «Ъ» настроены более осторожно, учитывая, что расследование стартовало еще в 2012 году. По данным «Ъ», «Газпром» в новых предложениях по урегулированию пошел на некоторые уступки, в частности по поставкам газа в Прибалтику, но в целом остался на прежней позиции.

Еврокомиссия может уже в апреле принять предложения «Газпрома» по урегулированию антимонопольных претензий и закрыть дело против компании без наложения штрафа, сообщило вчера агентство Reuters со ссылкой на источники. Источники «Ъ» подтвердили, что антимонопольный директорат ЕК получил обновленные предложения «Газпрома» и склонен одобрить их. В то же время ЕК пока не направляла в «Газпром» официальное уведомление об этом, и собеседники «Ъ» в отрасли не уверены, что стоит ожидать его в апреле. Они добавляют, что еврокомиссару по конкуренции Маргрете Вестагер предстоит сложная задача выбрать правильный момент для официального закрытия дела, учитывая растущее напряжение в политических отношениях России и ЕС.

ЕК официально начала антимонопольное дело против «Газпрома» в апреле 2015 года (оно стартовало еще осенью 2012 года с обысков в европейских офисах компании и ее партнеров).

Регулятор обвинял «Газпром» в завышении цен на рынках Болгарии, Польши и стран Прибалтики, в создании препятствий свободному перетоку газа и «контрактном связывании».

Год назад «Газпром» представил ЕК свои предложения по урегулированию претензий. Ключевым моментом было то, что «Газпром» согласился предоставить этим странам ЕС цены на газ по долгосрочным контрактам, основанные на ценах в Западной Европе (котировки хабов или цены на границе Германии, Франции или Италии). Кроме того, «Газпром» обязался разрешить клиентам в этих странах менять точки сдачи газа, в результате потребители Польши и Словакии смогут «виртуально» поставлять газ в Прибалтику, а потребители Венгрии и Словакии — в Болгарию. Эта услуга не бесплатна: чтобы «виртуально» перебросить газ из Польши в Литву, придется заплатить «Газпрому» €8 за 1 тыс. кубометров, из Словакии в Болгарию — €24.

Обязательства прошли рыночный тест (market test), в ходе которого страны ЕС высылали замечания.

Наиболее непримиримой оказалась Польша, которая требовала оштрафовать «Газпром». Компания с учетом отзывов подготовила новую редакцию обязательств.

По данным «Ъ», в ней «Газпром» пошел на некоторые уступки по рынку Прибалтики. Так, Литва просила, чтобы обязательства «Газпрома» распространялись не только на контракты более четырех лет, но и на более короткие соглашения. Также «Газпром» снизил плату за «виртуальное» перемещение газа с помощью смены пунктов сдачи. Наконец, ряд формулировок, касающихся ключевого вопроса — перехода в контрактах на ценообразование, «основанное на ценах в Западной Европе», — был ужесточен. Судя по всему, фактически «Газпром» будет поставлять газ странам Восточной Европы по ценам, весьма близким к котировкам ключевых газовых хабов. Но в целом, по словам собеседников «Ъ», существенного изменения обязательств не произошло, а наиболее радикальные запросы Польши ЕК сразу отклонила.

Если ЕК одобрит обязательства «Газпрома» и закроет дело, какая-либо третья сторона может оспорить это решение в суде, отмечают в своем обзоре Джонатан Стерн и Катя Ефимова из Оксфордского института энергетических исследований. Так, Польша уже пыталась оспорить в суде другое решение ЕК по расширению доступа «Газпрома» к газопроводу Opal. Но исход судебного спора, по мнению аналитиков, будет, скорее всего, в пользу ЕС.

Юрий Барсуков

Евросоюз закрывает дело «Газпрома». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Польша пошла в суд на Брюссель из-за «Газпрома».

Варшава недовольна решением Еврокомиссии по антимонопольному расследованию.

Польша ожидаемо решила оспорить в суде решение Еврокомиссии закрыть антимонопольное расследование против «Газпрома» без взимания штрафа. Соответствующий иск польская госкомпания PGNiG подала в Суд ЕС. В Еврокомиссии уже заявили, что намерены защищать в суде свое решение, в «Газпроме» тему пока не комментируют.

Польская газовая госкомпания PGNiG подала иск в Суд ЕС, оспаривая решение Еврокомиссии закрыть антимонопольное расследование против «Газпрома». Дело расследовалось с 2012 года и было закрыто в конце мая — по его итогам «Газпром» избежал возможного оборотного штрафа в €10 млрд, но при этом согласился соблюдать определенные регулятором правила игры. «Еврокомиссия будет защищать свое решение в суде», — заявил представитель антимонопольного директората Еврокомиссии Рикардо Кардосо «Интерфаксу». Согласно базе данных Суда ЕС, PGNiG подала иск к Еврокомиссии 15 октября, сути иска не раскрывается.

Согласно обязательствам «Газпрома» перед Еврокомиссией, компания должна предоставить своим клиентам в Восточной Европе, в том числе на рынках Прибалтики, Польши и Болгарии (страны, участвовавшие в расследовании), возможность пересмотра цен по контрактам на покупку газа, если эти цены будут существенно отличаться от динамики котировок на газовых хабах в Западной Европе. Пересмотр цен может осуществляться раз в два года (с дополнительной коррекцией-«джокером» раз в пять лет). Если стороны не договорятся, спор будет разрешать арбитраж, который должен находиться в юрисдикции ЕС.

Во-вторых, «Газпром» должен позволить своим клиентам с контрактами более года совершать газовые свопы — например, клиенты в Прибалтике смогут купить газ в Польше (с которой нет газопроводного соединения по территории ЕС) и получить его, заплатив «Газпрому» за такой своп. Фактически совокупность этих обязательств должна привести к выравниванию цен в Восточной, Центральной и Западной Европе.

Польские власти неоднократно выражали недовольство таким решением Еврокомиссии, а именно тем, что «Газпром» не был наказан штрафом за завышение цен на рынках Восточной Европы, которое, по мнению Варшавы, имело место.

Подача иска в Суд ЕС является логичным продолжением последовательной политики Польши, направленной на создание максимальных препятствий деятельности «Газпрома» в Европе. Так, в 2017 году PGNiG своими исками более полугода блокировала доступ «Газпрома» к полной мощности газопровода Opal в Германии, который компания получила также в результате соглашения с Еврокомиссией (в итоге PGNiG проиграла в судах). Кроме того, сейчас польский антимонопольный регулятор возбудил дело против пяти европейских компаний (Shell, Engie, Uniper, Wintershall и OMV), которые являются кредиторами строительства газопровода «Северный поток-2».

Юрий Барсуков

Польша пошла в суд на Брюссель из-за «Газпрома». Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→

[Adm]

Вступили в силу ограничения на доступ «Газпрома» к газопроводу OPAL.

МОСКВА, 14 сен — РИА Новости. Немецкая компания Opal Gastransport, являющаяся оператором газопровода Opal, ограничила доступ «Газпрома» к транзитным мощностям трубопровода, об этом ранее сообщили в Федеральном сетевом агентстве Германии.

Ограничение, вступившее в силу 14 сентября в 07.00 по московскому времени, наложено в соответствии с постановлением Федерального сетевого агентства, по которому OPAL Gastransport GmbH больше не сможет продавать транзитные мощности по забору и отбору газа объемом 15,86 миллиона киловатт в час, а также осуществлять транспортировку с использованием таких мощностей.

Свое решение в Федеральном сетевом агентстве объяснили тем, что у Газпрома есть альтернативные транспортные маршруты и пункты доставки в рамках выполнения обязательств перед Евросоюзом.

Ранее суд Евросоюза рассмотрел жалобу властей Польши и отменил решение Еврокомиссии от 2016 года о расширении доступа «Газпрома» к мощностям OPAL. Судебная инстанция, объясняя решение, сослалась на нарушение принципа энергетической солидарности.

Отмененное решение давало «Газпрому» возможность дополнительно транспортировать до 10,2 миллиарда кубометров газа в год, участвуя в соответствующих аукционах. По действующим европейским нормам, по умолчанию «Газпром» может рассчитывать лишь на 50 процентов транзитных мощностей этой трубы, или 12,8 миллиарда кубов.

В «Газпроме» и российском правительстве прорабатывают официальный ответ на решение суда. Глава Минэнерго Александр Новак отметил, что ограничение повлияет на переговоры по газу с Украиной и Еврокомиссией, а также затронет ситуацию с энергоснабжением европейских стран. Вице-премьер Дмитрий Козак не исключил обжалования вердикта.

OPAL — трубопровод-отвод, который соединяет «Северный поток» с газотранспортной системой Центральной и Западной Европы. Газ поступает в Германию до границы с Чехией.

Вступили в силу ограничения на доступ «Газпрома» к газопроводу OPAL. Это интересно? Поделитесь с друзьями! —→